معلومة

كلود بيبر


ولد كلود دينسون بيبر ، ابن مزارعين ، في مقاطعة تشامبرز ، ألاباما ، في 8 سبتمبر 1900. بعد ترك المدرسة ، عمل في مصنع للصلب. بعد أن جمع مدخراته ، التحق بجامعة ألاباما. عندما دخلت الولايات المتحدة الحرب العالمية الأولى في عام 1917 ، انضم إلى فيلق تدريب الجيش الطلابي ، ولكن مع انتهاء الحرب قبل أن يتمكن من رؤية الخدمة الفعلية.

بعد تخرجه في عام 1921 ، التحق بيبر بكلية الحقوق بجامعة هارفارد حيث أصبح ودودًا مع توماس كوركوران. حصل على شهادته عام 1924 ودرّس القانون لفترة وجيزة في جامعة أركنساس. افتتح Pepper مكتبًا قانونيًا في بيري ، فلوريدا ، حيث افتتح مكتبًا قانونيًا. عضو في الحزب الديمقراطي ، انتخب لعضوية مجلس النواب في فلوريدا في عام 1929. بعد هزيمته ، نقل مكتبه القانوني إلى تالاهاسي.

كان كلود بيبر مؤيدًا كبيرًا للرئيس فرانكلين دي روزفلت والصفقة الجديدة. خسر في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي أمام دنكان فليتشر في مجلس الشيوخ الأمريكي عام 1934. وتوفي فليتشر في يونيو عام 1936 ، وحل محله بيبر في مجلس الشيوخ. سرعان ما أوضح بيبر أنه ينوي الترويج لسياسات لمساعدة الفقراء. وشمل ذلك دعم فرانسيس بيركنز ، وزير العمل ، الذي وضع تشريعًا للقضاء على "ظروف العمل التي تضر بالحفاظ على الحد الأدنى من مستويات المعيشة اللازمة لصحة العمال وكفاءتهم ورفاههم".

صدر قانون معايير العمل العادلة في عام 1938. وحدد القانون الحد الأقصى لساعات العمل بـ 44 ساعة أسبوعياً للعام الأول ، و 42 ساعة عمل في الثانية ، و 40 ساعة بعد ذلك. تم تحديد الحد الأدنى للأجور بـ 25 سنتًا في الساعة للسنة الأولى ، و 30 سنتًا للسنة الثانية ، و 40 سنتًا على مدى السنوات الست المقبلة. كما يحظر عمل الأطفال في جميع الصناعات التي تعمل في إنتاج السلع في التجارة بين الولايات. حدد القانون الحد الأدنى لسن العمل عند 14 عامًا للعمل خارج ساعات الدراسة في الوظائف غير التصنيعية ، و 16 للعمل أثناء ساعات الدراسة ، و 18 عامًا للمهن الخطرة.

نتيجة لدعم بيبر لهذا التشريع ، كانت هناك محاولات ، من قبل ج. مارك ويلكوكس لإطاحته في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي عام 1938 في فلوريدا. مثل جان إدوارد سميث ، مؤلف فرانكلين روزفلت (2008) أشار إلى أن: "كلود بيبر واجه معركة أولية شاقة ضد عضو الكونجرس جيه مارك ويلكوكس من ويست بالم بيتش ، وهو عضو شديد المحافظة في مؤسسة الأعمال في فلوريدا الذي عارض فاتورة الأجور والساعات محور حملته كان ويلكوكس أعجوبة على الجذع ، ولم يمنح المتنبئون بيبر فرصة تذكر. قام توماس كوركوران ، زميل بيبر في كلية الحقوق بجامعة هارفارد ، بتحويل الأموال من مانحين من القطاع الخاص إلى الحملة ، وفي 3 مايو ، فاز بيبر بانتصار مفاجئ ، بفوزه على ويلكوكس بـ 65000 صوت ". وخلال الحملة الانتخابية ، نُقل عنه قوله: "إذا كان المزيد من السياسيين في هذا البلد يفكرون في الجيل القادم بدلاً من الانتخابات المقبلة ، فقد يكون ذلك أفضل للولايات المتحدة والعالم".

في مايو 1940 ، ساعد بيبر ويليام ألين وايت في إنشاء لجنة الدفاع عن أمريكا من خلال مساعدة الحلفاء (CDAAA). أجرى وايت مقابلة مع شيكاغو ديلي نيوز حيث قال: "هنا صراع حياة أو موت لكل مبدأ نعتز به في أمريكا: من أجل حرية التعبير والدين والاقتراع وكل حرية تدعم كرامة الروح الإنسانية ... هنا جميع الحقوق هذا الرجل العادي الذي حارب من أجله خلال ألف عام مهدد ... لقد حان الوقت الذي يجب أن نلقي فيه في الموازين بالثقل الأخلاقي والاقتصادي الكامل للولايات المتحدة إلى جانب شعوب أوروبا الغربية الحرة الذين يقاتلون المعركة من أجل أسلوب حياة حضاري ". لم يمض وقت طويل قبل أن يكون لدى منظمة وايت 300 فرع في جميع أنحاء البلاد. في مايو 1940. كان من بين الأعضاء الآخرين كلارك إم أيشلبرجر (المدير الوطني) وأدلاي ستيفنسون وجون جيه بيرشينج وفيليب دن. جادل أعضاء CDAAA بأن من خلال الدعوة إلى دعم العتاد العسكري الأمريكي لبريطانيا كان أفضل طريقة لإبقاء الولايات المتحدة خارج الحرب في أوروبا. اختلفت CDAAA بشدة مع لجنة أمريكا الأولى ، وهي مجموعة الضغط الرئيسية التي تدعم الحياد التام وعدم التدخل في الحرب.

في عام 1940 ، طلب ونستون تشرشل من فرانكلين دي روزفلت المساعدة لهزيمة ألمانيا النازية. في ذلك الوقت كانت بريطانيا في وضع صعب للغاية. في عام 1940 ، كان عدد سكان ألمانيا 80 مليونًا وكان عدد القوى العاملة 41 مليونًا. كان عدد سكان بريطانيا 46 مليون نسمة مع أقل من نصف القوى العاملة في ألمانيا. بلغ إجمالي دخل ألمانيا بأسعار السوق 7260 مليون جنيه إسترليني مقارنة بـ 5242 مليون جنيه إسترليني في بريطانيا. والأمر الأكثر خطورة هو أن الألمان أنفقوا خمسة أضعاف ما أنفقته بريطانيا على التسلح - 1710 مليون جنيه إسترليني مقابل 358 مليون جنيه إسترليني. أُبلغ تشرشل أن أموال بريطانيا ستنفد قريبًا لخوض الحرب.

قال روزفلت في البداية إنه غير قادر على المساعدة لأن الرأي العام في الولايات المتحدة كان يعارض تمامًا التورط في الحرب. ومع ذلك ، كان لدى المخابرات البريطانية بعض العملاء المهمين للتنسيق الأمني ​​البريطاني (BSC) داخل البيت الأبيض. وشمل ذلك إرنست كونيو وروبرت شيروود وديفيد نايلز. تذكر كونيو لاحقًا: "نظرًا للوقت والوضع والمزاج العام ، فليس من المستغرب أن تكون شركة BSC قد تجاوزت أيضًا الجوانب القانونية والأخلاقية والصحيحة. في جميع أنحاء الأمريكتين المحايدة ، وخاصة في الولايات المتحدة ، عملاء التجسس ، العبث بالبريد الإلكتروني ، والتنصت على الهاتف ، والدعاية المهربة إلى البلاد ، وتعطيل التجمعات العامة ، والصحف والإذاعات والمنظمات المدعومة سرًا ، والتزوير - حتى التزوير مرة واحدة على رئيس الولايات المتحدة - انتهك قانون تسجيل الأجانب ، بحارة شنقيد عدة مرات ، وربما قتلوا شخصًا أو أكثر في هذا البلد ".

في النهاية تم إقناع فرانكلين دي روزفلت بتغيير رأيه. في 17 كانون الأول (ديسمبر) 1940 ، ألقى روزفلت خطابًا أمام الجمهور الأمريكي: "في الوضع العالمي الحالي بالطبع ليس هناك شك مطلقًا في ذهن عدد هائل جدًا من الأمريكيين أن أفضل دفاع فوري للولايات المتحدة هو النجاح لبريطانيا العظمى في الدفاع عن نفسها ؛ وبالتالي ، وبغض النظر تمامًا عن مصلحتنا التاريخية والحالية في بقاء الديمقراطية في العالم ككل ، فمن المهم بنفس القدر ، من وجهة النظر الأنانية للدفاع الأمريكي ، أن افعل كل شيء لمساعدة الإمبراطورية البريطانية في الدفاع عن نفسها ... بمعنى آخر ، إذا قمت بإعارة ذخائر معينة واستعادتها في نهاية الحرب ، إذا كانت سليمة - لم تتضرر - فأنت على ما يرام ؛ إذا كانوا قد تضرروا أو تدهوروا أو فقدوا تمامًا ، يبدو لي أنك ستخرج جيدًا إذا استبدلتهم بالزميل الذي أعارتهم لهم ".

كان بيبر أيضًا معارضًا قويًا لأدولف هتلر وحث الولايات المتحدة على التدخل في الحرب العالمية الثانية. بناءً على طلب روزفلت ، انضم إلى والتر ليبمان وتشارلز إدوارد مارش وبنجامين كوهين للمساعدة في صياغة خطة لإرسال مساعدات عسكرية إلى بريطانيا. جادل المعزولون مثل بيرتون ويلر من مونتانا وآرثر فاندنبرغ من ميتشيغان وتوماس كونالي من تكساس بأن هذا التشريع سيؤدي إلى تورط أمريكا في الحرب. في أوائل فبراير 1941 ، أظهر استطلاع أجرته منظمة جورج إتش جالوب أن 22 بالمائة فقط كانوا غير مؤهلين ضد اقتراح الرئيس. وقد ناقش ذلك توماس إي ماهل ، مؤلف كتاب خداع يائس: العمليات السرية البريطانية في الولايات المتحدة ، 1939-1944 (1998) ، أن منظمة غالوب قد تم اختراقها من قبل تنسيق الأمن البريطاني (BSC).

في 11 مارس 1941 ، أقر الكونجرس قانون الإعارة والتأجير. أعطى التشريع الرئيس فرانكلين دي روزفلت صلاحيات بيع ونقل وتبادل وإقراض المعدات إلى أي دولة لمساعدتها في الدفاع عن نفسها ضد قوى المحور. خصص الكونغرس مبلغ 50 مليار دولار من أجل Lend-Lease. ذهبت الأموال إلى 38 دولة مختلفة حيث تلقت بريطانيا أكثر من 31 مليار دولار.

كان كلود بيبر وصديقه اليساري ، جورج نوريس ، من المؤيدين الأقوياء لنائب الرئيس هنري أ. والاس. ومع ذلك ، جادلت العناصر الأكثر تحفظًا في الحزب بأنه يجب إسقاطه من منصب نائب الرئيس في الانتخابات الرئاسية لعام 1944. أظهر استطلاع للرأي العام أن والاس كان شخصية مشهورة ، واقترح استطلاع لاكتشاف من يجب أن يكون نائب روزفلت ، واقترح أنه يجب اختياره: كانت النتائج على النحو التالي: والاس (46٪) ، كورديل هال (21٪) ، جيمس فارلي (13٪) ، سام رايبورن (12٪) ، جيمس ف.بيرنز (5٪) وهاري إف بيرد (3٪).

جادل والتر ليبمان ضد ترشيح والاس لأنه اعتبره غير لائق عاطفياً ليكون رئيساً: "لا يمكننا المجازفة. قد يصاب هذا الرجل بالجنون. نحن نعلم أن روزفلت ليس خالدًا". كان روبرت هانيجان ، رئيس اللجنة الوطنية للحزب الديمقراطي ، يعارض تمامًا والاس واقترح عليه اختيار هاري إس ترومان بدلاً من ذلك. أخبر روزفلت والاس أن لديه مشكلة لأن بعض الناس أخبروه أنهم يعتقدون أنه "شيوعي - أو أسوأ".

في المؤتمر الوطني للحزب الديمقراطي في عام 1944 ، أزعج هنري أ. والاس معظم رؤساء الحزب من خلال الدفاع العاطفي عن الليبرالية. "المستقبل ينتمي إلى أولئك الذين يذهبون بثبات إلى المبادئ الليبرالية للديمقراطية السياسية والديمقراطية الاقتصادية بغض النظر عن العرق أو اللون أو الدين. يجب ألا تكون هناك أجناس أدنى بالمعنى السياسي والتعليمي والاقتصادي. اذهب. يجب أن تأتي الفرص التعليمية المتساوية. يجب أن يأتي المستقبل بأجور متساوية للعمل المتساوي بغض النظر عن الجنس أو العرق. روزفلت يؤيد كل هذا. وهذا هو السبب في أن بعض الناس يكرهونه. وهذا أيضًا أحد الأسباب البارزة التي تجعل روزفلت انتخب للمرة الرابعة ".

في ماكوك ، نبراسكا ، استمع جورج نوريس المحتضر الخطاب وأرسل إليه على الفور رسالة: "لا أعتقد أنه سيعتبر خطابًا مناسبًا لتلك المناسبة من قبل السياسيين. إذا كنت تحاول استرضاء شخص ما ، فقد ارتكبت خطأ لكنك كنت تتحدث مباشرة في وجوه أعدائك الذين كانوا يحاولون هزيمتك ، وبغض النظر عما قد يفكرون به أو تأثيره عليهم ، فإن التأثير على البلد وكل من سيقرأ هذا الخطاب هو ذلك لقد كان أحد أكثر المعارض شجاعة على الإطلاق في مؤتمر سياسي في هذا البلد ".

نظم كلود بيبر موكبًا لصالح والاس. جانيت كونانت ، مؤلفة غير النظاميين: رولد دال وحلقة التجسس البريطانية في زمن الحرب في واشنطن (2008) ، جادل: "السناتور كلود بيبر ، الذي كان مع وفد فلوريدا ، اعتقد أن موكب والاس قد أوقفه. مما كان يراه ، يقف على كرسيه وينظر إلى غابة معايير الدولة التي أثيرت في في الهواء ، بدا أنه "إذا تم التصويت في ذلك المساء ، فسيتم ترشيح والاس". بدا المتظاهرون في والاس وكأنهم على وشك الشغب. وبعد أن أدرك هانيغان أن المشاعر أصبحت ساخنة للغاية ، صرخ على عجل في رئيس الحزب ليؤجل جلسة ليلية. حاول بيبر الوصول إلى المنصة ، لمناشدة الأرضية بعدم التأجيل. وبضربة من المطرقة ، انتهى الأمر. تأوه الحشد احتجاجًا ، لكن الشرطة كانت تقودهم بالفعل نحو الوجود ".

وضع الخطاب الرئيس فرانكلين دي روزفلت في موقف صعب وهو الآن يرفض الكشف علانية عن والاس. كان التصويت في نهاية الاقتراع الأول 429 لصالح والاس و 319 لهاري إس ترومان. قرر المحافظون في الحزب الآن اتخاذ إجراءات. انسحب المرشحون الآخرون ، هربرت أوكونور وجون هوليس بانكهيد ، لصالح ترومان. اقترب روبرت هانيجان الآن من الآخرين لتغيير تصويتهم. قال هانيغان لاحقًا ، إنه يود أن يُكتب على شاهد قبره الكلمات: "هنا يرقد الرجل الذي منع هنري والاس من أن يصبح رئيسًا للولايات المتحدة". في الاقتراع التالي ، فاز ترومان بـ 1031 صوتًا مقابل 105 أصوات لوالاس. واتضح لاحقًا أن برنارد باروخ عرض على روزفلت مليون دولار إذا خاض الانتخابات بدون والاس.

اختلف بيبر مع السياسة الخارجية للإدارة للحرب الباردة ، وساعد مع هنري أ. والاس في تأسيس مواطني أمريكا التقدميين (PCA). ومن بين الأعضاء الآخرين ريكسفورد توجويل ، وبول روبسون ، و W.E.B. دو بوا ، آرثر ميلر ، داشيل هاميت ، هيلين كيلر ، توماس مان ، آرون كوبلاند ، يوجين أونيل ، جلين إتش تايلور ، جون أبت ، إدنا فيربر ، ثورنتون وايلدر ، كارل فان دورين ، فريدريك مارش وجين كيلي.

في 20 أكتوبر 1947 ، افتتحت لجنة الأنشطة غير الأمريكية جلسات الاستماع بشأن التسلل الشيوعي لصناعة الأفلام السينمائية. انضم بيبر إلى هارلي كيلجور من وست فرجينيا ، وإلبرت دي توماس من ولاية يوتا ، وجلين إتش تايلور من ولاية أيداهو للاحتجاج على جلسات الاستماع: "نحن الموقعون أدناه ، كمواطنين أمريكيين يؤمنون بالحكومة الديمقراطية الدستورية ، نشعر بالاشمئزاز والغضب من المحاولة المستمرة للجنة مجلس النواب للأنشطة غير الأمريكية لتشويه صناعة الأفلام السينمائية. ونعتقد أن هذه الجلسات خاطئة من الناحية الأخلاقية لأن: (1) أي تحقيق في المعتقدات السياسية للفرد يتعارض مع المبادئ الأساسية لديمقراطيتنا ؛ (2) أي محاولة للحد من حرية التعبير ووضع معايير تعسفية للأمريكية هي في حد ذاتها خيانة لروح ونص الدستور ".

لم يغفر الرئيس هاري إس ترومان قط بيبر لدعمه هنري إيه والاس عليه ليصبح نائبًا للرئيس. اتصل بجورج سميثرز في اجتماع بالبيت الأبيض ، وقيل إنه قال "أريدك أن تقدم لي معروفًا. أريدك أن تهزم ابن العاهرة كلود بيبر". في عام 1950 ، تولى Smathers منافسة Pepper في الانتخابات التمهيدية في فلوريدا لمجلس الشيوخ. لجأ Smathers إلى التكتيكات التي طورها جوزيف مكارثي وادعى أن Pepper كان متعاطفًا مع الشيوعية لأنه دعم الحقوق المدنية والرعاية الصحية الشاملة. أطلق عليه Smathers لقب "Red Pepper" وقاموا بتوزيع كتيب من 49 صفحة بعنوان السجل الأحمر للسيناتور كلود بيبر. رد بيبر من خلال وصف Smathers بأنه تاجر خوف ومتعصب. ومع ذلك ، فاز Smathers في الانتخابات بـ 60.000 صوت.

في عام 1962 تم انتخاب بيبر عضوا في مجلس النواب بالولايات المتحدة. لقد كان الآن من أشد المعارضين للشيوعية والزعيم الكوبي فيدل كاسترو ودعم المساعدة لنيكاراغوا الكونترا. في عام 1977 ، أصبح رئيسًا للجنة اختيار مجلس النواب الجديدة للشيخوخة وأصبح المتحدث الرسمي الأول للمسنين في البلاد.

توفي كلود بيبر في 30 مايو 1989.

واجه كلود بيبر معركة أولية شاقة ضد عضو الكونجرس ج. قام زميل بيبر في كلية الحقوق بجامعة هارفارد بتحويل الأموال من المانحين الخاصين إلى الحملة ، وفي 3 مايو ، فاز بيبر بانتصار مفاجئ ، بفوزه على ويلكوكس بـ 65000 صوت.

اعتقد السناتور كلود بيبر ، الذي كان مع وفد فلوريدا ، أن موكب والاس قد نجح في ذلك. تأوه الحشد احتجاجا ، لكن الشرطة كانت تقودهم بالفعل نحو الوجود ".

نحن الموقعون أدناه ، كمواطنين أمريكيين نؤمن بالحكومة الديمقراطية الدستورية ، نشعر بالاشمئزاز والغضب من المحاولة المستمرة للجنة مجلس النواب للأنشطة غير الأمريكية لتشويه صناعة الأفلام السينمائية.

نعتقد أن هذه الجلسات خاطئة من الناحية الأخلاقية للأسباب التالية:

إن أي تحقيق في المعتقدات السياسية للفرد يتعارض مع المبادئ الأساسية لديمقراطيتنا ؛

أي محاولة للحد من حرية التعبير ووضع معايير تعسفية للأمريكية هي في حد ذاتها خيانة لروح ونص الدستور.


كلود بيبر وإدوارد بول: تاريخ طويل وملخص موجز

الربيع في الهواء ، والشمس ساطعة وهذا يعني عادة أن الوقت قد حان للعثور على مسطح مائي للجلوس والاستمتاع بما أننا نعيش في فلوريدا. من بين تلك الأماكن التي يمكنك زيارتها في فصلي الربيع والصيف (أو في أي وقت حقًا) هي حديقة إدوارد بول واكولا سبرينجز ستيت بارك.

الفائز في مسابقة Wakulla Springs أوستن Hackimer & # 8220Manatee & # 8221

تعد حديقة ولاية فلوريدا هذه موطنًا للكثير من الحياة البرية بما في ذلك التمساح والغزلان والطيور وبالطبع خروف البحر المهيب. هناك جولات بالقارب المائي بصحبة مرشدين ونبع للسباحة حيث تكون درجة حرارة الماء لطيفة وباردة دائمًا. يمكنك العثور على مزيد من المعلومات حول حديقة الولاية الجميلة هذه هنا.

تم تسمية الحديقة باسم Edward Ball Wakulla Springs State Park ، قد تتساءل ، "من هو إدوارد بول؟" وفقًا لموقع Florida State Parks على الويب ، فقد كان "ممولًا" "اشترى العقار في عام 1934 وطوره كمنطقة جذب تركز على الحفاظ على الحياة البرية والموئل المحيط بها". تم بناء The Lodge at Wakulla Springs في عام 1937 كبيت ضيافة على مساحة 4000 فدان تم شراؤها في نفس العام. في الستينيات من القرن الماضي ، تبرعت الكرة # 8217 بالأرض لجامعة ولاية فلوريدا من أجل مختبر بحري وهو الآن مختبر إدوارد بول البحري.

الآن يمكنك أن تتساءل ، "ما علاقة أي من هذا بكلود بيبر؟" كان السناتور وعضو الكونجرس السابق عن ولاية فلوريدا كلود بيبر وإدوارد بول مثل كادي هيرون وريجينا جورج في عصرهما ، متحضرين علنًا مع بعضهما البعض ، لكنهما يشعران بالأسف في الواقع. يكتب بيبر عن علاقته بالكرة في سيرته الذاتية ، الفلفل: شاهد عيان على قرن.

كان إد بول ممولًا جمع قدرًا كبيرًا من الثروة والسلطة بسبب علاقاته العائلية. كان صهره ، ألفريد آي دوبونت ، أحد أغنى الرجال في البلاد في أوائل القرن العشرين. بعد وفاة دوبونت في عام 1935 ، تولى بول السيطرة على دوبونت ترست وبرز كقوة سياسية ثرية مهيمنة في فلوريدا في الأربعينيات و 8217. لم يترشح بول لمنصب سياسي أبدًا ، لكنه دعم وحاول هزيمة المرشحين السياسيين الذين يتنافسون على المناصب. أحد هؤلاء المرشحين الذين حاول هزيمتهم في انتخابات مجلس الشيوخ في فلوريدا عام 1944 ونجح في النهاية في هزيمتهم كان كلود بيبر في انتخابات مجلس الشيوخ في فلوريدا عام 1950.

بطاقة حملة كلود بيبر FSUPhoto A (33) -08 Front بطاقة حملة كلود بيبر FSUPhoto A (33) -08 ظهر

تاريخ هذين الرجلين طويل وواسع وأنا أشجع أي قارئ لمدخل المدونة هذا على قراءة المزيد حول هذا الموضوع. مكان رائع للبدء هو كتاب Tracy E. Danese & # 8217s ، كلود بيبر وأمبير إد بول: السياسة والغرض والسلطة نشرته مطبعة جامعة فلوريدا عام 2000. لعب هذان الرجلان دورًا كبيرًا في تشكيل التاريخ السياسي ومستقبل فلوريدا. آمل أن تكون هذه المدونة قد أعطتك ملخصًا موجزًا ​​عن علاقتهما وأثارت اهتمامك بقراءة المزيد عنها.


كلود بيبر - التاريخ


المفوض جو كارولو
رئيس مجلس إدارة Bayfront Park Management Trust

بدايات ميامي كمدينة تاريخ وصول سكة حديد الساحل الشرقي لفلوريدا هنري إم فلاجلر في أبريل 1896.تم دمج المدينة بعد ثلاثة أشهر ويبلغ عدد سكانها بين 700 و 800 نسمة.

كانت أول حديقة في ميامي على أرض مملوكة للسكك الحديدية وتقع أمام فندق Royal Palm الرائع في Flagler. تُعرف هذه المساحة الخضراء باسم رويال بالم بارك ، وكانت بمثابة مكان التجمع الأول للمجتمع الصغير ، ومكانًا لمجموعة واسعة من المسابقات الرياضية والتجمعات السياسية والأحداث الثقافية والاجتماعات الدينية. يقع Royal Palm Park على خليج Biscayne Bay (الذي امتدت مياهه إلى أقصى الغرب مثل شارع Biscayne الحالي) ويغطي منطقة من SE 2nd Avenue إلى الخليج ومن SE 2nd Street إلى East Flagler و SE 1st Streets. احتوت الحديقة على جناح ثم لاحقًا صدفة. تم استخدام جزء من المساحة الخضراء أيضًا كملعب بيسبول ولأحداث سباقات المضمار والميدان.

تبع ذلك متنزهات أخرى ، بما في ذلك منتزه لوموس ، شمال غرب وسط المدينة على نهر ميامي ، ومنتزه ريفرسايد ، غرب النهر في حي ريفرسايد الجديد. تم افتتاح كلاهما في أوائل عام 1910. في العقد الثاني من القرن العشرين ، نما نصيب الفرد من ميامي بمعدل أسرع من أي مدينة أخرى في الولايات المتحدة ، حيث ارتفع عدد سكانها من 5500 إلى ما يقرب من 30.000 بحلول عام 1920. بدأ القادة المدنيون مناقشة إنشاء حديقة كبيرة على الواجهة البحرية على الأراضي العامة ، برفقة بجوار مارينا وشارع واسع. لقد تصوروا هذه العناصر التي تسير على طول الخليج من شارع East Flagler اليوم إلى منطقة Omni ، على بعد 19 مبنى في الشمال.

حتى ذلك الحين ، كانت واجهة الخليج في أيدي مصالح فلاجلر وكانت تستضيف العديد من السفن ومنازل الأسماك وعددًا متزايدًا من اليخوت. تضم واجهة خليج وسط المدينة أيضًا مبنى معرض مقاطعة دايد في هنري فلاجلر ، والذي استضاف مجموعة متنوعة من التجمعات ، بما في ذلك المؤتمرات الجماعية والمعارض البستانية. احتل نادي Biscayne Bay لليخوت ، وهو أقدم منظمة في مقاطعة ديد ، منزلاً يستريح على أعمدة في الخليج. قدم Ornate Elser Pier ، المكان الترفيهي البارز في المدينة ، قاعة رقص ومعرض إطلاق نار وعروض زقزقة عند سفح شارع East Flagler.

بعد معركة قانونية طويلة وحادة بين مدينة ميامي وسكك حديد فلوريدا الساحل الشرقي ، والتي قررت في النهاية من قبل المحكمة العليا في فلوريدا ، اقتربت المدينة من إنشاء حديقة على الواجهة البحرية. في عام 1922 ، استحوذت من سكة حديد فلوريدا إيست كوست على شريط طويل من الواجهة البحرية يتوافق مع منتزه بايفرونت بارك اليوم. كان سعر الشراء 1.2 مليون دولار. كانت المنطقة الوحيدة المستثناة من هذا الشراء هي موقع Elser Pier.

مع اقتراب فكرة حديقة الواجهة البحرية من الواقع ، طلبت المدينة من المواطنين مدخلات في نوع المساحة التي يرغبون فيها. اقترح الكابتن توم نيومان ، وهو عامل إنقاذ للقوارب ، وصاحب مطعم ، وناشط مدني ، حديقة "وظيفية" بها الكثير من الفرص الترفيهية والترفيهية للزوار. على وجه التحديد ، أوصى نيومان بملعب للأطفال ، وطاولات للنزهات ، وطاولات للشطرنج ولعبة الداما ، وملاعب تنس ، وحفرة لنصب حدوة الحصان ، ومكتبة ، ومرسى على الحافة الشمالية الشرقية ، وقاعة مؤتمرات على الجانب الشمالي من المساحة الخضراء بالقرب من بيسكاين. شارع عريض تكتنفه الاشجار. اقترح وارن هنري مانينغ ، مهندس المناظر الطبيعية الشهير من كامبريدج ، ماساتشوستس ، حديقة سلبية مع القليل من البيئة المبنية: مجرد حوض لليخوت للزاوية الشمالية الشرقية ، وقذيفة الفرقة في الجزء الجنوبي من المنشأة المقترحة.

تبنت المدينة خطة مانينغ. في عام 1924 ، أصبحت القطعة الأخيرة من أرض الواجهة البحرية تحت الملكية العامة بشراء Elser Pier مقابل 340 ألف دولار.

عشرينيات القرن العشرين
يبدأ البناء

في نفس العام ، بدأ بناء حديقة الخليج الأمامية. سيحتوي الموقع المقترح على 62.5 فدان. وشملت المساحة المتبقية المياه والمشي والممرات. تم بناء جدار احتياطي وبدأ ضخ قاع الخليج الذي تراوح عمقه من قدمين إلى خمسة عشر قدمًا في موقع المنتزه المقترح. استمر الضخ ليلًا ونهارًا لمدة سبعة أشهر حتى تم إنشاء حديقة اليوم. تميز اكتمال المشروع ببناء جدار بحري من الخشب الكريوزوت. في أبريل 1925 ، تم دفع أرصفة حوض لليخوت في المدينة إلى قاع الخليج الضحل شمال المتنزه مباشرة.

افتتحت حديقة الخليج الأمامية الجديدة في عام 1925. لقد كانت فترة واعدة في تاريخ المدينة. كانت ميامي وكل جنوب فلوريدا منغمسين في طفرة عقارية لا مثيل لها حتى أوائل القرن الحادي والعشرين. كانت الحديقة الجديدة مليئة بأشجار جوز الهند ورويال وواشنطون ، جنبًا إلى جنب مع تحوطات الكركديه وأشجار المانجو والبوينسيانا الملكية واللوز الاستوائي. يمتد ممشى المشاة الواسع من سفح شارع East Flagler وشارع Biscayne Boulevard المشيد حديثًا إلى خليج Biscayne Bay. زينت الشجيرات والأشجار وسيط الممشى. في منتصف الطريق عبر الكورنيش ، تم زرع سرير دائري بتدفق من الزهور الغريبة بفضل المناخ شبه الاستوائي لميامي. واصطفت مقاعد عربات الأطفال المرهقة والأشخاص الذين يشاهدونها أثناء السير. أضاءت المصابيح في حوافها الخارجية ليلا. ممرات وممرات أخرى تتعرج عبر الحديقة.

تضمنت الواجهة البحرية الجديدة أيضًا منصة صغيرة على بعد مائتي ياردة جنوب شرق الكورنيش. في سبتمبر 1926 ، ضرب إعصار مخيف ، مع رياح تجاوزت سرعته 130 ميلاً في الساعة ، منطقة ميامي. ألحقت العاصفة أضرارًا بالعديد من التجاعيد والشجيرات في المنتزه ، بل إنها رفعت السفن من الخليج إلى المنتزه وشارع بيسكاين غربها. تعرضت العديد من المباني التي شيدت حديثًا على الجانب الآخر من الحديقة لأضرار من الرياح وارتفاع المياه الناجم عن الإعصار. تعمق التدهور الاقتصادي الذي أعقب انهيار الطفرة في وقت سابق من عام 1926 في أعقاب العاصفة.

عملت المدينة بجد لإعادة بناء Bayfront Park. حلت الأشجار والنباتات الجديدة محل تلك التي تضررت ودمرتها العاصفة. تم الانتهاء من بناء حديقة صخرية جميلة في عام 1927. وستصبح الحديقة واحدة من أكثر عناصر المنتزه شهرة. تقع بالقرب من حافة المياه ، وتضم الحديقة مغارة تطل على بركة كبيرة مليئة بالسمك الذهبي وزنابق الماء ، والتي غالبًا ما كانت تخفي الضفادع. كان جسر خشبي ريفي يحمل المشاة عبر المياه. تم تجديد Rock Garden وتوسيعها في أواخر الثلاثينيات وأوائل الأربعينيات من القرن الماضي ، وهي مفضلة خاصة للأطفال. يبلغ حجم الحديقة الصخرية الموسعة خمسة وسبعين قدمًا في 175 قدمًا. كان يحتوي على نافورة عند المدخل وأنواع أخرى من زنابق الماء.

استبدلت المدينة منصة الفرقة الأصلية في عام 1928 بقذيفة نطاق أكبر تم نقلها من رويال بالم بارك ، والتي تم إغلاقها ، جنبًا إلى جنب مع الفندق الذي يحمل الاسم نفسه. بعد شهر واحد من وضعها في الحديقة ، تحطمت قذيفة الفرقة المزروعة بنيران لا تزال أصولها مجهولة. تم نصب قوقعة جديدة مباشرة بعد الحريق بتكلفة 15000 دولار ، وتضم مآذن ومقاعد تتسع لـ 4000 شخص. تم الانتهاء من المرفق الجديد في الوقت المناسب لعقد المؤتمر الوطني لشرينرز ، الذي عقد في ميامي لأن المدينة تحتوي على أماكن إقامة وافرة للمجموعات الأخوية مثل الضريح. في موكب شرينرز ، اصطفت تماثيل أبو الهول الورقية الكبيرة على الحافة الغربية للحديقة.

اتبعت مجموعات كبيرة أخرى ، مثل Lions ، آل Shriners ، بينما بحلول الثلاثينيات من القرن الماضي ، أصبح Bayfront Park "الشرفة الأمامية" في ميامي ، وهو مكان شهير للعروض الموسيقية والتجمعات السياسية وأحداث الأعياد والاحتفالات المدنية والخدمات الدينية ، أيضًا كمكان مريح لسكان ميامي وللزوار من جميع الأعمار. تقع الحديقة عبر Biscayne Boulevard من أفق جنوب فلوريدا الناشئ ، وقد أثبتت أنها وجهة جذابة للكثيرين.

إضافة مثيرة للاهتمام إلى الحديقة كان Prinz Valdemar ، العملاق الدنماركي الذي غرق في حوض الدوران أمام ميناء ميامي في عام 1926 ، مما ساعد على إسقاط الازدهار. تم إعادة تعويم السفينة وسحبها إلى الحافة الشمالية للحديقة ، حيث كانت بمثابة حوض أسماك عائم ومطعم حتى بداية الخمسينيات من القرن الماضي.

الثلاثينيات
فرانكلين ديلانو روزفيلت

جاءت الضربة السيئة في وقت مبكر للحديقة مع محاولة اغتيال الرئيس المنتخب فرانكلين دي روزفلت في 15 فبراير 1933. كان روزفلت يقضي عطلته في جنوب شرق فلوريدا في ذلك الوقت ، وأجاب بكل سرور طلب القادة المحليين لمعالجة الأمر الصعب. - مواطنو ميامي المضطهدون في أعماق الكساد الكبير. جاء جوزيبي زانغارا ، وهو مهاجر إيطالي وفوضوي على غرار نفسه ، إلى ميامي من نيوجيرسي في عام 1932. علم زانغارا بمظهر روزفلت المقرر في الحديقة قبل يوم واحد فقط ، واشترى على الفور مسدسًا بقيمة 8 دولارات من متجر البيدق في وسط المدينة بقصد من قتل الزعيم السياسي. في يوم ظهور روزفلت ، وصل Zangara إلى الحديقة مبكرًا وحصل على مقعد قريب من هيكل الفرقة.

وصل روزفلت إلى هيكل الفرقة في المقعد الخلفي لسيارة كبيرة مفتوحة. لقد دعم نفسه فوق المقعد ، وبطريقة مبهجة ، خاطب ما يقدر بنحو 4000 شخص تجمعوا هناك. أعلن روزفلت أنه كان يختتم "رحلة صيد رائعة لمدة اثني عشر يومًا في فلوريدا ومياه جزر الباهاما." تفاخر بالسمكة التي اصطادها ، لكنه وعد بأنه لن "يحاول سرد قصة سمكة". ومع ذلك ، لم يكن كل شيء مثالياً بالنسبة للرئيس القادم "وضع عشرة جنيهات ... وواحدة من واجباتي الرسمية الأولى (كرئيس تنفيذي) ستكون خصم العشرة جنيهات." اختتم روزفلت بإخبار الجمهور أنه يتطلع إلى القدوم إلى ميامي وجنوب فلوريدا في العام التالي. بعد لحظات فقط من اختتام روزفلت ملاحظاته ، انطلقت طلقات من الجمهور.

وأصيب ستة أشخاص بالرصاص ، بمن فيهم عمدة شيكاغو أنطون سيرماك ، الذي أصيب برصاصة قاتلة وتوفي بعد نحو ثلاثة أسابيع. نجا روزفلت ، ربما لأن أحد أفراد الجمهور دفع ذراع زنغارا عندما بدأ في إطلاق النار. سرعان ما انقض الحشد الغاضب على زنغارا. تم نقله من الحديقة إلى محكمة مقاطعة ديد للاستجواب والحجز. أقر زانغارا بالذنب بارتكاب جريمة قتل من الدرجة الأولى في محاكمة ثانية عقدت بعد وفاة سيرماك ، وتوفي بعد فترة وجيزة في الكرسي الكهربائي في رايفورد ، سجن الولاية بالقرب من ستارك ، فلوريدا.

مع بداية الحرب العالمية الثانية ، سيطرت البحرية الأمريكية على الواجهة البحرية ، بما في ذلك جميع الأرصفة والمنتزه. كانت قوارب البحرية PT (Patrol Torpedo) متمركزة في الأرصفة كجزء من الحملة الأمريكية ضد الغواصات الألمانية التي تعمل قبالة الساحل الجنوبي الشرقي لفلوريدا. كانت الحديقة بمثابة مركز ترفيهي لتدريب القوات في ميامي. كما أنها كانت بمثابة المحطة الشرقية للاستعراضات الأسبوعية التي انطلقت كل يوم سبت من محكمة مقاطعة داد. كانت المسيرات ، التي تضم عددًا كبيرًا من الرجال والنساء الذين يرتدون الزي العسكري يسيرون بالمعدات العسكرية ، بمثابة جهود لزيادة الدعم لبيع سندات الحرب. بعد أن بدأت قصص الدعارة في المنتزه بمشاركة فتيات محليين وأفراد البحرية ، قطعت المدينة حاجزًا يحجب جزءًا من المنطقة من شارع بيسكين.

في عام 1943 ، قبل عامين من نهاية الحرب ، أقامت المقاطعة نصبًا تذكاريًا بالقرب من نهاية العرض. نصب Dade County War Memorial ، وهو عبارة عن هيكل على طراز Depression Moderne بلون كريمي ، يضم نسرًا في الأعلى ، وقد سرد أسماء Dade Countians الذين فقدوا حياتهم حتى الآن في الحرب العالمية الثانية ، مغطى بزجاج أزرق ملون. منحوتة في الجانب الجنوبي من النصب التذكاري كلمات فرانكلين روزفلت هذه: "من الأفضل بكثير أن نموت على أقدامنا بدلاً من أن نعيش إلى الأبد على ركبنا". أعلنت المدينة في أواخر الثمانينيات أنها تخطط لاستبدال النصب بآخر جديد يحتوي على أسماء كل من مات في الحرب منذ أن تم إدراج القوائم الأصلية في البناء. أدت معارضة المواطنين القوية لهذا الاقتراح في عام 1990 إلى إنشاء نصب تذكاري مجدد يحتوي على أسماء أكثر من 500 من الكونتانيين الذين ماتوا في الحرب العالمية الثانية.

تسبب وجود البحرية في الحديقة في أضرار جسيمة للمنشأة. في أعقاب الحرب ، دفعت البحرية للمدينة أكثر من 28000 دولار كتعويض عن الأضرار التي لحقت بالأسوار الفولاذية المدمرة ، والبرك المتناثرة ، وإهمال العشب والنباتات ، والمقاعد المبيضة التي هي في حاجة ماسة للرسم ، والثقوب في الأرض التي جعلت المشي في أجزاء من المنطقة محفوفًا بالمخاطر. الحديقة.

خلال الحرب ، بدأ العمل في قاعة اجتماعية للترفيه عن الضباط العسكريين. تم بناء المجمع ، الذي يتكون من عدة مبانٍ متصلة ، بشكل تدريجي من حوالي عام 1942 حتى عام 1950 وأصبح يُعرف باسم قاعة Bayfront Park Auditorium. في أبريل من عام 1945 ، استضاف المجمع غير المكتمل حفل تأبين للرئيس فرانكلين روزفلت. ألقى نائب الأدميرال والتر س. أندرسون من المنطقة البحرية السابعة ، التي كان مقرها الرئيسي في ميامي ، كلمة التأبين. أكثر من 1000 رجل وامرأة من المنطقة البحرية السابعة ، بالإضافة إلى العديد من أفراد الأسرة ، استمعوا إلى خطاب أندرسون. كما شارك ثلاثة قساوسة بالبحرية الأمريكية في خدمة القائد العام للقوات المسلحة الأمريكية. عزفت فرقة ديستريكت مختارات موسيقية. راديو WIOD ، الموجود في برج أخبار ميامي ، عبر الشارع من القاعة الاجتماعية ، يبث الخدمة بأكملها. كان بايفرونت بارك أيضًا مكانًا لنصب تذكارية أخرى للرئيس الذي سقط. تم عقدهم في الحزام وشملت موسيقى من أوركسترا قيصر لاموناكا ، وملاحظات من عمدة ميامي ليونارد ك. الكنيسة الكاثوليكية جيسو.

سلمت الحكومة الفيدرالية المجمع إلى مدينة ميامي في عام 1950. وسعت المدينة القاعة بشكل كبير ، ونصبت مكاتب ، وأضيفت تكييفًا ونظامًا صوتيًا ومطبخًا لخدمة 2500. في السنوات اللاحقة ، أصبحت القاعة مكانًا شهيرًا لمجموعة من الأحداث ، بما في ذلك الحفلات الموسيقية ، واجتماعات الكشافة في المنطقة ، وعروض الزهور ، وتجمعات النقابات العمالية. في الطرف الآخر من المتنزه ، كانت قذيفة الفرقة ، التي يبلغ عمرها الآن حوالي عشرين عامًا ، تعتبر غير آمنة.

في عام 1945 ، صمم والتر ديجارمو ، وهو مهندس معماري بارع نشأ في كوكونت جروف ، مدرجًا على الطراز اليوناني للحديقة ، يتسع لـ 6000 مقعد. دعا التصميم إلى فرض صف أعمدة في الجزء الخلفي من منطقة الجلوس. وقدرت التكلفة بنحو 250000 دولار. لم يتم تنفيذ هذه الخطة.

كانت قذائف الفرقة جزءًا لا يتجزأ من Bayfront Park منذ أواخر عشرينيات القرن الماضي ، عندما تم تعيين Caesar LaMonaca ، المؤلف الموسيقي الموهوب وقائد الفرقة الذي كان قد أدى في وقت سابق في هوليوود ، فلوريدا باند شل ، من قبل مدينة ميامي لتقديم عروض موسيقية في حديقة وسط المدينة الجديدة. في البداية ، قام لاموناكا وفرقته الموسيقية بالعزف ثلاث مرات أسبوعيًا لاحقًا ، وقاموا بتخفيض أدائهم إلى ليالي الأربعاء والجمعة ، وأخيراً إلى الجمعة فقط. بدأ لاموناكا عروضه عادةً بتأليفه الخاص "ميامي ، ملعب الولايات المتحدة الأمريكية" ، واختتم المساء بلحن من كوميديا ​​موسيقية في برودواي "لمنح الجمهور شيئًا ما ليخرجه همهم". وبين ذلك ، عزف موسيقى جون فيليب سوزا وآرثر بريور وموسيقيين مشهورين آخرين في ذلك العصر.

في عام 1947 ، أدانت المدينة قذيفة الفرقة القديمة وأغلقتها ، لكن احتجاجًا صاخبًا من الجمهور أدى إلى إعادة فتحها - حتى تم إغلاقها نهائيًا في نهاية الأربعينيات من القرن الماضي لإفساح المجال لبناء بديل طال انتظاره. في عام 1947 ، أدانت المدينة قذيفة الفرقة القديمة وأغلقتها ، ولكن احتجاجًا صاخبًا أجبرها على إعادة فتحها. استمر لاموناكا في اللعب حتى تم إغلاقه نهائيًا في نهاية الأربعينيات لإفساح المجال لبناء بديل طال انتظاره. يسمى R.C. صدفة غاردنر باند لمفوض مدينة ميامي الملونة وبقال ، تم تصميم المنشأة الجديدة من قبل هارولد ماكنيل وتم بناؤها مقابل 80،000 دولار. يبلغ قطر الهيكل 120 قدمًا وكان عرض مرحلته ستين قدمًا ، وهو كبير بما يكفي لاستيعاب 500 فنان. يمكن أن تستوعب حفرة الأوركسترا الأمامية أكثر من 150 موسيقيًا. مع مقاعد تتسع لـ 4000 ، كان هيكل الفرقة نسخة أصغر وأقل تكلفة من المرفق المقترح سابقًا.

افتتحت الفرقة الجديدة في 28 يوليو ، 1950 ، عيد ميلاد المدينة الرابع والخمسين ، فضلا عن الذكرى الخمسين لنادي ميامي للسيدات. حضر ما يقدر بنحو 12500 شخص ، أي أكثر من ثلاثة أضعاف السعة. استمر العرض من 7:30 إلى 10:00 مساءً .. قطع رائد ميامي إيسيدور كوهين كعكة عيد الميلاد ذات الأربع طبقات. رائد آخر يتذكر الأيام الأولى للمدينة. عضو الكونجرس الأمريكي جورج سميثرز ، في خضم سباق ساخن لمجلس الشيوخ الأمريكي ضد شاغل المنصب ، كلود بيبر ، شجب مستغلي الحرب. إنطلق آر سي غاردنر ، رجل الأعمال والمسؤول المنتخب ، الذي سميت المنشأة الجديدة له ، على خشبة المسرح بعد تلقيه الثناء على هذه الخدمة الطويلة لمدينة ميامي. غنى Songbird Deloras Barron ، وكذلك غنى Sandpipers الرباعية. كان نجوم السينما فرانسيس لانجفورد وزوجها جون هول حاضرين. ليس من المستغرب أن افتتح البرنامج واختتم بعروض موسيقية لقيصر لاموناكا وفرقته الموسيقية.

كان أحد الاقتراحات في حقبة ما بعد الحرب مباشرة قد تسبب في كارثة لبايفرونت بارك. أدى عصر جديد من الازدهار ، جنبًا إلى جنب مع تصميم المتسوقين على إنفاق مدخراتهم المكبوتة في زمن الحرب ، إلى ضغط كبير على قدرة وسط المدينة على التعامل مع تحديات حركة المرور ومواقف السيارات. في عام 1947 ، نظرت لجنة مدينة ميامي في اقتراح من مجموعة أعمال لتحويل بايفرونت بارك إلى موقف للسيارات ، مع حديقة أصغر على الواجهة البحرية شرقها. معارضة شعبية قوية للفكرة دفعت اللجنة إلى طرحها. حتى بعد الهزيمة ، استمرت المناقشات حول إضافة عنصر وقوف السيارات ومركز المؤتمرات في الحديقة حتى نهاية الأربعينيات.

على الرغم من أن خطط موقف السيارات ومركز المؤتمرات لم تؤتي ثمارها ، وعلى الرغم من الاحتجاج العام ، أصبحت الحديقة موقعًا لمكتبة رئيسية جديدة بقيمة 1.2 دولار في عام 1951. ارتفاع طابقين ، مع طابقين ، كان المبنى المكسو بالرخام متجدد الهواء ومشرق. كان المبنى الجديد أول منزل مركزي لنظام المكتبات الوليدة في المدينة بعد عدة أماكن مؤقتة في العقود السابقة. ومع ذلك ، كان موقعه في الحديقة مؤسفًا لأنه منع منظر الخليج من شارع East Flagler. دفعت الاحتجاجات ضد المبنى الجديد في الحديقة أندية الحدائق في الولاية إلى الضغط على الهيئة التشريعية في فلوريدا لتمرير قانون بحلول منتصف الخمسينيات من القرن الماضي يحظر بناء هياكل إضافية في بايفرونت بارك.

في أكتوبر 1950 ، بينما كانت أعمال البناء جارية في المكتبة ، استضافت الحديقة 75000 من مشجعي جامعة ميامي لكرة القدم الذين جاءوا إلى "الشرفة الأمامية" للمدينة لتحية أبطالهم عند عودتهم من مفاجأة مذهلة لصانعي بوردو. في الأسبوع السابق ، أصبح فريق Boilermakers أول فريق يهزم Fighting Irish of Notre Dame منذ أربع سنوات ، ولم تُمنح الأعاصير فرصة تذكر أمام بوردو.

في عام 1952 ، نظم الدكتور جيه إم غايتاني ، القنصل الإيطالي في ميامي ، لجنة المواطنين للاحتفال بين الأمريكيين لإقامة تمثال كريستوفر كولومبوس في بايفرونت بارك. ساهمت المدينة بموقع في الحديقة أمام المكتبة. قامت لجنة Gaetani بحملة نشطة لجمع التبرعات. كلفت اللجنة الكونت فيتوريو دي كوليرتالدو من روما بتنفيذ التمثال ، الذي يتكون من البرونز ويبلغ ارتفاعه تسعة أقدام وست بوصات فوق قاعدة رخامية أفريقية عمرها 1800 عام. تم تكريس التمثال في يوم كولومبوس 1953 في حفل تقليب.

بعد سبع سنوات ، في عام 1960 ، تم تكريس نصب تذكاري مهم آخر. أكد فيلم The Torch of Friendship في الركن الشمالي الغربي من الحديقة على مكانة ميامي كبوابة إلى منطقة البحر الكاريبي وأمريكا اللاتينية. في عام 1964 ، أعيد تكريس الشعلة في ذكرى الرئيس جون إف كينيدي ، الذي فقد حياته قبل بضعة أشهر على يد قاتل في دالاس ، والذي ظهر في بايفرونت بارك في تجمع انتخابي رئاسي في خريف عام 1960. في في وقت إعادة تكريس الشعلة ، استضافت مكتبة وسط المدينة معرضًا متنقلًا عن حياة ورئاسة جون كنيدي ، مع العديد من أفراد عائلة كينيدي في متناول اليد. كانت الساحة التي تطوق الشعلة بمثابة نقطة تجمع للمظاهرات والاحتجاجات في السنوات اللاحقة.

بحلول الستينيات ، دخل وسط المدينة في فترة تدهور حاد. فر عمليات البيع بالتجزئة والسكان بعد النمو السريع في الضواحي ومراكز التسوق والمراكز التجارية المصاحبة لها. انعكست ثروات وسط المدينة المتدهورة في الحديقة. انخفضت زيارة الشرفة الأمامية الأسطورية لميامي بشكل كبير بين أولئك الذين جاءوا وكان عددًا متزايدًا من المشردين. ومع ذلك ، استمرت الحديقة في استضافة الأحداث الخاصة. ظهر بابا نويل كل يوم جمعة في عيد الشكر ليعلن بداية موسم الكريسماس ، وكعكة عيد ميلاد عملاقة خلال نفس الموسم تكريما لميلاد يسوع المسيح. استمرت التجمعات السياسية في قوقعة الفرقة ، بالإضافة إلى مهرجان رويال بوينسيانا السنوي الذي يقام في شهر يونيو من كل عام. بالإضافة إلى ذلك ، استمرت فرقة قيصر لاموناكا في الأداء مرتين أسبوعيا. تم تخصيص الساحة الواقعة جنوب الحديقة مباشرة ، مثل Chopin Plaza من قبل النادي البولندي الأمريكي المحلي في أوائل الستينيات. أصبح مكانًا لتجمع البولنديين الذين يتظاهرون خلال أوقات الاضطرابات في بولندا.

تم تقديم خطط لإنعاش الحديقة ووسط المدينة. في عام 1964 ، وافق ناخبو المدينة على إصدار سندات ينص على بناء مركز مؤتمرات في الحديقة لجلب المزيد من النشاط إلى المنشأة. عمدة ميامي ، روبرت كينج هاي ، من أشد المؤيدين للفكرة ، أراد أن يكون المرفق بمثابة مركز ثقافي أيضًا. مع نضوج الفكرة ، أصبحت جزءًا من التصميمات الطموحة لتجديد وسط المدينة ، والتي روج لها المخطط العالمي الشهير Konstantinos Apostolos Doxiadis. دعت الخطة إلى عقد مؤتمرات ومركز ثقافي لـ7000 مقعد في الحديقة ، شرق المكتبة مباشرة. سيصل ممر يجرى بالتوازي مع المتنزه على طول جبهة الخليج شمالًا إلى منطقة أومني على بعد 1.5 ميل. أثار الجدل الذي أعقب ذلك القوى البيئية ضد المسؤولين الحكوميين الذين جادلوا بأنه كان حاسما لإحياء وسط مدينة ميامي. في النهاية ، رفض الناخبون في ميامي إصدار سندات بقيمة 18.7 مليون دولار في عام 1970 لمكب النفايات على طول واجهة الخليج ومركز مؤتمرات في الحديقة.

كانت التغييرات الكبيرة في الحديقة والواجهة البحرية ووسط المدينة جارية بالفعل بحلول ذلك الوقت وستزداد حدة في السنوات التالية. بحلول الستينيات ، كان ميناء ميامي الجديد يرتفع في جزيرة دودج على الجانب الآخر من الحافة الشمالية لمتنزه بايفرونت. في عام 1970 ، تم تحويل حوض اليخوت القديم إلى مرسى ميامي ، وهي منطقة هادئة تعيش على متن القوارب وقوارب الصيد المستأجرة ومطعمين. كانت الخطط تمضي قدمًا لتحويل موقع الميناء السابق ، شمال بايفرونت بارك ، إلى متنزه آخر على الواجهة البحرية بحلول منتصف السبعينيات من القرن الماضي ، والذي أصبح منتزه Bicentennial. في أوائل الثمانينيات من القرن الماضي ، بنى ثيودور جولد ، وهو مطور غني بالألوان من ضواحي واشنطن العاصمة ، مركز ميامي ، وهو مجمع مكاتب طويل ، وفندق بافيليون ، وهو بيت شباب راقي ، جنوب بايفرونت بارك. استبدلت شركة Rouse Corporation ميامي مارينا بسوق بايسايد في منتصف الثمانينيات. استحوذ مجمع التسوق هذا الذي تبلغ تكلفته 93 مليون دولار والمطل على مياه خليج بيسكين على نصف مساحة الحديقة الحالية.

استمرت الحديقة في التطور. في عام 1977 ، أعادت المدينة تسمية المساحات الخضراء رسميًا باسم "Bayfront Park of the Americas" وشرعت في مشروع تجميل بقيمة مليون دولار ، وزرع أعدادًا كبيرة من الأشجار الجديدة. في العام التالي ، رفض مسؤولو البيئة في ولاية فلوريدا طلبًا من مدينة ميامي لتوسيع حجم الحديقة عن طريق ملء فدانين من خليج بيسكين شمال مرسى ميامي.

المزيد من التغييرات لا تزال تنتظر الحديقة. في عام 1980 ، وافقت المدينة على 10 ملايين دولار لإعادة تصميم Bayfront Park وفقًا لخطة Isamu Noguchi ، النحات الموقر الذي يُعتبر أحد أعظم فناني القرن العشرين في أمريكا. تصور نوغوتشي الحديقة التي تم تجديدها على أنها "قرية خضراء". دعت خطته إلى إنشاء مدرجات جديدة ، ونافورة رائعة في نهاية منتزه يتدفق من شارع East Flagler ، ومرفق ليزر ، ونقل تماثيل نصفية لزعماء من أصل إسباني وتمثال كريستوفر كولومبوس إلى مناطق أخرى داخل وخارج الحديقة ، و هدم المكتبة لإفساح المجال أمام المتنزه. بدأ تنفيذه في عام 1981. في نهاية المطاف ، كلف المشروع أكثر من 40 مليون دولار ، مع تأمين الكثير من الأموال من خلال المنح.

كان من أوائل "ضحايا" الخطة هو أر. قذيفة غاردنر باند ، التي كانت قد سقطت بالفعل في حالة سيئة. كان قيصر لاموناكا ، الشخص الأكثر ارتباطًا به ، قد أنهى فترته الطويلة بصفته المايسترو الموسيقي للمدينة في عام 1977 ، بعد سقوطه من المنصة أثناء أحد العروض وكسر مفصل الفخذ. توفي في أوائل التسعينيات من عمره بعد عدة سنوات.

بحلول نهاية الثمانينيات ، تم الانتهاء من الحديقة الجديدة. تسمى الآن "منتزه ميلدريد وكلود بيبر بايفرونت" لعضو الكونجرس الموقر في جنوب شرق فلوريدا وزوجته المخلصة ، وقد احتوت الحديقة على جميع العناصر الرئيسية في خطة نوغوتشي ، بالإضافة إلى نصب تذكاري مثير لرواد فضاء تشالنجر الذين فقدوا حياتهم في كارثة مأساوية في الفضاء في يناير 1980. تعمل الحديقة اليوم تحت رعاية إدارة Bayfront Park Management Trust في مدينة ميامي ، وهي مكان لمجموعة متنوعة من الأحداث الخاصة والحفلات الموسيقية. بعد ما يقرب من عشرين عامًا من إصلاح Noguchi ، يعمل Trust عن كثب مع الاستشاريين وشركة هندسة المناظر الطبيعية لتنفيذ أفكار مبتكرة للحديقة ، بما في ذلك الإضاءة الجديدة المثيرة والمقهى ومشاريع إعادة التصميم الكبرى. مستقبل الحديقة مشرق. وسيستمر في العمل باعتباره "الشرفة الأمامية" لمدينة ميامي ، وهو على وشك أن يصبح واحة لآلاف السكان الجدد في الأبراج السكنية المرتفعة في وسط مدينة ميامي. ستؤدي الحديقة دورًا حاسمًا في مدينة مركزية ناشئة.

الدكتور بول إس جورج أستاذ التاريخ في كلية ميامي ديد ، حرم ولفسون الجامعي. كما أنه يعمل كمؤرخ للرابطة التاريخية لجنوب فلوريدا. بول جورج ، المولود في ميامي ، هو خريج كلية ميامي ديد المجتمعية وجامعة ميامي. حاصل على درجتي الماجستير والدكتوراه. شهادة في التاريخ من جامعة ولاية فلوريدا. قام الدكتور جورج بالتدريس في العديد من الجامعات والكليات ، بما في ذلك جامعة ولاية فلوريدا وجامعة فلوريدا إيه أند إم وجامعة فلوريدا أتلانتيك وجامعة ميامي. بين عامي 1997 و 2000 ، شغل كرسي Arthur Hertz Endowed في كلية Miami-Dade College.

ألف الدكتور جورج ثمانية كتب وأكثر من مائة مقالة ومراجعة للكتب. اثنان من الكتب فازا بجوائز. لقد شغل منصب رئيس جمعية فلوريدا التاريخية ، ونائب رئيس مجلس الحفاظ على التراث في مدينة ميامي ، ومدير مجلس الحفاظ على مقاطعة بروارد التاريخية ، وهو عضو في مجلس الحفاظ على مقاطعة مترو ديد. وهو حاليًا رئيس أرشيف الصور المتحركة لويس ولفسون الثاني بفلوريدا ومحرر Tequesta ، المجلة العلمية للرابطة التاريخية لجنوب فلوريدا. كما أنه يعمل كمستشار لمجلة South Florida History التابعة للمنظمة نفسها. في عام 2002 ، اعترفت جمعية فلوريدا التاريخية بأن تيكستا هي المنشور التاريخي البارز للعام السابق. تم الاستشهاد بالدكتور جورج مرتين كمؤرخ ميامي البارز من قبل Miami New Times. لقد كان الراوي والمدير الرئيسي في فيلم وثائقي تاريخي عن Miami News / Freedom Tower أنشأه WLRN Television. تم اختيار الفيلم الوثائقي كأفضل فيلم في فئته من قبل مؤسسة Louis Wolfson II Florida Moving Image Archives في عام 2004. بالإضافة إلى ذلك ، قام الدكتور جورج برعاية العديد من المعارض التاريخية في الرابطة التاريخية لجنوب فلوريدا وفي المتحف اليهودي بفلوريدا. كما أجرى حوالي خمسة وثلاثين جولة تاريخية مختلفة لمقاطعات Dade و Broward و Monroe.

الجوائز:


الشريط الجانبي الأساسي

حول مؤسسة كلود بيبر

تستند أهداف مؤسسة كلود بيبر على المبادئ التي عاش بها كلود وميلدريد بيبر حياتهما. لقد كانوا العدو الذي لا يلين للفقر والظلم والقمع و & # x02026 تابع القراءة حول مؤسسة كلود بيبر ، Inc.

السناتور كلود بيبر

عندما كان السناتور كلود بيبر يبلغ من العمر 15 عامًا ، كتب "كلود بيبر ، سناتور الولايات المتحدة" على حائط مكتب قاضي الصلح الذي سمح له باستخدام مكتبته في الليل. في عام 1928 ، واصل السناتور & # x02026 القراءة عن السناتور كلود بيبر

حساب تاريخي

مؤسسة كلود بيبر هي مؤسسة غير ربحية أسسها السناتور كلود بيبر في عام 1986. كان السناتور كلود بيبر مشاركًا رئيسيًا في تشكيل السياسة العامة في الولاية & # x02026 متابعة القراءة حول الحساب التاريخي


تاريخ موجز للعنصرية السياسية في فلوريدا

في عام 1916 ، انتُخب سيدني كاتس حاكمًا لفلوريدا بعد رفض ترشيح الحزب الديمقراطي في إعادة فرز الأصوات. حصل Catts على ترشيح حزب الحظر وانتخب. تحدث كاتس بشكل مكثف عن الإصلاح السياسي والبيروقراطي وتزوج هذا الخطاب بعنصرية صريحة.

هذا مقتطف من خطاب تنصيب كاتس:

"انتصارك لا يقل عن هذا في هذه الساعة الجيدة في فلوريدا الجميلة ، لأنك قاومت هجمات العصابات السياسية في المقاطعة والولاية والشركات والسكك الحديدية والمعارضة الشرسة للصحافة وتنظيم الناخبين الزنوج في هذه الولاية ضد أنت وقوة التسلسل الهرمي الروماني الكاثوليكي ضدك. ومع ذلك ، على كل هؤلاء الناس العاديين في فلوريدا ، انتصر الناس العاديون ".

كان خطاب كاتس ينذر بخطاب الأب كوغلين على المستوى الوطني في ثلاثينيات القرن الماضي (استبدل كوغلين معاداة الكاثوليكية بمعاداة السامية) وخطاب هيوي لونج في لويزيانا. بحلول هذا الوقت ، كانت الشعبوية قد أفسحت المجال للحركة التقدمية ، لكن هذه الدفعة التي تعتمد على الغرب الأوسط إلى حد كبير كانت غائبة إلى حد كبير عن سياسة فلوريدا ، لا سيما في عشرينيات القرن الماضي حيث انفجرت الدولة مع نمو جديد بفضل طفرة الأراضي.

كان لفلوريدا نسختها الخاصة من Huey Long in Fuller Warren الذي تم انتخابه حاكمًا في عام 1948. تحدث وارن ، وهو عضو سابق في KKK ، ضد Klan في عام 1948 قائلاً ما يلي:

"القتلة المقنعين والرجلين المغطاة بالشراشف الذين طافوا في شوارع تالاهاسي الليلة الماضية جعلوا مشهدًا مثيرًا للاشمئزاز ومثير للقلق. من الواضح تمامًا أن هؤلاء الجبناء المغطاة الذين يطلقون على أنفسهم اسم Klansmen قد شرعوا في ترويع الأقليات في فلوريدا كما فعلوا في ولاية قريبة.

اعتمد وارن على دعم ريفي قوي وركض على منصة شعبية تتعارض مع رياح المحافظين السائدة في الحزب الديمقراطي في فلوريدا في ذلك الوقت. فلوريدا على الرغم من انتخاب كلود بيبر لمجلس الشيوخ الأمريكي انتخب عدد أقل بكثير من التجار الجدد من أي ولاية جنوبية أخرى في 1930 & # 8217 و 1940 & # 8217. كانت فلوريدا المعقل المطلق لـ & # 8220 بوربون الديمقراطيين ، & # 8221 جيفرسونيان و Segregationist. لقد قاتلوا مع الشعبويين مثل وارن والليبراليين مثل بيبر وانتصروا بشكل عام.

وارين ، خطيب في بعض المذكرات ، تولى علنًا السلطات الراسخة في الحزب الديمقراطي والسلطة التشريعية. وهكذا أثار معارضة واتُهم أيضًا ببعض من نفس النوع من الفساد في تحالف مع مصالح القمار التي تعاني منها الفصيل الطويل في لويزيانا. رفض مجلس النواب اتهام وارين بعزله.

تشير مدرسة دانينغ إلى مجموعة من المؤرخين الذين شاركوا مدرسة فكرية تاريخية فيما يتعلق بفترة إعادة الإعمار للتاريخ الأمريكي (1865-1877). فضلت وجهة نظر مدرسة دانينغ العناصر المحافظة (المخلصون ، وملاك الأراضي الأثرياء ، ورجال الأعمال ، والديمقراطيون الشماليون) واستخفوا بالجمهوريين الراديكاليين في الجنوب (تحالف من السود والجمهوريين الراديكاليين وكاربتباغجرز وسكالاواغز). سيطرت آراء مدرسة Dunning على الصور العلمية والشعبية للعصر من حوالي عام 1900 إلى ثلاثينيات القرن العشرين. لخص آدم فيركلاف ، المؤرخ البريطاني الذي تشمل خبرته إعادة الإعمار ، موضوعات Dunningite:

اتفق الجميع على أن حق الاقتراع للسود كان خطأ سياسيًا وأن حكومات الولايات الجمهورية في الجنوب التي استندت إلى أصوات السود كانت فاسدة ، وباهظة ، وغير تمثيلية ، وقمعية. يكمن تعاطف مؤرخي "Dunningite" مع الجنوبيين البيض الذين قاوموا إعادة إعمار الكونجرس: البيض الذين نظموا تحت راية حزب المحافظين أو الحزب الديمقراطي ، واستخدموا المعارضة القانونية والعنف الخارج عن القانون للإطاحة بالجمهوريين من سلطة الدولة. على الرغم من أن مؤرخي "Dunningite" لم يؤيدوا بالضرورة تلك الأساليب الخارجة عن القانون ، إلا أنهم كانوا يميلون إلى تهدئتها. وجادلوا بأن إعادة الإعمار في الكونجرس - من البداية إلى النهاية - يطلق عليها غالبًا "إعادة الإعمار الراديكالي" - تفتقر إلى الحكمة والشرعية السياسية.

واحدة من أحلك الحلقات في تاريخ فلوريدا ، مقتل زعيم NAACP هاري تي مور. في عام 1951 ، عندما قُتل مور في ميمز ، لم يكن الديمقراطيون المحليون في ليك وأورانج وبريفارد من دعاة الفصل العنصري فحسب ، بل كانوا متعاطفين مع الأشرار في كو كلوكس كلان. والأسوأ من ذلك كان ويليس في ماكول سيئ السمعة ، شريف مقاطعة ليك الذي كان في الخمسينيات من القرن الماضي أشهر ضابط إنفاذ محلي في الولاية ، وأكثر قوة من الحكام من بعض النواحي وحليف وثيق لكلان. كان ماكول شخصية وطنية في بعض المكانة ، وألقى صورة سلبية للغاية عن ولاية فلوريدا ، وهي ولاية كانت أكثر اعتمادًا على السياحة في ذلك الوقت.

أنتجت PBS فيلمًا وثائقيًا بعنوان Freedom Never Dies: The Legacy of Harry T. Moore والذي احتوى على قسم كامل عن مور. تحت قيادة مور ، ارتفع تسجيل الأمريكيين الأفارقة بنسبة 31٪ في فلوريدا بين الحرب العالمية الثانية وانتخابات عام 1950. لكن فلوريدا في عهد مكارثي كانت دولة رجعية مثل أي دولة في الاتحاد. شهدت انتخابات عام 1950 السناتور كلود بيبر ، أحد الليبراليين البارزين في البلاد هزمًا من قبل تحالف إد بول للمجموعات التجارية والحاكم فولر وارين ، وهو شعبوي (وعضو سابق في كلان نفسه) نجا من عدة محاولات عزل بينما كان يحاول تحريك الولاية إلى الأمام اقتصاديا. (كان وارن شعوبيًا جنوبيًا كلاسيكيًا لليوم - عنصريًا في جوهره على الأقل من الناحية الخطابية بينما كان من أجل "الرجل الصغير" ، أي البيض الفقراء. تسبب هذا في مشاكل مع النظام القائم).

أدى تورط مور في عدد من القضايا البارزة بما في ذلك قضية "Groveland Four" إلى استهدافه من قبل التسلسل الهرمي السياسي للدولة. أصبحت قضية Groveland حدثًا دوليًا حيث استغلها الاتحاد السوفيتي لأغراض دعائية. بينما كان يُعتقد أن وفاة مور في ليلة عيد الميلاد عام 1951 مرتبطة بقضية Groveland ، كان مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) الذي كان تحت حكم J. قام Ku Klux Klan) بإجراء تحقيق مكثف لم يتمكن من ربط McCall و Lake County Klan.

أرادت مؤسسة الحزب الديمقراطي في الولاية أن تمسح الحلقة بأكملها تحت البساط. على الرغم من الجهود التي بذلها القادة الأمريكيون من أصل أفريقي لإعادة فتح القضية مرارًا وتكرارًا ، تجنب الديمقراطيون الذين أداروا FDLE ومكتب المدعي العام على مر السنين الموضوع. بالنسبة إلى النشطاء السياسيين الجدد ، قد يكون الأمر مفاجئًا ، لكن جزءًا كبيرًا من تأسيس الحزب الديمقراطي في 1990 & # 8217 في الولاية كان لا يزال مرتبطًا بمناطق فلوريدا حيث لم تلتئم الجروح العرقية. وتجدر الإشارة أيضًا في ذلك الوقت إلى أن مناطق ممر I-4 في الولاية كانت أكثر جمهوريًا مما هي عليه اليوم ، مما يعني أن الديمقراطيين بحاجة إلى الفوز في Big Bend و Panhandle ، وكذلك المقاطعات الريفية في وسط الولاية. أن تكون ناجحًا على مستوى الولاية. لعب هذا أيضًا دورًا في التصويت على تعويضات Rosewood و Pitts and Lee التي كانت قضايا مشحونة عنصريًا في 1990 & # 8217s حيث كان الديمقراطيون في المعارضة أكثر من الجمهوريين. أعيد فتح قضية Moore & # 8217s أخيرًا من قبل المدعي العام تشارلي كريست في عام 2003 وكان # 8211 كريستيانًا جمهوريًا في ذلك الوقت.

بعد بضع سنوات ، الجنرال سومتر لوري الذي ساعد عمله الخيري تامبا على النمو لتصبح مدينة رئيسية خلال خمسينيات القرن الماضي و 8217 ، لكن وجهات نظره حول الفصل العنصري كانت الأكثر تطرفًا في تلك الحقبة ، ركض مرتين للحاكم. ركض لوري في عام 1956 حصريًا في قضية العرق متعهداً بعدم قبول الأطفال السود في المدارس البيضاء وتعهد بمحاكاة جهود فيرجينيا "المقاومة الهائلة". لحسن الحظ ، هُزم لوري في الانتخابات التمهيدية الديمقراطية على يد الحاكم ليروي كولينز ، ابن بقال تالاهاسي وأحد أعظم سكان فلوريدا على الإطلاق. حاول لوري مرة أخرى في عام 1960 وحاول إجراء انتخابات حاكم الولاية بأكملها حول "سيادة الدولة" و "حرية تكوين الجمعيات". خسر لوري ، ولكن فقط بعد دفع الفائز النهائي فيريس براينت نحو مواقعه.

خلال حركة الحقوق المدنية ، قام مارتن لوثر كينغ جونيور بزيارة القديس أوغسطين في عام 1964 في بداية احتفالات الذكرى السنوية الـ 400 لتأسيس القديس أوغسطينوس الرسمي.

قدمت أقدم مدينة في ما يعرف الآن بالولايات المتحدة الخلفية لصيف متوتر في عام 1964. كانت فلوريدا بقيادة الحاكم فيريس براينت متحدية في عصر الحقوق المدنية. كان براينت الذي اتبع البصيرة ليروي كولينز كحاكم خطوة إلى الوراء لفلوريدا. كان المجلس التشريعي في فلوريدا في أوائل الستينيات أيضًا معاديًا بشكل خاص للحقوق المدنية ، على الرغم من أنه يمكن إلقاء اللوم تمامًا على حقيقة أن إعادة التوزيع التي كان ينبغي أن تتبع قرار بيكر ضد كار قد تم تأجيلها حتى عام 1968 وبالتالي كان المجلس التشريعي لا يزال ريفيًا بشكل غير متناسب ، ديموقراطي ومحافظ- جيفرسوني وعنصري.

في عام 1963 ، استهدفت NAACP القديس أوغسطين كمجتمع يمكن استخدامه كرمز قوي للفصل العنصري في الجنوب. كانت المدينة على وشك الاحتفال بالذكرى الأربعمائة لميلادها.

بدأ الجلوس في عدادات الغداء في سانت أوغسطين في عام 1963 كما كان الحال في جرينسبورو والمدن الجنوبية الأخرى قبل بضع سنوات. على عكس التنوير النسبي لأعلى الجنوب ، كان جزء كبير من فلوريدا معقل كو كلوكس كلان وتبع ذلك أعمال عنف. سيطر أيضًا على الحزب الديمقراطي في مقاطعة سانت جونز المشاعر العنصرية ، فضلاً عن الرغبة في التمسك بالسلطة ، وبالتالي توحدت القيادة السياسية المحلية ضد الحركة. تحت ضغط العنف هذا ، بدأ الأمريكيون الأفارقة المحليون في إعادة التفكير في استراتيجيتهم وبدأت المظاهرات تتلاشى.

في هذه المرحلة دخل مارتن لوثر كينج الصورة. أصبح القديس أوغسطين محور حركة كينغ في صيف عام 1964 الحار الطويل ، بعد أن استهدف كينغ شاطئ سانت أوغسطين ووسط المدينة من أجل الاندماج ، اندلع العنف من المواطنين البيض المحليين مرة أخرى.ألقى المجلس التشريعي في فلوريدا في تقريره الخاص الصادر خلال الجلسة التشريعية لعام 1965 باللوم على المسلمين السود من جاكسونفيل و "المحرضين الشماليين" على أعمال العنف.

ومع ذلك ، كشفت التحقيقات اللاحقة أن السكان البيض المحليين لديهم عناصر عنيفة وأن القيادة السياسية المحلية بما في ذلك مكتب مأمور مقاطعة سانت جون (الذي تم اختياره بالثناء في التقرير التشريعي) كانت في الواقع أقل من مجرد تسليم. كان الوضع في سانت أوغسطين متوترًا وكان للعنف ضد متظاهري الحقوق المدنية تأثير مماثل على تمرير قانون الحقوق المدنية لعام 1964 من خلال مجلس النواب (سيأتي ممر مجلس الشيوخ لاحقًا بعد المماطلة التي شملت عضوين مجلس الشيوخ في فلوريدا جورج سميثرز وسبيسارد هولاند. مكسورة) أن أحداث سلمى ستقع بعد عام من تمرير قانون حق التصويت لعام 1965.

وقفت محكمة اتحادية إلى جانب المتظاهرين بعد أن منعهم المسؤولون المحليون من التنظيم والتشغيل الآلي ليلا. ادعى تطبيق القانون المحلي أنه يمكنهم حماية المتظاهرين خلال النهار فقط. بعد أمر المحكمة ، صرح الحاكم براينت ، أنه سيؤيد حقوقه الدستورية كحاكم لفلوريدا وسيرفض أمر المحكمة. وألقت الولاية رسميًا في تقريرها لعام 1965 باللوم في أمر المحكمة على محامين من "نيويورك وشيكاغو". ربما كانت فلوريدا على هامش ثورة الحقوق المدنية قبل عام 1964 ، لكن مسؤولي الولاية تعلموا تقليد نقاط الحديث لقادة الجنوب الآخرين مثل روس بارنيت وجيمس باترسون وجورج والاس.

أحبطت الشرطة المحلية جهود الاندماج على الشاطئ مما تسبب في غرق العديد من المتظاهرين في الماء. كان Monson Motel أحد أماكن انطلاق الصيف ، وكان مفتوحًا للبيض فقط. هناك ذهب بعض مؤيدي الحقوق المدنية من البيض والسود للسباحة معًا وسعى صاحب الفندق إلى تخويف السباحين عن طريق سكب حمض في حوض السباحة. كما تم القبض على الدكتور كينج بسبب ظهوره في مبنى الفندق. تم هدم فندق مونسون واستبداله بهيلتون. يتساءل المرء إذا تم القيام بذلك لتجنب الإحراج الذي يمثله هذا الفندق في مدينة عظيمة وتاريخية ، سانت أوغسطين.

القديس أوغسطين هي إحدى المدن التاريخية العظيمة في أمريكا. مع هذه الخلفية ، قدم رمزًا قويًا لمارتن لوثر كينغ جونيور وحركة الحقوق المدنية. كانت أحداث صيف عام 1964 مصدر إحراج لولاية فلوريدا. العداء الذي واجهه الدكتور كينغ وقوة جماعة كلان المحلية تكلمت عن الكثير فيما يتعلق بعقلية الجنوب العميقة للدولة على الرغم من كونها مختلفة جدًا تاريخيًا عن المزرعة الأرستقراطية المدفوعة في أقصى الجنوب. لحسن الحظ ، لم تذهب جهود الدكتور كينج عبثًا ، واليوم تنتخب فلوريدا ثلاثة أمريكيين من أصل أفريقي للكونغرس ومنحت أصواتها الانتخابية لأمريكي من أصل أفريقي في الانتخابات الرئاسية لعامي 2008 و 2012.

إن تاريخ العنصرية والاصطياد العرقي في فلوريدا واسع النطاق & # 8211 لم يبدأ مع دونالد ترامب ، وللأسف على الأرجح فاز & # 8217t معه أيضًا.


كلود دي بيبر مركز استقلال كبار السن الأمريكيين (OAIC)

الهدف العام بيبر مركز استقلال كبار السن الأمريكيين (Duke OAIC) ​​لدعم البحث والتدريب الذي يحسن استقلالية الأمريكيين الأكبر سنًا. ينصب تركيزنا الأساسي على فهم وتحسين الاحتياطي والمرونة. نهجنا تأسست على فكرة أن الاستقلال لدى كبار السن مرتبط بقدرة الفرد على تحمل التدهور الوظيفي أو التعافي منه بعد الضغوطات الصحية الحادة أو المزمنة. استراتيجيتنا الشاملة بالنسبة لمنظمة OAIC هي أن تكون بمثابة مورد مستدام لمحققينا من خلال مجموعة واسعة من التدريب والدراسات البحثية ، سيكون الهدف هو معالجة الفجوات المعرفية في تركيزنا مع التركيز على البحث متعدد التخصصات. نقوم بتوظيف وتطوير محققين في المراحل المبكرة في أبحاث الشيخوخة المتعلقة بتركيزنا والاستفادة من نقاط القوة الكبيرة في بيئة نظام Duke الأكاديمي والصحي لتعزيز تركيزنا.

يتم تحقيق أهدافنا من خلال الأنشطة التآزرية لـ القيادة والإدارة الأساسية (أمريكا اللاتينية والكاريبي) ، مكون التعليم البحثي (REC) ، جوهر الدراسات التجريبية / الاستكشافية (PESC) و 3 نوى الموارد: نواة المقاييس الجزيئية (MMC) ، جوهر التدابير الفيزيائية (PMC) و جوهر التحليل (AC).

  1. لفهم وتحسين الاحتياطي والمرونة لدى كبار السن بشكل أفضل من خلال برنامج بحثي متكامل.
  2. لتطوير وتقييم طرق جديدة تقدم دراسة الاحتياط والمرونة.
  3. لتحديد وتطوير الجيل القادم من الباحثين الذين سيصبحون قادة في أبحاث الشيخوخة وطب الشيخوخة ذات الصلة بتركيز Duke OAIC.
  4. لدعم الدراسات التجريبية من خلال PESC التي تحصل على المعلومات اللازمة لاختيار أو تصميم دراسات بحثية أكثر تحديدًا وناجحة تتعلق بتركيز Duke OAIC.
دعنا نعرف جميعًا أنه اعتبارًا من الأول من يوليو ، تاريخ بدء تجديد المنحة لمركز ديوك بيبر ، سيُعرف جوهر الإجراءات الفيزيائية من الآن فصاعدًا باسم تدابير الصحة الأساسية. تعكس إعادة التعميد هذه بشكل أفضل المهمة الأساسية للتدابير الصحية الأساسية & # 8217s للحفاظ على وجودها في طليعة تدابير المرونة: من الخلوي إلى المادي إلى الاجتماعي ، ولتطوير أو تكييف مناهج قياس جديدة مبتكرة عبر عمر البالغين لتحسين النتائج ذات الصلة.
  1. أوائل يونيو & # 8211 إخطارات قبول الملخصات / عدم قبول البريد الإلكتروني لمقدمي الطلبات
  2. 15 يوليو # 8211 جدول الملخصات وإشعارات معلومات الجلسة بالبريد الإلكتروني
  3. 16 يوليو # 8211 26 أغسطس & # 8211 إرسال الملصقات المتقطعة المتأخرة
  4. 10-14 نوفمبر & # 8211 GSA 2021 الاجتماع العلمي السنوي & # 8211 فينيكس ، أريزونا
ستدرس إيلين جوميز جيفارا ، الحاصلة على درجة الدكتوراه من قسم الأنثروبولوجيا التطورية ، عمليات الشيخوخة الجزيئية في نوعين في مركز ديوك ليمور: الليمور حلقي الذيل (ليمور كاتا) وسيفاكا كوكريل (Propithecus Coquereli). يُظهِر الليمور ذو الذيل الحلقي نضجًا سريعًا وعمرًا أقصر من سيفاكا Coquerel ، في حين أن sifaka الخاص بـ Coquerel يتميز بطول العمر الشديد لحجم جسمه ، وتطوره البطيء للغاية ، ومعدل منخفض من الشيخوخة الاكتوارية ، كما هو الحال في البشر. هذه الليمورات متعاطفة: فهي تحتل نفس البيئة في جزيرتها الأصلية في مدغشقر.
ستستخدم الدراسة عينات متطابقة من البول والمصل عبر العمر الافتراضي المسجل بالكامل لكل نوع وقياس المؤشرات الحيوية المتعددة لاختبار مسارين مفترضين للشيخوخة ، أحدهما يتضمن الإجهاد التأكسدي والآخر يتضمن الالتهاب.
الليمور المصور أعلاه هو ماركوس (سمي على اسم الإمبراطور الروماني ماركوس أوريليوس). الياقة الزرقاء عبارة عن مراقب نشاط تم تطويره بالتعاون مع الباحث الأساسي في المقاييس الفيزيائية كيفن كايفز ، ME.
تشمل الموضوعات اعتبارات الخصوصية والأمان عند إجراء أبحاث تقنيات الهاتف المحمول ، واستخدام التقنيات للترابط الاجتماعي والرفاهية ، والتعلم الآلي القائم على بيانات الاستشعار لتحسين النتائج ، ونظرة عامة على التحديات المقبلة مع استمرار التقنيات في التطور والتحسين.

كاثرين إس هول ، حاصلة على درجة الدكتوراه ، FGSA هي عضو في فئة زملاء 2020 من GSA ، وهي أقدم وأكبر منظمة متعددة التخصصات في العالم مكرسة للبحث والتعليم والممارسة في مجال الشيخوخة. اختيارها بالإجماع إلى مرتبة الزمالة - أعلى فئة من العضوية - هو اعتراف بالعمل المتميز والمستمر في مجال علم الشيخوخة. سيتم تكريم فئة الزملاء لعام 2020 في الاجتماع العلمي السنوي GSA في نوفمبر في فيلادلفيا.
تركز أبحاث Dr Hall & # 8217s على تطوير تدخلات النشاط البدني القائمة على الأدلة لكبار السن مع مراعاة الحفاظ على الاستقلال الوظيفي ونوعية الحياة ، مع الاهتمام بشكل خاص بتطوير برامج التمارين الرياضية لتعزيز الرفاهية الجسدية والنفسية بين قدامى المحاربين الأكبر سنًا الذين يعانون من اضطراب ما بعد الصدمة (PTSD). مبروك كاثرين! كاثرين بورتر ستار ، دكتوراه ، RD وسيث كوهين ، دكتوراه في الطب ، MPH هم المستلمون الافتتاحيون لجوائز Pepper Incubator. تشمل الجائزة التمويل الأولي ، واستوديو استشاري ، والوصول إلى الخبرة متعددة الأبعاد لأعضاء هيئة التدريس Pepper Center Core.
ستدعم الجائزة جهودهم التعاونية والمتعددة التخصصات لتحسين النتائج في المرضى الجراحيين الأكبر سنًا من خلال معالجة المشاكل المترابطة لعسر البلع والتغذية غير الكافية في الفترة المحيطة بالعملية الجراحية. الدكتور ستار هو عالم تغذية تشمل اهتماماته البحثية الضعف التغذوي لدى كبار السن وربط تناول البروتين بالوظيفة البدنية والمرونة. الدكتور كوهين هو جراح الأنف والأذن والحنجرة الذي تشمل اهتماماته البحثية تحديات جودة الحياة للمرضى الذين يعانون من مشاكل في الصوت والبلع وتطوير وتنفيذ العلاجات القائمة على الأدلة لحل هذه المشاكل. ميريام موري ، دكتوراه ، هي المستفيدة لعام 2020 من خدمة البحث والتطوير لإعادة التأهيل VA & # 8217s - جائزة Paul B. Magnuson. يتم تقديم هذا التكريم لمحقق VA RR & ampD الذي يجسد روح المبادرة والإنسانية والتفاني للمحاربين القدامى الذي أظهره الدكتور ماغنوسون خلال حياته المهنية.
& # 8220 د. يعد بحث Morey & # 8217s مثالًا مقنعًا للأنشطة السريرية والبحثية المختلطة ، & # 8221 قال الدكتور جان بيكهام ، الرئيس المشارك للجنة البحث والتطوير في Durham VAMC. & # 8220 قدم برنامجها الإكلينيكي الإكلينيكي ، Gerofit ، تحسينات قوية على قدامى المحاربين القدامى من خلال زيادة لياقتهم البدنية ، وحالتهم الوظيفية ، ورفاههم. & # 8221
مبروك ميريام! هيذر ويتسون ، دكتوراه في الطب ، MHS ، مديرة مركز ديوك لدراسة الشيخوخة والقائدة المشاركة لـ جوهر الدراسات التجريبية / الاستكشافية أدار ندوة حول الفقدان الحسي والاعتلال المشترك. استعرض مقدمو العروض المجال الحسي للصحة وتأثيره على نتائج وآليات الشيخوخة ، بما في ذلك اقتراحات للتدابير والمؤشرات الحيوية المتعلقة بهذا المجال. رشيدة هول ، دكتوراه في الطب ، ماجستير في إدارة الأعمال ، MHS ، هي المؤلفة الرئيسية لدراسة جماعية بأثر رجعي لتطوير مؤشر CKD-Discordance باستخدام السجلات الصحية الإلكترونية لتحسين التعرف على الخلاف. الحالات غير المتوافقة هي حالات مرضية مصاحبة مثل قصور القلب أو الخرف أو السرطان ، مع توصيات العلاج التي من المحتمل أن تعقد إدارة مرض الكلى المزمن. قد يثبت مؤشر عدم توافق CKD هذا أنه مفيد في كل من إدارة صحة السكان والممارسة السريرية لتحديد كبار السن الذين يعانون من حالات مرضية متناقضة مع مرض الكلى المزمن المعرضين لخطر متزايد لدخول المستشفى وزيارات الضعف الجنسي والوفيات. C Barrett Bowling ، MD ، MSPH ، أستاذ مساعد في الطب ، هو المؤلف الرئيسي. Charity Oyedeji ، MD ، هي واحدة من 2 فائزين بجائزة Maddox لعام 2019. هذه الجوائز السنوية المرموقة تدعم المساعي الأكاديمية للمحققين الشباب والطامحين. يدرس الدكتور أويدجي علاقة المؤشرات الحيوية للالتهاب والتخثر وطول العمر بمقاييس المرونة لدى كبار السن المصابين بمرض فقر الدم المنجلي بعد دخول المستشفى.
تم تسمية الجائزة على اسم الراحل الدكتور جورج إل مادوكس ، عالم الشيخوخة المعروف والمدير السابق لجامعة ديوك ومركز دراسة الشيخوخة والتنمية البشرية. تم اختيار David Bartlett ، الحاصل على درجة الدكتوراه ، لتلقي جائزة ASH Scholar 2020 على مستوى الكلية الإكلينيكية - المبتدئين بقيمة 150.000 دولار من قبل الجمعية الأمريكية لأمراض الدم (ASH) لدراسة الآليات الأساسية والفائدة السريرية للتدريب على الجهاز المناعي للمرضى الأكبر سنًا. مع ابيضاض الدم الليمفاوي المزمن (CLL). يقوم هؤلاء العلماء بإجراء البحوث الأساسية والتحويلية والسريرية التي تعزز فهم اضطرابات الدم وعلاجها.


تم تعيين Amy Pastva ، PT ، MA ، PhD ، كأحد المديرين المساعدين في مركز Duke الصحي الجديد للتعليم والرعاية المهنية (المعروف أيضًا باسم مركز IPEC). سيعمل المديرون مع مدير المركز ميتش هيفلين واللجنة الاستشارية ومهنهم لمواصلة أعمال بناء المركز وبرامجه. ستشمل مجالات التركيز في مركز IPEC التعليم قبل السريري والسريري وتطوير أعضاء هيئة التدريس والتقييم والمنح الدراسية. مبروك ايمي!

وجد باحثون من مركز ديوك بيبر ومركز ديوك لأبحاث الإيدز أن المستويات الأعلى من النشاط البدني كانت مرتبطة بوظيفة بدنية أفضل لدى السكان الأكبر سنًا من الأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز. يُعتقد أن هذه هي الدراسة الأولى لفحص هذه المتغيرات في هذه المجموعة. يوصي الباحثون بأن يقوم مقدمو الخدمة بتعزيز النشاط البدني لتحسين الأداء البدني لدى هذه الفئة من السكان. /> قام باحثو ديوك بيبر ، بقيادة جريس نوبيرت ، الحاصلة على درجة الدكتوراه ، بفحص الارتباطات بين العديد من مؤشرات SES المبكرة والمتأخرة مع الوظيفة البدنية. اكتشف فريق البحث أن التعليم العالي للمشاركين ودخل الأسرة مرتبطان بزيادة الوظيفة البدنية. في تحليل طبقي حسب العمر ، اتسعت التباينات SES مع زيادة العمر بين أولئك في الطبقتين الأصغر سنًا: ارتبط انخفاض SES بوظيفة بدنية أسوأ. تسلط النتائج التي توصلوا إليها الضوء على أهمية النظر في الأبعاد المتعددة للبيئة الاجتماعية باعتبارها ارتباطات مهمة للأداء البدني على مدار الحياة.

كلود دي بيبر

ميلدريد وكلود بيبر كان كلود دينسون بيبر (1900-1989) أحد أبرز السياسيين الليبراليين الجنوبيين في القرن العشرين. بصفته سيناتورًا ديمقراطيًا يمثل فلوريدا من عام 1936 إلى عام 1951 ، كان قائدًا وطنيًا في مجال إصلاح الصحة والعمل والتعليم وقاد المعركة لتمرير قانون الإعارة والتأجير لدعم قوات الحلفاء خلال الحرب العالمية الثانية. كان أحد أعضاء مجلس الشيوخ القلائل الذين تم انتخابهم لاحقًا لمجلس النواب الأمريكي ، حيث كان منذ عام 1963 حتى وفاته في عام 1989 المتحدث الرئيسي للمسنين. تم انتخاب كلود بيبر في جامعة ألاباما بيبر لعضوية مجلس النواب في فلوريدا في عام 1929. وبعد ذلك بعامين ، تم تعيينه في مجلس الدولة للرفاهية العامة في بداية الكساد الكبير. التقى بزوجته المستقبلية ، ميلدريد ويبستر ، خارج مكتب حاكم فلوريدا في تالاهاسي في عام 1931 ، وتزوجا في سان بطرسبرج في 29 ديسمبر 1936. ولم يكن للزوجين أطفال. عندما توفي دنكان فليتشر ، كبير أعضاء مجلس الشيوخ عن ولاية فلوريدا ، في منصبه عام 1936 ، انتُخب بيبر ليشغل مقعده. أصبح بيبر الليبرالي الجنوبي الرائد في مجلس الشيوخ عندما استقال صديقه وزميله هوغو بلاك من ألاباما للانضمام إلى المحكمة العليا. شكّل بلاك آند بيبر ، إلى جانب سيناتور ألاباما ليستر هيل ، الذي فاز بمقعد بلاك في مجلس الشيوخ ، ولاية ألاباما والجنوب لعقود قادمة. لقد قاتلوا معًا لإقناع زملائهم المناهضين للصفقة الجديدة بأن مستقبل المنطقة يعتمد على إعادة تطوير اقتصادي واجتماعي هائل لن يكون ممكنًا إلا من خلال المساعدات الفيدرالية. بحلول عام 1940 ، كان بيبر من بين أكثر حلفاء الرئيس فرانكلين دي روزفلت ولاءً في مجلس الشيوخ وكان يُنظر إليه على أنه مرشح لمنصب نائب الرئيس. بدأ بيبر صعوده إلى الصدارة الوطنية في عام 1940 ، عندما أقنع خطابه العاطفي المحافظين الانعزاليين بتمرير قانون الإعارة والتأجير وبدء المشاركة الأمريكية في الحرب العالمية الثانية. Lister Hill بعد أن دخلت الولايات المتحدة الحرب ، روج Pepper للمساعدة الفيدرالية للبرامج الصحية باعتبارها حيوية للجهود الحربية واستمر في الدفاع عن الرعاية الصحية للفقراء والمحرومين من الخدمات الطبية طوال حياته السياسية. في عام 1942 ، تعاون مع الجراح العام توماس باران لتعديل قانون إسكان الحرب العامة في لانهام لإنشاء برنامج صحي في زمن الحرب ، وفي العام التالي استجاب للعدد الكبير من المسودة المرفوضة من خلال تنظيم اللجنة الفرعية المعنية بالصحة والتعليم في زمن الحرب ، والتي سلطت الضوء على صحة الأمة. الاحتياجات. جعل بيبر الإصلاح الصحي محور المقترحات الخاصة بتقديم مساعدات فدرالية ضخمة للنهوض بالجنوب. كقائد وطني للإصلاح الصحي ، قام Pepper بتأليف العديد من التدابير أو المشاركة في رعايتها لزيادة التمويل للأطفال المعوقين ، وصحة الأم والرضع ، والبحوث الطبية حول السرطان وأمراض القلب (بما في ذلك المعاهد الوطنية الأولى واللاحقة للصحة) ، والتعليم الطبي ، بناء المستشفيات ، ومجموعة متنوعة من برامج الصرف الصحي والصحة العامة. ومع ذلك ، فقد اشتهر بمناصرته الدؤوبة للتأمين الصحي الوطني ، والذي عارضته الجمعية الطبية الأمريكية باعتباره "الطب الاجتماعي". ميلدريد وكلود بيبر في حين دافع بيبر عن الجنوب كعضو في مجلس الشيوخ ، وجه انتباهه إلى كبار السن بصفته عضوًا في الكونغرس. حارب بحماس لوقف الإساءة والاحتيال ضد كبار السن من الأمريكيين وقدم تدابير لإنهاء التقاعد غير الطوعي والتمييز على أساس السن في مكان العمل. كما قاد الجهود لتعزيز الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية. أدى تعديله لقانون الحماية من الكوارث الطبية لعام 1988 إلى إنشاء لجنة من الحزبين للرعاية الصحية الشاملة ، والتي ترأسها.

توفي بيبر في 30 مايو 1989 في واشنطن العاصمة وتم تكريمه من خلال الكذب في مبنى الكابيتول الأمريكي ودفن في مقبرة أوكلاند في تالاهاسي بولاية فلوريدا. خلال خمسة عقود من الخدمة العامة من روزفلت إلى جورج إتش. ظلت إدارات بوش ، كلود بيبر ، واحدة من أكثر الليبراليين نفوذًا وتأثيرًا في الصفقة الجديدة ، وإلى جانب هوغو بلاك وليستر هيل ، مثلت الإرث السياسي للجنوب من التقدمية.

دانيس ، تريسي إي. كلود الفلفل وإد بول: السياسة والغرض والسلطة. غينزفيل: مطبعة جامعة فلوريدا ، 2000.

بيبر ، كلود ، مع هيز جوري. الفلفل: شاهد عيان على قرن. سان دييغو: هاركورت بريس جوفانوفيتش ، 1987.


الحملة الأسطورية: PEPPER VS. SMATHERS IN & # x2750

هذا تحقيق في أسطورة سياسية. بدأت الأسطورة قبل 32 عامًا في الانتخابات التمهيدية لمجلس الشيوخ في فلوريدا و 27 عامًا ، وقد وصلت إلى الأمام في الوقت المناسب إلى المكاتب المريحة حيث يتمتع رجلان مسنان بالمكافآت التي غالبًا ما تأتي مع حياة عامة طويلة في هذه المدينة. وهذا يعني أن أحدهما غني في التأثير والآخر بالمال.

في الفلكلور السياسي الأمريكي ، يتحد النائب كلود دي بيبر والسناتور السابق جورج أ. سميثرز معًا كمسؤولين أساسيين في انتخابات تشتهر بخطابها المتوهج وشراستها الأيديولوجية ودراماها الشخصية.

كلف التنافس بينهما السيد بيبر ، البالغ من العمر الآن 82 عامًا ، مقعده في مجلس الشيوخ وتطلعاته الرئاسية. كما ترك السيد Smathers ، المنتصر الظاهري ، بسمعة - غير مكتسبة ، كما يقول ، لكنها لا تتزعزع - كرجل أحقاد سياسي.

وكما يعلم أي مدمن حملة يستحق اشتراكه في & # x27 & # x27 The Almanac of American Politics & # x27 & # x27 ، تعتمد أسطورة Smathers-Pepper على اقتباس رئيسي واحد بدا أنه يلخص التنافس بين الرجلين. اقتباس في مجلة تايم

كان من المفترض أن يكون السيد Smathers ، البالغ من العمر 69 عامًا ، قد أبهر الناخبين الريفيين بوابل من الأحاديث المزدوجة التي جرت على النحو التالي: & # x27 & # x27 هل تعلم أن كلود بيبر معروف في جميع أنحاء واشنطن بأنه منفتح وقح؟ ليس هذا فقط ، ولكن يُقال إن هذا الرجل يمارس المحسوبية مع أخت زوجته ولديه أخت كانت ذات يوم تعمل في نيويورك الشريرة. الأسوأ من ذلك كله ، أنه من الحقائق الثابتة أن السيد بيبر ، قبل زواجه ، كان يمارس العزوبة بشكل معتاد. & # x27 & # x27

منذ ظهور هذه الكلمات في عدد 17 أبريل 1950 من مجلة تايم ، أعيد طبعها في العديد من المقالات. استخدم كتاب مختلفون مثل روبرت شيريل على اليسار وويليام إف باكلي جونيور على اليمين الاقتباس المزعوم في كتبهم.

قال السيد سميثرز في مقابلة أجريت معه مؤخرًا ، هناك مشكلة واحدة فقط في الملاحظة الأسطورية. & # x27 & # x27It & # x27s ملفق ، & # x27 & # x27 أعلن. & # x27 & # x27 لقد عرضت 10000 دولار على أي شخص يمكنه أن يقول إنك ستأتي وتشهد وتجتاز اختبار كشف الكذب أنهم سمعوني من أي وقت مضى أقول أي شيء من هذا القبيل. & # x27 & # x27

ومن المفارقات ، في نفس المقالة ، أن الوقت ، نقلاً عن صحف شمالية غير مسماة & # x27 & # x27 ، وصفت الاقتباس المزعوم بأنه & # x27 & # x27yarn & # x27 & # x27 من الأصالة المشكوك فيها. لكن الكلمات أخذت حياة خاصة بها. & # x27Vicious Distortion & # x27 استشهد

مهما كان أصلهم ، قال السيد بيبر في مقابلة ، إنهم يستحقون أن نتذكرهم اليوم كمثال على التكتيكات السياسية التي ظهرت في الموضة في عام 1950.

لكن تاريخ الملاحظة المنسوبة إلى السيد Smathers ربما يكون الأكثر إثارة للاهتمام كدراسة حالة في كيفية دمج الأحداث الواقعية والخيالية والخطابات والمراسلين & # x27 القيل والقال والأيديولوجيا والحيل القذرة معًا لتشكيل الأساطير المستدامة لهذه المدينة & # x27s المجتمع السياسي.

& # x27 & # x27 لقد كانت حملة تشويه شرس ، & # x27 & # x27 قال السيد بيبر ، & # x27 & # x27 اتصل بي & # x27Red Pepper ، & # x27 يناديني بالشيوعية. كان هذا مناسبًا تمامًا ، كما ترى ، مع المكارثية التي كانت تجتاح البلاد. & # x27 & # x27

لكن السيد سميثرز أصر على أنه لم يأت كل الكلام القاسي منه. على سبيل المثال ، كان السيد بيبر يحب أن يلوح بشهادة ميلاده في ألاباما في جميع الجماهير البيضاء ويذكرهم بأن السيد Smathers ولد في نيو جيرسي. قال بيبر ، في رده على الاتهامات بأنه لا يوجد ابن للجنوب ، إنه مؤيد للسود ، ويحتاج إلى تعليمات من شمالي حول السباق.

جذبت مثل هذه المسرحيات انتباه الصحافة الوطنية ، ويبدو أنها كانت مزيجًا من الاهتمام الصحفي والمرشحين للتبادلات الخطابية العنيفة التي أدت إلى ظهور هذه الملاحظة الشهيرة. تمرير النكات حولها

وفقًا للسيد سمثرز ، بدأ مراسلو الصحف ، وعلى رأسهم ويليام إتش لورانس من صحيفة نيويورك تايمز ، في اختراع الاقتباسات المزدوجة ومبادلتها بالمشروبات. قال السيد سميثرز إن هذه الأفكار المبتذلة أصبحت الدعابة المستمرة للحملة وأن السيد لورانس أبقاه على اطلاع على أحدث نسخة.

أكد ويليام فوكز ، محامي تالاهاسي الذي كان مساعدًا إداريًا للسيد بيبر آند # x27s في ذلك الوقت ، أن المراسلين كانوا يتداولون هذه النكات. في المقابلات ، اتفق الناس من كلا المعسكرين على أنه لا يوجد سجل بأن السيد سميثرز استخدم أيًا من سطور النكات على الجذع.

ولكن هناك أدلة على أنه بمجرد بدء النكات ، ساعدت منظمة Smathers في نشرها. لم تكن الفكرة لتضليل الناخبين الجهلة بكلمات خيالية ، ولكن لتقويض احترام السيد بيبر بجعله موضوعًا للسخرية في بانهاندل المحافظ بشمال فلوريدا ، كما يتذكر دانيال تي كريسب ، رجل العلاقات العامة في جاكسونفيل الذي عمل في السيد بيبر. Smathers & # x27s نيابة.

& # x27 & # x27 لقد تم استخدامه بنشاط لأنه كان مضحكًا ، & # x27 & # x27 قال السيد كريسب. يتذكر أنه قبل عامين من الانتخابات ، تم تعيينه من قبل إدوارد بول ، مدير مصالح دوبونت في فلوريدا ، لحشد أصوات المحافظين ضد السيد بيبر. كانت النكات حول العزوبة والتسجيل في الجامعة جزءًا من ترسانة من الفكاهة المضادة للفلفل. المقعد المفقود بعد 14 سنة

& # x27 & # x27 كان هناك العديد من الأشياء ، & # x27 & # x27 قال السيد كريسب. & # x27 & # x27 كانت بطاقة صغيرة تم تمريرها من رجل أعمال إلى آخر ، قائلة: & # x27Florida & # x27s الصناعة الأسرع نموًا: Canning Pepper. & # x27 & # x27 & # x27

وكان السيد بيبر معلبًا ، حيث فقد مقعده بواقع 60 ألف صوت بعد 14 عامًا في مجلس الشيوخ. كانت حياته المهنية في حالة خسوف حتى عام 1962 ، عندما تم انتخابه لمجلس النواب ، حيث أسس نفسه كمدافع عن الضمان الاجتماعي وبرامج أخرى لكبار السن.

منذ تقاعده من مجلس الشيوخ في عام 1969 ليصبح محامياً وجماعة ضغط ، أجرى السيد Smathers حملة رسائل متفرقة إلى المحرر ضد الاقتباس المزعوم. أضاف السيد باكلي ، في الإصدارات اللاحقة من كتابه & # x27 & # x27McCarthy وأعدائه & # x27 & # x27 ، حاشية سفلية تفيد بأن الإسناد إلى السيد Smathers كان & # x27 & # x27injustice. & # x27 & # x27

ومع ذلك ، فقد تخلى السيد سميثرز عن الأمل في التخلص من الفقرة العنيفة. وقال إنه أدرك عدم جدوى هذا الجهد عندما ظهر في الكتب المدرسية لدورات التخاطب بالكلية كمثال على الخداع البلاغي. مساهمة من Smathers

كان هناك ضحية أخرى لحملة عام 1950 ، وهي صداقة تعود إلى ما قبل الحرب العالمية الثانية عندما كان السيد Smathers مدير حملة السيد Pepper & # x27s في حرم جامعة فلوريدا.

ولكن ، بعد عقود من القطيعة ، ظهرت رسالة من Pepper لجمع الأموال قبل بضع سنوات في مكتب السيد Smathers & # x27s القانوني. بعد ذلك ، استجاب السيد Smathers بمساهمة في الحملة. وبعد أن قال السيد بيبر إن الشيك مرتجع شكره على ذلك.

نتج عن ذلك ذوبان جزئي في علاقتهما. من جانبه ، يخبر السيد بيبر أي شخص يسأل أنه لم يسمع بالفعل السيد Smathers يقول الكلمات الشهيرة المنسوبة إليه.

وقال السيد سميثرز إنه سيساهم في السيد بيبر طالما بقي في الكونجرس كبطل للمسنين. & # x27 & # x27 أعتقد ، & # x27 & # x27 قال السيد Smathers ، & # x27 & # x27I & ​​# x27m يتقدم في السن بما يكفي لدرجة أنني أشعر وكأنه يتحدث نيابة عني. & # x27 & # x27


الجدول الزمني

أول الناس ينتقلون إلى فلوريدا. يشار إلى اليوم باسم PaleoIndians ، انتقلوا إلى شبه الجزيرة بحثًا عن مصادر طعام جديدة. تضمنت هذه المصادر حيوانات المستودون والأرماديلوس العملاقة والخيول. في ذلك الوقت ، نهاية العصر الجليدي الأخير ، كانت فلوريدا ضعف حجمها اليوم.

تطورت الثقافة الهندية القديمة إلى ثقافة قديمة. أنشأوا المستوطنات الدائمة الأولى ، بشكل أساسي على الساحل ، وكانوا يعتمدون على المحار وجمع النباتات.

تظهر ثقافة وودلاند. وشملت المستوطنات على مدار العام ، والاعتماد على صيد الغزلان والطيور ، والمزارعين الأوائل.

ظهور ثقافة ميسيسيبي القوية ، التي يحكمها زعماء دينيون سياسيون يُطلق عليهم المشيخات. تشمل الزراعة المكثفة (خاصة الذرة) ، والتلال الترابية الكبيرة ، والصلات التجارية على مستوى القارة.

فترة الاتصال المبكرة 1500 - 1565

المستكشف الإيطالي كريستوفر كولومبوس ، مبحرًا في طريقه إلى الهند ، هبط بالصدفة في أمريكا الشمالية. النتائج في الاستكشاف الأوروبي على نطاق واسع واستعمار "العالم الجديد".

كانت هناك ثلاث ثقافات أمريكية أصلية كبيرة في فلوريدا: تيموكوا في شمال شرق ووسط فلوريدا ، وأبالاتشي في منطقة بيج بيند ، وكالوسا في جنوب فلوريدا.

كان المستكشف الإسباني Juan Ponce de Le & oacuten ورحلته أول أوروبي موثق يهبط في شبه جزيرة فلوريدا. هبط على الساحل الشرقي ، بالقرب من اليوم القديس أوغسطين. أطلق Ponce de Le & oacuten على شبه الجزيرة & quotFlorida & quot كما كان الموسم & quot ؛Pascua Florida & quot (Flowery Easter). ثم أبحر إلى جنوب فلوريدا ، حيث أصيب في قتال مع أعضاء كالوسا.

بعد قضاء بعض الوقت في منصب حاكم بورتوريكو ، عاد Ponce de Le & oacuten إلى فلوريدا بحثًا عن الذهب. تعاقد التاج الإسباني على استعمار الشعوب الأصلية وتنصيرها ، وقتل بونس دي لو آند أوكوتين في جنوب فلوريدا.

أسس Lucas V & aacutezquez de Ayll & oacuten مستعمرة San Miguel de Gualdape المنكوبة على الساحل الشرقي لجورجيا حاليًا.

قاد المستكشف الإسباني P & aacutenfilo de Narv & aacuteez رحلة استكشافية ثانية إلى فلوريدا. كانت الرحلة الاستكشافية التي تجاوز عددها 600 ، فاشلة سيئة السمعة. مما أدى إلى إبعاد ثقافات فلوريدا الأصلية ، تعرضت الحملة لهجمات متكررة. بحلول عام 1528 ، مات Narv & aacuteez ، وتم تأجيل الرحلة بسبب الأعاصير. سار أربعة ناجين في النهاية إلى مكسيكو سيتي ، ووصلوا في عام 1536. وعلى الرغم من الفشل ، ألهمت حكاياتهم الخيالية عن مدن الذهب الأسطورية رحلات استكشافية مستقبلية إلى أمريكا الشمالية.

هبط المستكشف الإسباني هيرناندو دي سوتو ، بعد أن اكتسب خبرة في غزو الإنكا في بيرو ، في فلوريدا في رحلة استكشافية قوامها 800 رجل. بعد فصل الشتاء في تالاهاسي الحالية ، سافرت البعثة في جميع أنحاء الجنوب الشرقي (تغطي إحدى عشرة ولاية حاليًا) ، وعبرت نهر المسيسيبي مرتين. بعد مقتل دي سوتو عام 1542 ، غادرت الحملة ، التي قوامها 300 فرد فقط ، إلى كوبا.

تقضي الأمراض الأوروبية على سكان فلوريدا الأصليين. في غضون قرن من الزمان مات 90٪.

حاول Trist & aacuten de Luna y Arellano ، مع 1500 مشارك ، أول مستوطنة في فلوريدا ، Puerto de Santa Maria (اليوم محطة Pensacola البحرية الجوية.) في غضون عام ، غادر المستعمرون المتبقون للعودة إلى كوبا.

قام الفرنسيون ، تحت قيادة جان ريبو ، باستكشاف فلوريدا أولاً.

أنشأ المستوطنون الفرنسيون حصن كارولين.

الفترة الإسبانية الأولى ، 1565 - 1763

أنشأت إسبانيا القديس أوغسطين ، أول مستوطنة أوروبية دائمة في أمريكا الشمالية ، وتقع داخل أراضي تيموكوا. في هذه العملية ، طرد الإسبان الفرنسيين.

أسس اليسوعيون بعثات إسبانية في الجنوب الشرقي.

تم إحضار أول العبيد الأفارقة إلى القديس أوغسطين.

السير فرانسيس دريك ، بحار بريطاني ، أقال وأحرق القديس أوغسطين.

يتولى الفرنسيسكان مهمة الإرساليات الإسبانية ، وأنشأوا في نهاية المطاف أكثر من 100 مهمة في فلوريدا وجورجيا.

أنشئت البعثات في إقليم أبالاتشي.

تمرد شعوب تيموكوا على السلطة الإسبانية بعثة سان لويس التي تأسست في تالاهاسي اليوم.

بناها الأسبان كاستيلو دي سان ماركوس في سانت أوغسطين باستخدام العمالة المحلية والسخرة.

Pensacola التي أنشأها الإسبان.

الإنجليز يدمرون البعثات الإسبانية.

إنشاء مستوطنة حرة سوداء ، فورت موس.

عام إنجليزي ، جيمس أوجليثورب ، يغزو القديس أوغسطين.

الفترة البريطانية ، 1763 - 1783

أدت نهاية الحرب الفرنسية والهندية (حرب السبع سنوات) إلى انتقال فلوريدا من إسبانيا إلى إنجلترا. تم تقسيم المستعمرة إلى شرق وغرب فلوريدا. قام المستعمر البريطاني بتوسيع الزراعة في فلوريدا ، وخاصة القطن والأرز والنيلي. لا تزال سانت أوغسطين عاصمة ولاية شرق فلوريدا ، مع بينساكولا عاصمة ولاية فلوريدا الغربية. عين جيمس جرانت حاكم ولاية فلوريدا البريطانية.

بحلول هذا الوقت ، كان السكان الأصليون من جورجيا وألاباما ، ومعظم أعضاء شعوب الخور ، ينتقلون إلى فلوريدا. تسمى في النهاية السيمينول من الكلمة الإسبانية cimarron ، والتي تعني "الغرباء" أو "الهاربون".

استبدل باتريك تونين مريض جرانت كحاكم.

تبدأ الثورة الأمريكية. لم تنضم فلوريدا إلى زملائها المستعمرات الإنجليزية الثلاثة عشر في الثورة وظلت موالية لإنجلترا. تضخم عدد سكانها المتناثر سابقًا بين عشية وضحاها مع فرار حزب المحافظين إلى فلوريدا الموالية ، واستقر معظمهم في سانت أوغسطين.

أول صحيفة في فلوريدا ، يديرها حزب المحافظين شرق فلوريدا جازيتيبدأ النشر. معاهدة باريس أنهت الثورة الأمريكية. في مقابل مساعدتها للمستعمرات ، سمحت المعاهدة لإسبانيا بإعادة احتلال فلوريدا. غادر معظم المستوطنين الإنجليز في فلوريدا إلى إنجلترا وجزر الباهاما.

الفترة الإسبانية الثانية ، 1783 - 1821

إعادة فرض السيطرة الإسبانية على فلوريدا.

باتريوت & # 8217s الحرب ، عندما حاول العديد من الأمريكيين غزو فلوريدا.

أندرو جاكسون يغزو فلوريدا في مطاردة الهنود السيمينول. بداية حرب السيمينول الأولى.

من 1817-1818 ، اشتبك المستوطنون الأمريكيون والمواطنون الإسبان والعملاء البريطانيون وسكان الخور الأصليون في غرب فلوريدا. أندرو جاكسون ، بغض النظر عن الحدود الدولية ، أحرق القرى الأصلية ، وشنق اثنين من الرعايا البريطانيين ، واستولى على سانت ماركس وبينساكولا.

نقل فلوريدا من إسبانيا إلى الولايات المتحدة ، تم الانتهاء منه بموجب معاهدة Adams & ndashOn & iacutes.

إقليم فلوريدا ، 1821-1845

أصبحت فلوريدا إقليماً أمريكياً ، وكان أندرو جاكسون أول حاكم لها. كانت خرائط منح الأراضي الإسبانية الملونة يدويًا من بين الوثائق المستخدمة لإثبات ملكية الأرض في فلوريدا. تبدأ أولى الصحف الأمريكية في فلوريدا: فلوريدا جازيت في القديس أوغسطين ، و فلوريدا في بينساكولا.

تأسست حكومة فلوريدا في 20 مارس بموجب قانون من الكونغرس. القانون الأول للهيئة التشريعية للولاية. انتخب وليام دوفال أول حاكم غير عسكري لولاية فلوريدا حتى عام 1834.

تأسست تالاهاسي كهيئة تشريعية لعاصمة ولاية فلوريدا تجتمع.

أول تعداد لفلوريدا: عدد السكان 34.730 (أبيض 18395 ، غير أبيض 16.335).

جون هنري إيتون يشغل منصب الحاكم الإقليمي الثاني لفلوريدا.

بداية حرب السيمينول الثانية.

انتخب ريتشارد كيث كول الحاكم الإقليمي الثالث لفلوريدا ، وخدم مرة أخرى في الفترة من 1841 إلى 1844.

اجتمع ستة وخمسون مفوضًا منتخبًا من مقاطعات فلوريدا العشرين في سانت جوزيف لصياغة دستور تحسباً لقيام الدولة.

انتهت حرب السيمينول الثانية بقرار حكومة الولايات المتحدة ، دون معاهدة أو استسلام.

حالة الطوارئ المبكرة وفلوريد البيلوم ، 1845-1860

تمت الموافقة على قانون إنشاء ولاية أيوا وفلوريدا في 3 مارس 1845 من قبل الدورة الثانية للكونغرس الثامن والعشرين. التوسع المستمر في نظام المزارع ، مع اعتماده الشديد على الأمريكيين الأفارقة المستعبدين.

تمرر الهيئة التشريعية مشروع قانون لإنشاء كليتين ، مدرسة ويست فلوريدا (التي أصبحت فيما بعد جامعة ولاية فلوريدا) ومدرسة شرق فلوريدا (لاحقًا جامعة فلوريدا).

تصاعد التوترات السياسية والثقافية الناجمة عن الجدل الوطني حول العبودية.

الحرب الأهلية وإعادة الإعمار ، 1861-1876

في 10 كانون الثاني (يناير) ، صوتت اتفاقية الانفصال بأغلبية 62 صوتًا مقابل 7 لتبني مرسوم الانفصال وسحب فلوريدا من الولايات المتحدة. في 12 أبريل ، بدأت الحرب الأهلية. في أكتوبر ، هاجمت القوات الكونفدرالية Fort Pickens في جزيرة Santa Rosa في Pensacola.

قوات الاتحاد تحتل فرناندينا وجاكسونفيل وسانت أوغسطين.

ينشر الاتحاد وحدات من القوات السوداء لأول مرة خلال العمليات على طول ساحل جورجيا / فلوريدا.

الكونفدرالية تهزم قوات الاتحاد في Olustee. فلوريدا تايمز يونيون يبدأ النشر في جاكسونفيل.

أنقذ حراس المنزل والكاديت من مدرسة ويست فلوريدا اللاهوتية (الآن جامعة ولاية فلوريدا) تالاهاسي من القبض عليه في معركة الجسر الطبيعي. انتهت الحرب الأهلية مع تالاهاسي ، عاصمة الولاية الكونفدرالية الوحيدة شرق ميسيسيبي ، التي هربت من القبض عليها أثناء الحرب. انتحر الحاكم جون ميلتون ووقعت فلوريدا تحت السيطرة الفيدرالية. العبودية انتهت. يتم الاحتفال بيوم التحرر في 12 مايو.

تأسس معهد براون اللاهوتي (لاحقًا كلية إدوارد ووترز) لتعليم العبيد المحررين حديثًا.

دستور ولاية جديد مفروض اتحاديًا. محاولة عزل حاكم إعادة الإعمار هاريسون ريد محاولة ثانية في عام 1872. تم إنشاء مجلس مفوضي مؤسسات الدولة. اعتماد ختم الدولة الثانية.

لعبت فلوريدا دورًا حاسمًا في الانتخابات الرئاسية المثيرة للجدل بين صمويل تيلدن ورذرفورد هايز. كانت فلوريدا واحدة من ثلاث ولايات ذات أصوات ناخبين متنازع عليها. بعد الكثير من المناورات السياسية ، التي أدت إلى حد كبير إلى نهاية إعادة الإعمار الفيدرالية ، تم انتخاب هايز رئيسًا.

العصر المذهب والعصر التقدمي في فلوريدا ، 1877-1913

تم نقل مستشفى ولاية فلوريدا الذي تم إنشاؤه في سجن ولاية تشاتاهوتشي إلى رايفورد.

تقوم هالام جونز ببناء أول قارب زجاجي في فلوريدا ، في سيلفر سبرينغز.

تأسست جامعة فلوريدا ميموريال في عام 1879 باسم معهد فلوريدا المعمداني في لايف أوك بولاية فلوريدا.

سان بطرسبرج تايمز لاول مرة أسبوعيا.

حل دستور الولاية الجديد محل دستور 1868. عمل كإطار عمل للحكومة حتى عام 1968.

تمت الموافقة على معاشات الكونفدرالية الأولى في فلوريدا ومنحها للمحاربين القدامى مبلغ 5.00 دولارات شهريًا.

تأسست كلية رولينز.

بدأت جامعة Florida A & ampM ككلية حكومية عادية للطلاب الملونين.

بارون السكك الحديدية هنري فلاجلر يكمل فندق بونس دي ليون في سانت أوغسطين.

افتتح المطور Henry Plant فندق Tampa Bay Hotel (بعد عام 1933 ، جامعة تامبا).

شهدت الحرب الإسبانية الأمريكية معسكرات انطلاق في تامبا وميامي وجاكسونفيل. عاد بعد ذلك آلاف الجنود وغيرهم ممن دخلوا الدولة أثناء الحرب كمقيمين دائمين.

كتب جيمس ويلدون جونسون وجيه روزاموند جونسون ، أعضاء هيئة التدريس في معهد فلوريدا للمعلمين والصناعيين (لاحقًا جامعة فلوريدا التذكارية) ، الكلمات والموسيقى لما أصبح يُعرف باسم النشيد الوطني الزنجي ، & ldquoLift Ev & rsquory Voice and Sing. & rdquo

يبدأ الصرف الصحي في إيفرجليدز ، ويبدأ في إنشاء المزيد من الأراضي الزراعية.

تم افتتاح بداية بناء خط سكة حديد هنري فلاجلر المؤدي إلى كي ويست في عام 1912.

افتتحت ماري ماكلويد بيثون مدرستها في دايتونا بيتش.

قام قانون بوكمان بتوحيد وإعادة تنظيم المؤسسات السبع للتعليم العالي التي تدعمها الدولة في ثلاث مؤسسات ، يتم الفصل بينها حسب الجنس والعرق. السبعة (جامعة فلوريدا في ليك سيتي ، وكلية ولاية فلوريدا في تالاهاسي ، ومدرسة وايت نورمال في دي فونياك سبرينغز ، ومدرسة شرق فلوريدا في غينسفيل ، وكلية جنوب فلوريدا في بارتو ، ومعهد فلوريدا الزراعي في مقاطعة أوسيولا ، و أصبحت مدرسة Negro Normal في تالاهاسي) جامعة فلوريدا للرجال ، وكلية ولاية فلوريدا للنساء ، وكلية فلوريدا الزراعية والميكانيكية للزنوج.

فقد مئات العمال في الامتداد الخارجي لسكة حديد فلوريدا الساحل الشرقي عندما اجتاح إعصار جزر كيز وضرب ميامي في 18 أكتوبر.

فلوريدا أثناء الحرب العالمية الأولى ، 1914-1918

أصبحت زينة ب. درير أول امرأة في فلوريدا (والجنوب) تصوت في الانتخابات المحلية ، والتي تم الإدلاء بها في 19 يونيو في فيلسمير.

قامت Sydney Catts بحملات ناجحة للحاكم على تذكرة الحظر. تم انتخاب الحاكم المنتهية ولايته بارك تراميل في مجلس الشيوخ الأمريكي.

من عام 1917 إلى عام 1918 ، كانت فلوريدا مسرحًا لتدريب الرجال المقاتلين في الحرب العالمية الأولى ، وخاصة الطيارين ، حيث سمح الطقس بالنشاط على مدار العام.

توفر بطاقات الخدمة الخاصة بالحرب العالمية الأولى اسم السن والرقم التسلسلي ومكان الميلاد والإقامة لرجال ونساء الخدمة الذين كانوا إما من فلوريدا أو الذين دخلوا الخدمة في فلوريدا.

1918 تصوت فلوريدا للتصديق على التعديل الثامن عشر للدستور ، الذي يحظر شراء واستهلاك الكحول.

بوم أند بوست ، 1920-1940

بداية ازدهار الأراضي في فلوريدا.

أصبحت WDAE في تامبا أول محطة إذاعية في فلوريدا.

تم إلغاء تأجير المحكوم عليهم من الدولة لشركات الأخشاب والمصالح الأخرى نتيجة وفاة سجين في معسكر خاص.

أدى العنف العنصري إلى تدمير بلدة روزوود ، وهي مجتمع تقطنه أغلبية من الأمريكيين من أصل أفريقي.

انتخب ناثان مايو مفوضًا للزراعة وأصبح أقدم موظف حكومي خدم في فلوريدا (37 عامًا - توفي في المنصب عام 1960).

إعصار يضرب فلوريدا. يدفع فلوريدا إلى كساد اقتصادي. التحقت جامعة ميامي بفصلها الأول.

تم إنشاء مجلس الولاية للرعاية العامة استجابة للاكتئاب.

تم إنشاء Florida Forestry Service للتحكم في الحرائق وتعزيز نمو الأخشاب.

ضرب إعصار آخر جنوب فلوريدا. ينهي بشكل فعال طفرة الأراضي.

تم اكتشاف ذبابة ثمار الحمضيات في البحر الأبيض المتوسط ​​مما أدى إلى خسائر فادحة في محاصيل الحمضيات.

تم افتتاح برج بوك في بحيرة ويلز ويبدأ العصر الذهبي للجذب السياحي على جانب الطريق.

عدد السكان 1،468،211 (أبيض 1،035،390 ، غير أبيض 432،821).

محاولة اغتيال الرئيس المنتخب فرانكلين روزفلت من قبل جوزيف زنغارا في ميامي.

افتتح ديف شولتز منصب الحاكم. يشارك فلوريدا في برنامج Federal New Deal ، مع مشاريع CCC و PWA و CWA في الولاية

بدء بناء قناة بارج عبر فلوريدا.

كلود نيل الذي أعدم خارج نطاق القانون في ماريانا يثير غضبًا على مستوى الأمة.

يبدأ WPA و NYA العمل في الولاية.

وفاة عضوين في مجلس الشيوخ الأمريكي ، دنكان فليتشر وبارك ترامل. تم استبدالهم من خلال انتخابات خاصة من قبل كلود بيبر وتشارلز أندروز ، على التوالي.

في 1 يونيو ، أقلعت أميليا إيرهارت من ميامي في أول رحلة فوق الماء في رحلة حول العالم. اختفت هي وملاحها فوق المحيط الهادئ في 2 يوليو.

أنهى المجلس التشريعي للولاية ضريبة الاقتراع.

بدأت Zora Neale Hurston العمل في قسم فلوريدا لإدارة مشاريع العمل (WPA). في ذلك الوقت ، كان هيرستون قد نشر بالفعل كتاب Jكرمة القرع أونا و البغال والرجال.

يفتح Marineland كمنطقة جذب سياحي واستوديو أفلام.

بدأت دورية الدولة للطرق السريعة.

افتتحت محطة Banana River Naval الجوية لاحقًا لتصبح مركز كيب كانافيرال الفضائي.

فلوريدا في الحرب العالمية الثانية ، 1941-1945

افتتح سبيسارد هولاند منصب حاكم انتخب لاحقًا سناتورًا أمريكيًا.

في 7 ديسمبر 1941 هاجم اليابانيون بيرل هاربور وفي 8 ديسمبر دخلت الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية التي حشدتها فلوريدا. فلوريدا هي موقع مهم لتدريب الجنود والبحارة والطيارين الأمريكيين.

أربعة عملاء ألمان يهبطون على شاطئ بونتي فيدرا جنوب جاكسونفيل. يكتشف الصيادون العملاء الذين تم القبض عليهم بعد ذلك من قبل مكتب التحقيقات الفيدرالي.

يبني حوض بناء السفن Wainwright في مدينة بنما أكثر من 100 سفينة ليبرتي للجهود الحربية الأمريكية.

تنتهي الحرب العالمية الثانية بفترة الازدهار الحديثة لوقود الجنود الأمريكيين في فلوريدا.

فلوريدا في العصر الحديث ، 1946-الحاضر

يبدأ الرئيس هاري إس ترومان زيارة كي ويست للراحة والاسترخاء. يُعرف المنزل الذي أقام فيه باسم & quotL Little White House & quot ، ويستخدمه الرؤساء اللاحقون أيضًا.

إنشاء متنزه إيفرجليدز الوطني.

كلية ولاية فلوريدا للنساء تدرس باسم جامعة ولاية فلوريدا.

بدأت WTVJ-TV (NBC) ، أول محطة تلفزيونية في فلوريدا ، البث. كانت WJXT-TV (CBS) في جاكسونفيل هي المحطة الثانية ، وبدأت أيضًا في هذا العام.

تم تقديم أول مهرجان فلوريدا الشعبي في وايت سبرينغز

توفي الحاكم دان مكارتي في منصبه وحل محله رئيس مجلس الشيوخ تشارلي جونز.

قضت المحكمة العليا الأمريكية في قضية براون ضد مجلس التعليم بأن الفصل في المدارس غير دستوري. قاوم الكثيرون في ولاية فلوريدا القرار ، مما أدى إلى إطالة أمد إلغاء الفصل العنصري حتى أوائل السبعينيات. بدأت مقاطعة تالاهاسي للحافلات في إلغاء الفصل بين وسائل النقل العام في تلك المدينة و # 8217. واحدة من أولى الاحتجاجات العامة فيما أصبح يُعرف باسم حركة الحقوق المدنية ، والتي تضمنت في النهاية العديد من المظاهرات والاحتجاجات في جميع أنحاء الولاية لإنهاء الفصل العنصري في أماكن مثل المتاجر والمدارس والمسارح والشواطئ العامة.

السلطة التشريعية يقر تشريع الدولة.

بدأت أول محطة تلفزيونية غير تجارية في فلوريدا ، WPBT-TV في ميامي.

تأسست جامعة جنوب فلوريدا.

1956-1964 قامت لجنة جونز - التي سميت على اسم السناتور تشارلي جونز بالتحقيق في الشيوعيين والمثلية الجنسية في نظام الدولة والجامعة.

المجلس التشريعي يمرر مداخلة (HCR 174) لرفض قرار براون ضد مجلس التعليم الصادر عن المحكمة العليا الأمريكية والذي رفضه الحاكم ليروي كولينز.

تشكلت قبيلة سيمينول في فلوريدا ككيان سياسي.

الثورة الكوبية تطلق موجة الهجرة الكوبية إلى فلوريدا.

في 5 مايو ، تم إطلاق أول رائد فضاء أمريكي ، آلان شيبرد ، إلى الفضاء من مركز كيب كانافيرال الفضائي (الذي أطلق عليه لاحقًا اسم كيب كينيدي).

أعاد الرئيس ليندون جونسون تسمية كيب كانافيرال باسم كيب كينيدي ، الذي أنشأ أيضًا مركز كينيدي للفضاء في الموقع ، الواقع في مقاطعة بريفارد. تم تغيير الاسم مرة أخرى في عام 1973.

بدأت جامعة فلوريدا أتلانتيك في بوكا راتون وجامعة غرب فلوريدا في بينساكولا عملياتها.

الاحتفال بالذكرى الـ 400 للقديس أوغسطينوس.

سيطر مجلس الحكام المكون من تسعة أعضاء على كليات وجامعات فلوريدا و 8217 من مجلس التحكم.

بدأت جامعة فلوريدا الدولية في ميامي عملياتها.

انتخب كلود كيرك أول حاكم جمهوري لولاية فلوريدا منذ إعادة الإعمار.

مراجعة كاملة لدستور الولاية ، والتي دمجت العديد من المجالس واللجان في إدارات وأقسام أكثر انسيابية ، مثل إدارات الموارد الطبيعية ، والتنظيم البيئي ، والتعليم ، والدولة ، والزراعة ، والتجارة ، والنقل.

كانت فلوريدا مسرحًا لأول إضراب للمعلمين على مستوى الولاية.

تم افتتاح جامعة فلوريدا التكنولوجية بالقرب من أورلاندو (أعيدت تسميتها لاحقًا بجامعة سنترال فلوريدا).

في 16 يوليو ، انطلق أبولو 11 مع رواد الفضاء نيل أرمسترونج وإدوين وكتب باز وألدرين ومايكل كولينز في كيب كينيدي في رحلة إلى القمر. بعد أربعة أيام نصح أرمسترونغ الأرض: & quot؛ هبط النسر. & quot

نجحت روكسسي بولتون في تحدي ممارسة العديد من المطاعم المتمثلة في الاحتفاظ بقسم منفصل "للرجال فقط".

افتتاح جامعة شمال فلوريدا.

تم إنشاء أرشيف ولاية فلوريدا.

عدد السكان 6789443 (أبيض 5719343 ، غير أبيض 1.070.100).

افتتح عالم والت ديزني في أورلاندو ليغير اقتصاد فلوريدا ووسط فلوريدا المحيط بها.

يعقد كل من مؤتمري الترشيح الرئاسي للحزب الديمقراطي والجمهوري في ميامي.

تلعب Miami Dolphins 1972 موسمًا مثاليًا ، حيث فازت بكل مباراة لعبوها في ذلك العام ، بما في ذلك Super Bowl.

يصبح Askew أول حاكم يتم إعادة انتخابه على التوالي.

انتخب بوب جراهام حاكما في عام 1986 وانتخب عضوا في مجلس الشيوخ الأمريكي.

تم افتتاح مبنى الكابيتول القديم الذي تم حفظه من الدمار كمتحف في عام 1982.

أول إعدام في فلوريدا منذ صدور حكم المحكمة العليا الأمريكية بالسماح لهم بالاستئناف.

رفع قارب مارييل زيادة الهجرة الكوبية إلى فلوريدا.

بدأت أولى عمليات إطلاق مكوك الفضاء في مركز كينيدي للفضاء في كيب كانافيرال.

كانت فلوريدا واحدة من خمس عشرة ولاية لم تصدق على التعديل الدستوري لـ ERA.

افتتح عالم والت ديزني جاذبيته الثانية في أورلاندو ، EPCOT.

تم إنشاء ختم دولة جديد لتصحيح الأخطاء التي يرجع تاريخها إلى عام 1868.

أصبح البرنامج التلفزيوني Miami Vice ظاهرة ثقافية.

انفجر مكوك الفضاء تشالنجر فوق كيب كانافيرال بعد وقت قصير من إقلاعه. أوقف برنامج مكوك ناسا لعدة سنوات.

اكتشف عالم الآثار بالولاية كالفن جونز مخيّمًا شتويًا لـ Hernando De Soto & # 8217s بالقرب من عاصمة فلوريدا.

بدأ يانصيب الولاية عملياته ، حيث بيع تذاكره الأولى في يناير.

أنشأ الحاكم لوتون تشيليز قسم شؤون المسنين.

منحت ميامي فريق فلوريدا & # 8217s الأول لفريق البيسبول الرئيسي ، فلوريدا مارلينز.

ضرب إعصار أندرو جنوب فلوريدا في 24 أغسطس ، وتعرضت بلدة هومستيد لأسوأ الأضرار. في ذلك الوقت ، كانت الكارثة الأكثر تكلفة في تاريخ الولايات المتحدة.

تم تعيين جانيت رينو المدعي العام السابق لمقاطعة ديد كأول مدعية عامة أمريكية من قبل الرئيس بيل كلينتون.

توفي عضو مجلس الشيوخ الأمريكي السابق والحاكم لوتون تشيلز في منصبه وحل محله بادي مكاي

نجل الرئيس الأمريكي جورج إتش. بوش ، جيب بوش ، حاكم منتخب.

أقر الناخبون تعديلًا دستوريًا لتقليص مجلس الوزراء التنفيذي إلى أربعة مسؤولين منتخبين: ​​الحاكم ، والمفوض الزراعي ، والمدعي العام ، والمسؤول المالي الأول (منصب جديد يجمع بين أمين خزانة الدولة ومراقب الدولة).

تركز أزمة الانتخابات الرئاسية على محاكم فلوريدا وأوراق الاقتراع.

جيب بوش يصبح أول حاكم جمهوري يعاد انتخابه.

تم إنشاء قسم الخدمات المالية من وزارة التأمين والخزانة ومارشال الإطفاء بالولاية وإدارة الخدمات المصرفية والمالية.


الضمان الاجتماعي

هذه جلسة أخرى في مقابلة التاريخ الشفوي لبوب بول. تعقد هذه الجلسة يوم 22 مايو 2001 في منزل السيد بول في الإسكندرية ، فيرجينيا. ومرة أخرى ، إنه مقابلة لاري ديويت لصالح SSA.

المذيع: بوب ، كنا نتحدث للتو قبل أن نبدأ هنا عن السيناتور موينيهان ودوره في تطوير الضمان الاجتماعي في السنوات العشرين الماضية أو نحو ذلك ، وحقيقة أنه يشارك الآن في رئاسة اللجنة الرئاسية الجديدة للضمان الاجتماعي. أعتقد أنك أردت أن تخبرني عن بعض تاريخ مشاركته في الضمان الاجتماعي.

الكرة: نعم ، سأكون سعيدًا للقيام بذلك. أنا أخطط ، أو على الأقل أتوقع ، أن أقوم بعمل جزء منه وعن دوره في الضمان الاجتماعي في مرحلة ما ، وعندما أفعل سأقوم على الأرجح بإصدار هذه الملاحظات في نفس الوقت.

الكرة: من ناحية ، كان له دور مهم للغاية في الضمان الاجتماعي. حتى عام 1977 تقريبًا ، كانت آرائه هي الآراء المعيارية لليبرالي الديمقراطي ، مع خلفيته العامة لدعم برامج الصفقة الجديدة. كان مساعد وزير العمل في إدارة كينيدي ، حيث عرفته لأول مرة. كنا كلانا في الإدارة في نفس الوقت. لكنه لم يعر اهتمامًا كبيرًا للضمان الاجتماعي على هذا النحو ، فقد اعتبره نوعًا ما أمرًا مفروغًا منه. كان يعرف شيئًا عن تاريخها ، لكن لم يكن له دور حقيقي فيه. كان يركز على جانب الرفاهية ، حيث أصبح خبيرًا كبيرًا.

في عام 1977 ، كما أتذكره ، كان عضوًا في لجنة المؤتمر بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ بشأن تعديلات عام 1977 - بسبب أقدميته ومنصبه في اللجنة المالية بمجلس الشيوخ ، بدلاً من أي مساهمة خاصة في التشريع أو حتى الاهتمام به. بعد ذلك أصبح لاعباً في مجال الضمان الاجتماعي.

في أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات ، كنت أقول إنه كان أهم مدافع عن البرنامج في مجلس الشيوخ الأمريكي. لقد تولى هذا الدور ، وعملت معه عن كثب خلال تلك السنوات. كنت سأتعامل معه كثيرًا ، وأزوده بجميع أنواع المواد في نقاط رئيسية في الجدل ضد الأشخاص الذين كانوا يحاولون التراجع عن البرنامج.

عندما جاءت إدارة ريغان ، كانت هناك مشكلة حقيقية في تمويل الضمان الاجتماعي - لم يتم اختلاقها ، وكان البرنامج في الواقع يعاني من مشكلة فيما يتعلق بالتمويل قصير الأجل. وهي المرة الوحيدة التي يحدث فيها هذا على الإطلاق ، حيث يتم الحديث عنها دائمًا من حيث احتمال وجود مشكلة بعيدة المدى. ولكن ، كانت هذه مشكلة قصيرة المدى تتمثل في نفاد الأموال على المدى القريب ما لم يتخذ الكونجرس بعض الإجراءات.

حسنًا ، إدارة ريغان ، التي تعلم أنه يجب اتخاذ إجراء ، من وجهة نظري على الأقل ، انتهزت هذه الفرصة لاقتراح تغييرات في البرنامج كانت أكثر جوهرية وأكثر جذرية مما كانت بحاجة إلى تقليص الفوائد أكثر من تم استدعاؤه من قبل الوضع. لقد اقترحوا مجموعة من التغييرات التي لم تجد دعمًا حقيقيًا في مجلس النواب. كان لديهم حكم واحد كان مدمرًا وارتكبوا ما أعتبره خطأ سياسيًا فادحًا في تقديم هذه التوصية. كانت الفكرة هي خفض الفوائد المبكرة لسن 62 عامًا بأكثر بكثير من التخفيض الاكتواري الذي كان موجودًا في الماضي. وقلصت الفوائد بمهلة قصيرة جدًا. هذا ما دفع الجميع إلى الخروج من مجموعتهم بالكامل. لا أحد يقدمه.

ما زالوا بحاجة إلى إيجاد طريقة ما لمواجهة مشكلة التمويل قصير الأجل ، لكن من الواضح أنهم بحاجة إلى العودة إلى لوحات الرسم والبدء من جديد في مقترحاتهم. وكانوا بحاجة إلى دعم ديمقراطي ، لذلك ذهبوا إلى تيب أونيل وطلبوا منه رعاية لجنة إصلاح الضمان الاجتماعي ، وهو ما وافق على القيام به. (سيعرف هذا بشكل غير رسمي باسم & quotGreenpan Commission. & quot) كانت الترتيبات هي أن رئيس مجلس النواب ، نظرًا لأنه كان تحت سيطرة الديمقراطيين ، سيعين ثلاثة ديمقراطيين واثنين من الجمهوريين على الرغم من أنه من المفهوم أنه سيتم بالفعل اختيار الجمهوريين من قبل زعيم الأقلية في البيت. مجلس الشيوخ ، كونه تحت سيطرة الجمهوريين ، كان التفاهم هو أن الزعيم في مجلس الشيوخ سيعين ثلاثة جمهوريين واثنين من الديمقراطيين على أساس أن الديمقراطيين سيتم تعيينهما من قبل قيادة الأقلية وأن الرئيس ، كونه جمهوريًا ، سيعين ثلاثة الجمهوريون واثنان من الديمقراطيين. ومع ذلك ، فقد قام بتعيين الخمسة جميعًا ، حيث لم يكن هناك أي شخص آخر لاختيار الديمقراطيين الاثنين.

المذيع: لقد عين بعض الديمقراطيين المحافظين إلى حد ما.

الكرة: لقد فعل ذلك بالتأكيد. قام بتعيين جو واجونر ، الذي لم يعد عضوًا في الكونجرس ولكنه كان عضوًا في لجنة الطرق والوسائل. شخصياً ، هو رجل لطيف ولطيف للغاية للعمل معه ، لكن سجله كان أكثر تحفظًا من جميع الجمهوريين في مجلس النواب تقريبًا. كان الديمقراطي الآخر الذي عينه هو ساندي تروبريدج ، الذي كان عضوًا في مجلس الوزراء في إدارة جونسون - وزير التجارة - ثم كان رئيسًا للرابطة الوطنية للمصنعين (NAM) ، وهي ليست منظمتك الديمقراطية العادية.

المقدم: في الواقع ، حركة عدم الانحياز هي قوة محافظة للغاية في سياسات الضمان الاجتماعي.

الكرة: نعم. اتضح أنه عضو جيد في اللجنة. لكن في الأساس كان هناك 10 أعضاء تم تعيينهم من قبل الجمهوريين ، وخمسة أعضاء معينين من قبل الديمقراطيين. عينني تيب أو نيل وعين عضوة سابقة في الكونجرس كعضو.

الكرة: نعم ، مارثا كيز. وعين عضو الكونغرس كلود بيبر. هؤلاء هم الثلاثة. لم يكن هناك أي سؤال ولكنه تطلع إلي للحصول على معرفة متخصصة ببرنامج الضمان الاجتماعي وتوقع مني بوضوح أن أقود الجانب الديمقراطي لهذه اللجنة.

على جانب مجلس الشيوخ ، كان الديمقراطيان اللذان تم تعيينهما هما لين كيركلاند ، رئيس AFL-CIO ، والسيناتور موينيهان.

لذلك ، نظرًا لكوننا حليفين مقربين جدًا في الدفاع عن البرنامج ، فقد كنت أنا وموينيهان التاليين في هذه اللجنة. لقد كان لاعبًا جيدًا في الفريق في تلك اللجنة ، ودعم حقًا دون اعتراض ، الأشياء التي تمكنت من حلها. من خلال هذه اللجنة ، كنت لا أزال أعتبره المدافع الأكثر نفوذاً عن البرنامج في مجلس الشيوخ. بعد اللجنة ، استمر في هذا الدور لبعض الوقت. لسبب واحد ، كان متحمسًا جدًا لتوصيات اللجنة ، التي أقرها الكونجرس تقريبًا تمامًا كما وافقت اللجنة ، بالإضافة إلى شيء آخر أضافه مجلس النواب - تمديد ما يسمى بـ & quot ؛ سن التقاعد الطبيعي. & quot ؛ لكن كل شيء وافقت اللجنة على أصبح قانون.

كان موينيهان متحمسًا جدًا لنتائج اللجنة ، لا سيما في المدى المتوسط ​​والطويل ، لأن النتائج كانت عبارة عن تراكم في الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي بحجم كبير. لقد كتب مقالات وألقى خطبًا يقول فيها ، في الواقع ، أننا قمنا بعمل أفضل مما أدركنا - مما أدركه معظم الأعضاء - لأننا أنشأنا موقفًا يؤدي فيه الضمان الاجتماعي في الواقع إلى تقليل أو إلغاء ديون الولايات المتحدة الدول التي عقدها الجمهور. سوف تتولى الصناديق الاستئمانية للضمان الاجتماعي ما كان يمثل ديون الولايات المتحدة - سيكون دينًا مستحقًا للضمان الاجتماعي ، والذي حل الكثير من المشاكل للمستقبل. كان متحمسًا جدًا لهذا الأمر.

لم أفهم التاريخ ، ولكن في وقت ما في أواخر الثمانينيات - ومن السهل التحقق منه - غير رأيه بشأن هذه النقطة. اتصل بي ذات ليلة في المنزل ، قبل الموعد المحدد للذهاب في رحلة ، إلى إفريقيا. لقد ذهب كثيرًا في رحلات خلال العطلة الشتوية الطويلة لمجلس الشيوخ ، وكان من المقرر أن يرحل لمدة أسبوعين. اتصل بي قبل مغادرته مباشرة وقال ، "أنا على وشك أن أفعل شيئًا لا تحبه. & quot ؛ لذا قلت ، & quot ؛ حسنًا ، ما هذا؟ & quot خفض معدل مساهمة الضمان الاجتماعي. & quot وهو بالطبع سيكون له تأثير معاكس تمامًا لما كان يتحدث عنه. وهذا من شأنه أن يقلل من حجم الصناديق الاستئمانية. كان قد اتخذ قراره. قلت: & quot ؛ حسنًا ، لا تفعل ذلك! على الأقل احتفظ بالمعدل الإجمالي ، لأن برنامج ميديكير يعاني من نقص في التمويل ، وسنحتاج إليه من أجل ذلك. سأوصي الآن بخفض معدل مساهمة الضمان الاجتماعي. & quot

المذيع: أراد أن يفعل ذلك من أجل إعادة البرنامج إلى نظام الدفع أولاً بأول. كان هذا هو الدافع الأساسي هنا ، أليس كذلك؟

الكرة: هذا هو الدافع والنتيجة بالطبع. لذا فقد تخلى عن فكرة التمويل المسبق الجزئي ، والتي اعتقد إلى حد ما أنه اكتشف أنها نتيجة لجنة جرينسبان.

لكنه غير رأيه. وخلص إلى أن الحكومة لن توفر في الواقع الأموال الموجودة في الصناديق الاستئمانية ، وبالتالي لن يؤدي ذلك حقًا إلى خفض ديون الحكومة. في الواقع ، كان يعتقد أن ذلك سيؤدي ببساطة إلى طريقة أخرى لتمويل النفقات الحكومية. بدلاً من رفع الضرائب - كطريقة مرغوبة لتمويل الحكومة - بدلاً من ذلك ، كانوا يقترضون فقط أموال الضمان الاجتماعي وتكون لديهم ضرائب أقل مما ينبغي ، مما يؤدي إلى عدم تخفيض الدين. لذلك ستأخذ الحكومة الأموال التي تم جمعها للضمان الاجتماعي وتستخدمها لأغراض أخرى.

لذلك ، من المنطقي - ومن المنطقي بالفعل ، إذا كنت تعتقد ذلك - تخفيض معدل مساهمة الضمان الاجتماعي إلى الدفع عند الاستخدام. ثم تكمن المشكلة في كيفية تمويلك لتكلفة متزايدة بشكل كبير على المدى الطويل. ترتفع معدلات الدفع أولاً بأول بشكل حاد مع زيادة حجم شيخوخة السكان وانخفاض حجم القوة العاملة. لذلك كان عليه أن يبدأ في القلق بشأن التمويل. بمرور الوقت ، توصل إلى نتيجة مفادها أنه في ظل نظام الدفع أولاً بأول ، ستكون المعدلات مرتفعة جدًا للحفاظ على النظام بحيث لا يمكنك توقع دعم لمثل هذه المعدلات المرتفعة. لذلك ، كان الحل الوحيد المتسق مع تمويل الدفع أولاً بأول هو خفض تكلفة النظام للتأكد من أنه يمكنك التعامل معه بمعدلات الدفع أولاً بأول على المدى الطويل. قاده هذا إلى اقتراح تخفيضات الفوائد. كل هذا دفعه إلى الدعوة إلى تمويل نظام الضمان الاجتماعي على أساس الدفع أولاً بأول ، وخفض معدلات المساهمة الآن ، وخفض الفوائد ورفع المعدلات في المستقبل ، ولكن يكفي فقط لتمويل نظام أصغر. ثم أضاف خطة تطوعية مع مساهمات مطابقة من أصحاب العمل - إذا قرر الموظفون أنهم يريدون المشاركة في الخطة التطوعية. وأعرب عن أمله في أن تعوض الخطة التطوعية التخفيضات التي أجراها في الجزء الإجباري من الخطة. الفكرة هي أن دخل التقاعد المشترك من البرنامج القياسي والبرنامج التطوعي معًا ، لن يكون أقل من برنامج الضمان الاجتماعي القياسي الذي قدمه سابقًا. لا سيما بالنظر إلى حقيقة أن المكمل الطوعي يمكن استثماره بمعدلات عائد أعلى - ذهبت النظرية - بدلاً من المعدلات المنخفضة التي حصل عليها المرء من الاستثمارات في الأوراق المالية الحكومية طويلة المدى ، وهو ما يتم استثمار فوائض الضمان الاجتماعي فيه.

لذلك وضعه هذا في مسار تصادمي مع الأشخاص الذين كانوا تقليديًا مؤيدين للبرنامج. بالمناسبة ، كان قريبًا ، إن لم يكن مماثلاً ، لما أوصى به بوب مايرز. والسؤال الذي يدور في ذهني هو ، "ما مدى تأثير آراء بوب مايرز على موينيهان مباشرة من مايرز في تحديد ودفع ما وصفته للتو. أعتقد أن تأثيره كان كبيرا.بمجرد أن بدأ في هذه الدورة ، تم تقديم الكثير من التفاصيل والحجج وما إلى ذلك له من قبل عضو جديد في لجنة المالية بمجلس الشيوخ ، ديفيد بودوف ، الذي اعتاد أن يكون موظفًا في الضمان الاجتماعي ، ومن هو خبير الضمان الاجتماعي الجديد لموينيهان. كان بودوف بالطبع يقدم تقاريره إلى موينيهان كرئيس ثم كعضو تصنيف في اللجنة المالية.

كانت إحدى النقاط الرئيسية لحل موينيهان هي التخفيض الكبير في تكلفة المعيشة ، ليس على أساس نظرية منح الناس حماية أقل ، ولكن على أساس أن مكتب إحصاءات العمل (BLS) كان يستخدم مقياسًا معيبًا وأن ذلك كان الخفض تصحيحًا. قام برعاية نظرة خارجية لمجموعة من الاقتصاديين تحت إشراف رئيس جمهوري سابق لمجلس المستشارين الاقتصاديين.

المذيع: أنت تتحدث عن بوسكين؟

الكرة: نعم مايكل بوسكين. لا يزال موينيهان يؤمن بتخفيضات أكثر مما حققه BLS.

لقد وافقت على سلسلة التصحيحات التي أجراها BLS ، والتي أدت إلى خفض مؤشر أسعار المستهلك كثيرًا. أدت المشكلات المتعلقة بمقياس مؤشر أسعار المستهلكين إلى أن رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي ألان جرينسبان ، على سبيل المثال ، من أشد المنتقدين لمؤشر أسعار المستهلكين باعتباره تضخمًا مبالغًا فيه. لكنه يقول الآن أن التصحيحات التي أجراها BLS هي تقريبًا كل ما يمكن توقعه. ما زلت أؤيد تغييرًا إضافيًا واحدًا تشارك فيه BLS الآن ولن يتم الإبلاغ عنه على الأرجح حتى عام 2002. لكنني أعتقد أن موينيهان لا يزال يريد أن يذهب إلى أبعد من ذلك بكثير.

أعتقد أن بوسكين قد قدم نقاطًا جيدة ، وبعضها كان نقاطًا مستحيلة. أعني أنه من المستحيل تصميم علاج لبعض نقاطه. وبالتالي فإن التخفيضات كانت عشوائية في بعض جوانبها. أنا فقط لا أعتقد أنه يجب عليك الخروج مما يقوله BLS. هم الخبراء الحقيقيون. بمجرد أن تبدأ في الجدل بأن BLS ليس لديها الإجابة الصحيحة ، وأنه يجب عليك اتباع صيغة أخرى ، سوف تحصل على حجة من كلا الجانبين.

المذيع: ثم تصبح قضية سياسية وليست فنية.

الكرة: وأنت تمارس ضغوطًا كبيرة على المجموعات لتبدأ بالقول ، "حسنًا ، يجب أن يكون لديك فهرس خاص فقط لكبار السن ، & quot وأشياء من هذا القبيل.

على أي حال ، هذه مجرد حجة واحدة. أنا أتفق مع العديد من المقترحات الأصغر التي ينتهي بها موينيهان في خطته. في الواقع ، أعتقد أنه أخذهم من خططي السابقة. لقد اشتملوا على عدة مبالغ صغيرة نسبيًا ، لكنني أتفق معه تمامًا بشأن هذه المبالغ.

لكن هذا ليس ما بدأت به حقًا ، من حيث وجهة نظره حاليًا. لاحظ أن تفكك دعمه يعتمد كليًا على الاعتقاد بأنه لا يمكنك التمويل مقدمًا للضمان الاجتماعي الذي لا تستطيع الحكومة توفيره. هذه هي النقطة الأساسية التي لا أتفق معه بشأنها. إذا قبلت وجهة نظره بشأن هذه النقطة ، فإن بقية مواقفه تصبح معقولة تمامًا.

لكنني أردت - بالإضافة إلى تلخيص كيف أعتقد أنه وصل إلى ما هو عليه في تفكيره بعد لجنة جرينسبان - أردت أن أسرد بعض الأشياء التي أعتقد أنه ساهم بها في الضمان الاجتماعي ، والتي تعتبر ذات قيمة كبيرة. لقد أمضيت بعض الوقت في الحديث عن أنه لعدة سنوات كان الدعامة الأساسية للدفاع داخل مجلس الشيوخ وكان فعالًا للغاية ومفيدًا للغاية. في بعض الأحيان كان يتردد إلى حد ما عندما أدرك أن نيويورك تايمز لم تكن على اتفاق مع المواقف التي كنا نتخذها ، لكنه كان سيعود إلى موقف قوي مع ذلك.

لكن الأشياء الإيجابية التي قام بها تشمل جعل الضمان الاجتماعي وكالة مستقلة مرة أخرى ، وتقديم تقارير مباشرة إلى الرئيس. كان الأمر كذلك في مجلس الضمان الاجتماعي القديم ، لكنه ظل خاضعًا منذ ذلك الحين - انتقل أولاً إلى وكالة الأمن الفيدرالية ، ثم أصبح جزءًا تابعًا من الوزارة. لم يشرع في هذه الفكرة. كان فرانك تشيرش أول شخص قدم مشروع قانون حول هذا الموضوع ، واستمر في القيام بذلك لسنوات - بناءً على تحفيزي حقًا. كان هذا هو الموقف الذي اتخذه الكثير من مؤيدي الضمان الاجتماعي. لقد كانت خيبة أمل إلى حد ما لأنه من الصعب الإشارة إلى المكان الذي أحدثت فيه فرقًا حقيقيًا حتى الآن فيما يتعلق بما إذا كان داخل قسم أو مستقل. إلا أنني أعتقد أنه قطع بعض الطبقات المكررة للعمليات والخدمات ، والميزانيات وأشياء من هذا النوع ، وهو أمر جيد بالطبع ، ولكنه ليس مهمًا للغاية. إن درجة الاستقلالية التي مُنحت لمفوض الضمان الاجتماعي في مشروع القانون لم تتحقق بشكل كامل بالتأكيد. لا يمكنك أن تتوقع من رئيس وكالة مستقلة أن يبذل قصارى جهده لإثارة استعداء رئيس أو هيكل إداري لأية إدارة ، ولكن في الوقت نفسه ، تم وضعه في موقع قوي للغاية بسبب فترة - التعيين بدلاً من الخدمة بناءً على رغبة الرئيس ، مع الإقالة لسبب فقط. هذا حقا يجعله أقوى بكثير من أي مسؤول حكومي. لذا ، كنت أتوقع ربما دفاعًا أقوى عن عدد الموظفين المطلوبين وكفاية الأموال الإدارية ، من هذا النوع.

الكرة: ولكن ، هذا موقف قوي للغاية وموينيهان مسؤول عن تمريره بالفعل ، على الرغم من أنه كان متابعة لما بدأته تشيرش.

إحدى المساهمات في الضمان الاجتماعي ، والتي أعتقد أنها مهمة جدًا - أعتقد أنه يستحق 100 في المائة من الفضل - ربما على الوكالة المستقلة أنه سيستحق 90 في المائة من الائتمان - وهذا كثير (يضحك) - لكن شرط أن يرسل الضمان الاجتماعي بيان الضمان الاجتماعي إلى كل شخص فوق سن 25 عامًا ، أعتقد أنه الجانب الوحيد الأكثر أهمية لاستعادة الثقة في البرنامج. سيستغرق الأمر بعض الوقت ، كان هناك هجوم منسق على الجوانب طويلة المدى للضمان الاجتماعي لسنوات عديدة حتى الآن ، بحيث تظهر استطلاعات الرأي الكثير من المعلومات الخاطئة حول الوضع المالي للضمان الاجتماعي ، مما أدى إلى استنتاج من جانب نسبة مخيفة من المواطنين العاديين للاعتقاد بأنهم لن يحصلوا على مزايا الضمان الاجتماعي الخاصة بهم. من الصعب تصديق مجتمع ديمقراطي بحيث يقول الكثير من الناس أنهم لا يعتقدون أنهم سيحصلون على الضمان الاجتماعي ومع ذلك يقدمون هذه المساهمات مع ذلك. قد تتوقع تمردًا مفتوحًا أكثر مما هو موجود. يجعلني أتساءل عما إذا كان ما يقولونه لصاحب الاستطلاع هو ما يؤمنون به حقًا ، إلى الحد الذي يقولون عنه.

المذيع: حسنًا ، كما تعلم ، في اليوم الآخر عندما تم تعيين لجنة الرئيس الجديدة ، قال الرئيس المشارك للجنة في ملاحظاته إنه لم يعتقد أبدًا أنه سيرى عشرة سنتات من مزايا الضمان الاجتماعي. لذا فهذه وجهة نظر يتبناها الكثير من الناس ، وحتى الأشخاص المتمرسين للغاية.

الكرة: أعتقد أنه من الناحية السياسية ، هناك ميزة تكتيكية صغيرة في قول مدى سوء كل شيء قبل إصلاحه. ربما كان يقول فقط ، "حسنًا ، البلد في وضع رهيب فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي. الآن ، سنصلحها. & quot

المذيع: دعني أقول هذا فقط عن موينيهان وبيانات الضمان الاجتماعي. أستطيع أن أخبرك ، بما أنني كنت أعمل في SSA عندما كان هذا يحدث ، فإن SSA قاومت هذه الفكرة بمرارة. كانت هناك العشرات من المذكرات الداخلية التي رأيتها خلال تلك الفترة حيث كانت جميع المكونات التشغيلية للوكالة تقول ، "أوه لا ، ويل لنا ، ويل لنا ، لا يمكننا القيام بذلك. أعباء العمل! أعباء العمل! إنه أمر ساحق! لذا يستحق السناتور موينيهان الكثير من التقدير لأنه كان عليه التغلب على مقاومة SSA وكذلك التنقل في الفكرة من خلال العملية التشريعية.

الكرة: عندما كنت مفوضًا كانت لدينا هذه الفكرة ، لكننا لم نستطع فعلها حقًا. لم تكن سعة الكمبيوتر موجودة. حتى عام 1973 ، عندما تقاعدت ، لم تكن قدرة الكمبيوتر على إرسال هذه الكمية من المواد بتقديرات دقيقة موجودة في SSA. على الرغم من أننا فكرنا في الأمر وتحدثنا عنه.

لكن موينيهان يستحق الثناء الكامل على ذلك والائتمان الكبير للوكالة المستقلة. سأذكر نقطة أخرى - درجة دعمه لتعديلات 1983. كانت تلك مساهمة مهمة ، فقد أحدثت فرقًا كبيرًا.

المذيع: سنرغب في التحدث عن ذلك لاحقًا.

كرة: وهناك بعض الأشياء الأخرى التي لها تأثير كبير وهي جيدة جدًا للضمان الاجتماعي والتي سأصل إليها في وقت ما. لكن هذه كانت الأشياء العامة التي أردت وصفها ، وما أعتقده هو عملية تفكيره في التحول من المدافع الرئيسي عن البرنامج إلى ما أعتقده الآن على أنه تهديد رئيسي للنظام كما عرفناه. هو ، بالطبع ، يعتقد أنه منقذ النظام أيضًا. إنه لا يفعل هذا لأنه يعتقد أنه يقوض البرنامج. كان يجادل بأن المدافعين عن النظام هم من يعانون من قصر النظر هم المشكلة. تمامًا كما شعر أن الليبراليين والعاملين في مجال الرعاية الاجتماعية الذين عارضوا خطة مساعدة الأسرة لنيكسون قوضوا فرصة الحصول على برنامج رعاية أفضل بكثير. أنا متأكد من أنه يشعر بهذه الطريقة تجاه المدافعين عن نظام الضمان الاجتماعي الآن.

المذيع: كيف ينتقل موينيهان من رغبته في العودة إلى حسابات خاصة بالدفع أولاً بأول؟ لا يمكنني متابعة كل المنطق هنا.

الكرة: انظر ، لقد حصلت على تخفيض كبير في المزايا بموجب الدفع أولاً بأول ، وهو أمر لا مفر منه. في عقله ، لا مفر من خفض المزايا إذا كنت ستحصل على نظام الدفع أولاً بأول. ونظام الدفع أولاً بأول هو الوحيد الممكن. هذا هو المنطق.

المذيع: لأنه لا يعتقد أن الصندوق الاستئماني هو شكل حقيقي للمدخرات؟

بول: حسنًا ، كان سيقول & quot ما الذي سيفعله الكونجرس بصندوق ائتماني كبير؟ & quot ؛ ما سيفعله الكونجرس بصندوق استئماني كبير هو استخدامه لدعم البرامج الحالية. . .

الكرة: كان هذا صحيحًا لبعض الوقت. الآن هناك جدل طويل حول ما إذا كانت ضرائب الدخل ستكون أعلى في الواقع في غياب الضمان الاجتماعي ، أو ما إذا كان الدين سيكون أعلى.

الكرة: إذا كان الدين سيكون أعلى ، فإن الضمان الاجتماعي كان بالفعل يبقي الدين منخفضًا. هذا هو بالضبط نفس تقليله.

بول: لم أكن أعتقد أن الكونجرس كان سيزيد ضرائب الدخل. لقد ذهبوا إلى أبعد ما كانوا سيفعلونه فيما يتعلق بمعدلات ضريبة الدخل على أي حال ، وما كان سيحدث سيكون مجرد مستوى أعلى من الديون العامة. هذا نوع من الحجة الأساسية في هذا العمل.

ولكن عندما كان يدافع عن "الدفع أولاً بأول" ، بصفته عضوًا في مجلس الشيوخ ، كان موينيهان يستخدم كلمات مثل ، & quthievery ، & quot أن الكونجرس كان & يقتبس & اقتباس الأموال من الضمان الاجتماعي للقيام بهذه الأشياء الأخرى. حسنًا ، هذا بعيد المنال تمامًا. وفي حوار صغير مشهور بين السناتور هاينز وموينيهان ، قال موينيهان إن هناك سرقة مستمرة واعترض هاينز على المصطلح وقال إنه يعتقد أنه اختلاس. (ضحك)

المذيع: هذا صحيح. أتذكر أن.

كرة: لذلك قال له موينيهان ، "حسنًا ، هذا هو الاختلاف في الفصل. & quot (ضحك)

إذن ، هذا ما كان يجادل به.

الآن ، بعد أن قطع المزايا ، أراد أن يفعل شيئًا ليكون قادرًا على المجادلة - وأعتقد أيضًا أنه يجعله صحيحًا - أن دخل التقاعد للناس سيكون مرتفعًا في ظل خطته كما هو الحال بموجب قانون الضمان الاجتماعي السابق. لذلك بعد أن قطع هذه المزايا ، كان عليه أن يجادل بأن الخفض سيتم تعويضه ، وقد قاده ذلك إلى الحسابات الفردية.

كرة: الآن جزء من المشكلة هو أنه جعل الحسابات الفردية طوعية ، والتي ظاهريًا لن تفعل نفس الشيء مثل الضمان الاجتماعي ، خاصة للأشخاص ذوي الدخل المنخفض لأنهم لن يقللوا من دخلهم الحالي طواعية ، وحتى دخله الخاص المؤيدون متشككون للغاية في الجزء التطوعي منه.

المذيع: إذن القلق هو أن العمال ذوي الأجور المرتفعة سيختارون هذا النظام التطوعي ولن يختار العمال ذوو الأجور المنخفضة ، لأنهم لا يستطيعون تحمله؟

الكرة: العمال ذوو الأجور المنخفضة لن يفعلوا ذلك. ما إذا كان أصحاب الأجور المرتفعة سيكونون سؤالًا آخر. (يضحك). قد لا تحصل عليه منهم أيضًا ، لا أعرف. على أي حال ، لن يقوم بالمهمة ، وهذا هو أضعف جزء في كل شيء ، حتى لو قبلت الكثير من مقدماته ، وهو ما لا أقبله.

المذيع: الآن ، حتى لو أراد أن يفعل كل ذلك ، لا يزال هناك سؤال حول ما إذا كانت هذه الحسابات الخاصة ستكون إضافات أم مقتطعة؟

الكرة: حسنًا ، ليس في حالته. يواجه هذه المشكلة لأنه يقطع مزايا الضمان الاجتماعي أولاً.

لهذا السبب يراقب خصوم الحسابات الفردية لغتهم بشكل أفضل. لا يمكنهم تأطير هذا فقط من حيث الاقتطاع مقابل الإضافة ، لأنها مسألة تسلسل. إذا كانت خطة بوش ، على سبيل المثال ، تقلل أولاً وقبل كل شيء بشكل كبير من مزايا الضمان الاجتماعي ، ثم تمول بالكامل المزايا المخفضة ، فإن حساباتها الخاصة هي إضافة إلى هذه المستويات المنخفضة الجديدة من الفوائد. إذن ما يحتاج أنصار النظام الحالي إلى قوله - وستلاحظ في خطتي أنني أقولها بهذه الطريقة - هو أنه يتعين عليك تمويل المستوى الحالي من الفوائد بالكامل ومن ثم الحصول على وظيفة إضافية.

المذيع: ولكن لا يزال هناك سؤال حول مصدر الأموال لتمويل هذه الحسابات الفردية. هل تأتي من ضريبة الرواتب أم أنها تأتي من مكان آخر؟

المذيع: أعني ، يمكنك ترك معدل ضريبة الرواتب كما هو وخفض المزايا بطريقة ما ثم لا يزال لديك سؤال حول. . .

الكرة: تذكر الآن ، موينيهان لا يترك ضريبة الرواتب كما هي. يقطعها.

الكرة: يقوم بتخفيضها إلى معدل الدفع أولاً بأول. وهو يشير إلى حقيقة أنه يقول إنه يتعين علينا تمويل نظام الضمان الاجتماعي تمويلًا كاملاً. لكنه قلص من نظام الضمان الاجتماعي قبل أن يموله بالكامل. ومن ثم لديه وظيفة إضافية طوعية ، مثل لدي وظيفة إضافية طوعية. الفرق هو أنه قطع البرنامج الأساسي بشكل كبير. لذلك يجب مراقبة الصياغة عن كثب.

حسنًا ، لقد أردت الانتقال إلى تعديلات 1983.

المذيع: أود التحدث عن لجنة جرينسبان ، في الغالب ، وتعديلات 83. لذا لدي سلسلة كاملة من الأسئلة حول ذلك. لكن دعوني أعود وأجيب على سؤال أو سؤالين حول الفترة التي سبقت لجنة جرينسبان.

أعتقد أن أزمة التمويل الأولى في الضمان الاجتماعي نشأت في منتصف السبعينيات ، في الواقع ، إذا كنت أتذكر أنه كان تقرير الأمناء لعام 1975 الذي قال لأول مرة أن البرنامج كان غير متوازن في التوقعات طويلة المدى. وأدى ذلك إلى تعديلات 77 ، والتي كانت محاولة لمعالجة بعض من ذلك. هل أنا على حق حتى الآن؟

الكرة: حسنًا ، أكثر أو أقل. لست متأكدًا من أنه يمكنك القول أنه حتى عام 75 كان البرنامج دائمًا ممولًا بالكامل على مدار 75 عامًا. على الرغم من أنه كان يتم إعادته دائمًا إلى التمويل الكامل عندما تصرف الكونغرس بشأن الفوائد من أي نوع.

المذيع: سؤالي هو: في الوقت الذي تم فيه إصدار تعديلات عام 1977 ، هل كنت تعتقد ، هل اعتقد الجميع ، أن هذا اهتم بقضايا التمويل؟ هل كانت مفاجأة عندما استمرت مشكلة التمويل واضطررنا للعودة قريبًا إلى قضايا التمويل هذه مرة أخرى؟

الكرة: سأعود قليلا قبل ذلك حتى. في تعديلات عام 1972 التي اعتقدنا أنها اهتمت بالتمويل. عندما تركت الحكومة ، تحدثت إلى لجنة الشيخوخة في مجلس الشيوخ ، مع الرسوم البيانية وشيء وآخر ، مما يدل بما لا يدع مجالاً للشك أن كل شيء كان في حالة جيدة. أن البرنامج قد وصل إلى مكان لا تحتاج فيه إلى زيادة الفوائد باستمرار ولا داعي للقلق بشأن التمويل ، فقد تم إعداده جيدًا. حسنًا ، لم يستغرق الأمر وقتًا طويلاً بعد ذلك حتى يصبح غير محدد. لكن في تعديلات عام 1972 اعتقدنا أننا نضع الأمور في حالة جيدة.

ما حدث هو أن الأتمتة التي تم تقديمها كجزء من التشريع 72 أزلت الوسادة التي كانت لدينا دائمًا من وضع التقديرات على افتراض أن الأجور والأسعار لن تتغير.

المذيع: صحيح. التي تحدثنا عنها كثيرا في المرة الماضية.

الكرة: حق. الطريقة التي تم بها هيكلة الأحكام التلقائية ، أدى التضخم السريع إلى فوائد أعلى مما كان يقصده الكونجرس. لذلك ، بين التاريخ الفعلي لتعديلات عام 1972 والإجراء التالي للكونغرس ، دفع التضخم معدلات الاستبدال إلى أعلى مما هو منطقي. وهذا يعني ، من ناحية ، أن الفوائد على المدى الطويل ستفوق وتيرة ما كان الناس يكسبونه ، ومن ناحية أخرى ، كان التمويل غير كافٍ لدفع مقابل هذه المزايا. لا ينبغي لأحد أن يأخذ تلك التقديرات طويلة المدى لمدفوعات الفوائد على محمل الجد ، لأنه بالطبع كان سيتم تصحيحها. لكن الخبراء الاكتواريين يتبعون ما هو منصوص عليه في القانون ، وقد أنتج القانون بعض العجز المذهل مثل ستة في المائة من الرواتب. لم يتم توقع أي شيء في أي مكان بالقرب من هذا العجز الكبير من قبل أو بعد ذلك.

لذلك كان لا بد من إصلاح ذلك. الطريقة الرئيسية لإصلاحها كانت عن طريق & quot ؛ & quot ؛ كان علينا أن نجعل فهرسة الأجور منفصلة تمامًا عن فهرسة الأسعار. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فعندئذ في ظل بعض الظروف ، سيتراكم العاملان بطريقة تجعلك تحصل على وضع بعيد المدى مستحيل. لذلك تم إصلاح ذلك من خلال تعديلات عام 1977.

الآن عندما تكون تعديلات عام 1977 قيد النظر ، لست في الحكومة وإدارة كارتر في منصبها. ومع ذلك ، وبكل تواضع ، كنت مؤثرًا جدًا في مجال استشارات إدارة كارتر. فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي ، كنت مؤثراً بنفس القدر ، إن لم يكن أكثر ، مما لو كنت قد واصلت منصب المفوض. لقد حثثت الإدارة على دعم الرأي القائل بأن تعديلات 77 مناسبة لمدة 75 عامًا كاملة ، وهو المعيار التقليدي. لكن الرئيس ومستشاريه اعتقدوا أن ذلك سيتطلب الكثير فيما يتعلق بزيادة معدل المساهمة أو خفض الفوائد - وبالتأكيد لم أؤيد التخفيضات في الفوائد. قاموا بتسوية رصيد الفترة التقديرية لمدة 50 سنة. لذلك كان الهدف من تعديلات عام 1977 هو استعادة التوازن بعيد المدى لمدة 50 عامًا فقط.

المذيع: إذاً ، لو نظرنا إلى ما بعد أفق الخمسين عامًا ، فلن يكون البرنامج في توازن بعيد المدى ، بالمقياس التقليدي البالغ 75 عامًا؟

الكرة: هذا صحيح. لذلك انتهى الأمر بتعديلات عام 1977 مع عجز طويل المدى.

المذيع: كان ذلك ضمنيا ، في الواقع. . .

الكرة: حسنًا ، لقد أظهروا ذلك في تقارير الأمناء.

المذيع: إذا كنت تعلم أن لديك مشكلة بعيدة المدى ، لكنك لم تكن تعلم في ذلك الوقت أن لديك مشكلة قصيرة المدى ، أليس كذلك؟

الكرة: لا ، على الإطلاق. لا توجد مشكلة قصيرة المدى على الإطلاق. كنا نظن أنه تم إصلاحه. لكن لم يتم إصلاحه بحيث يدعم برنامجًا أصبح الآن شديد الحساسية لحركة الأجور والأسعار.

المذيع: لأننا كانت لدينا ظاهرة "التضخم التضخمي" التي كانت لدينا فيها معدلات بطالة عالية وتضخم مرتفع في نفس الوقت.

المقابل: انخفضت الأجور بينما كانت تكاليف المزايا في ازدياد.

الكرة: حق. لذلك كان من المحتم أنه ما لم يحدث شيء ما ، فإن النظام سوف ينفد من الأموال قصيرة الأجل. الآن ، ما لم يتم فهمه أو فهمه بشكل كافٍ ، كان النقطة الواضحة أن المشكلة ستعالج نفسها بحلول عام 1990. ما كان لديك كان مشكلة في الثمانينيات وكان الشيء ، كما قلت سابقًا ، عندما جاءت إدارة ريغان كانت لديهم مشكلة قصيرة المدى لكنهم استخدموها لمحاولة تقليل حجم وتكلفة البرنامج على المدى الطويل أيضًا.

هناك شيء آخر يجب أن ألفت انتباهك إليه.إذا كنت تريد حقًا تفسيرًا جيدًا للوضع برمته بين عامي 1972 و 1977 - ما الخطأ الذي حدث في تعديلات 72 وكيف صححت تعديلات عام 1977 - أوصي بعدة صفحات من كتابي لعام 1978 - الضمان الاجتماعي اليوم و غدا .

ملاحظة المحرر: المقاطع التالية مأخوذة من كتاب السيد بول:

عندما تم إقرار تعديلات عام 1972 ، تم استخدام أفضل المعلومات المتاحة في ذلك الوقت لعرض تكاليف البرنامج الجديد ، وتم تضمين التمويل لتغطية التكلفة المقدرة بالكامل في التشريع. أظهرت تقارير مجلس الأمناء لعام 1973 ، والتي صدرت بعد فترة وجيزة من تعديلات عام 1972 ، اختلالًا بسيطًا على مدى 75 عامًا التي تم وضع تقديرات لها. كان عدم التوازن حوالي ثلث 1٪ من رواتب الضمان الاجتماعي المغطاة. (والمقصود بهذا هو أن زيادة بنسبة السدس بنسبة 1 في المائة في معدل الاشتراك للموظف ومبلغ مماثل لصاحب العمل كان من شأنه أن يؤدي بالنظام إلى التوازن الدقيق.) وأظهرت التقديرات المنقحة التي أجريت في خريف عام 1973 زيادة في عدم التوازن - إلى أكثر من ثلاثة أرباع 1 بالمائة. في تعديلات عام 1973 ، لم يسر الكونجرس من زيادة مزايا تكلفة المعيشة فقط - في جوهرها نقل التاريخ الفعلي من يناير 1975 إلى يونيو 1974 - بل قام أيضًا بإجراء تغييرات أدت إلى اختلال التوازن الاكتواري بعيد المدى إلى حد كبير. مستوى حوالي نصف 1 في المائة من كشوف المرتبات المغطاة. كان هذا اختلالًا بنسبة 5 في المائة تقريبًا من التكلفة المقدرة للبرنامج بأكمله على مدار 75 عامًا. واعتبر الكونجرس هذه الدرجة البسيطة نسبيًا من عدم التوازن مقبولة ، مع الأخذ في الاعتبار أوجه عدم اليقين الرئيسية المرتبطة بهذه التقديرات بعيدة المدى.

أظهرت التقديرات الواردة في تقارير الأمناء من عام 1974 حتى عام 1977 أن النظام غير متوازن إلى حد كبير ، سواء على المدى القصير أو الطويل. كان الخلل المقدر في المدى القصير ناتجًا بشكل أساسي عن الركود والانتعاش الاقتصادي البطيء حيث كان لدينا وضع غير عادي لمعدلات بطالة عالية وفي نفس الوقت ارتفاع معدلات التضخم. في عام 1977 ، قُدر أنه خلال فترة الخمس سنوات 1977-1981 ، سيكون دخل البرنامج 499 مليار دولار والمخرج 540 مليار دولار. كان هذا عجزًا متوقعًا قدره 41 مليار دولار على مدى السنوات الخمس ، والتي ، في حالة عدم وجود تمويل إضافي ، كان من الممكن أن تستنفد الصناديق الاستئمانية تقريبًا بحلول نهاية الفترة. ومع ذلك ، لولا الركود الاقتصادي ، وإذا كان بإمكان المرء أن يفترض لهذه السنوات معدل بطالة بنسبة 5 في المائة وزيادة في الأسعار بنسبة 4 في المائة ، لكانت تقديرات البرنامج قد أظهرت زيادة صافية في الصناديق الاستئمانية بمقدار 33 دولارًا. مليار دولار ، مما أدى إلى رقم 77 مليار دولار في الصناديق الاستئمانية في نهاية عام 1981.

عادة ، سيتم توفير الأموال لتغطية تكلفة الزيادات التلقائية في المزايا الناتجة عن التضخم دون تغييرات في معدلات مساهمة الضمان الاجتماعي - أي من خلال تطبيق معدلات مساهمة الضمان الاجتماعي على جداول الرواتب المتزايدة التي تصاحب عادة ارتفاع الأسعار. ومع ذلك ، بحلول عام 1974 ، وكل عام منذ ذلك الحين ، كان الخبراء الاكتواريون في إدارة الضمان الاجتماعي يقدرون أنه بسبب البطالة ، لن تزداد الرواتب بشكل كافٍ لتغطية تكلفة الزيادات الكبيرة في المزايا الناتجة عن معدلات التضخم المرتفعة. الآن ، إذا كان هذا يعني سنوات قليلة فقط من العجز ، فلن يكون هناك ما يدعو للقلق. الغرض كله من وجود احتياطيات للطوارئ هو أنه يمكن سحبها أثناء الركود. وخلال فترة الركود ، من المفيد للاقتصاد الحفاظ على القوة الشرائية من خلال جعل مدفوعات المزايا تتجاوز مساهمات الضمان الاجتماعي التي يدفعها العمال وأرباب العمل. كانت المشكلة أنه من المتوقع أن تستمر العجوزات السنوية. إن معدل التضخم السريع في 1974-1977 ، مع الزيادة التلقائية المصاحبة له في الفوائد ، لم يرفع مستويات المنافع العامة فحسب ، بل شكّل أيضًا قاعدة أعلى تُبنى عليها جميع الزيادات التلقائية المستقبلية. وبالتالي ، ستكون تكاليف المزايا المستقبلية أعلى مما كان متوقعًا في تقديرات التكلفة السابقة ، ولن تكون الزيادات المستقبلية في الدخل على أساس جداول الرواتب الأكبر قد عوضت بالكامل عن الزيادات السابقة في المزايا. أيضًا ، كان من الممكن أن ينتج عن الاحتياطيات المستنفدة اهتمام أقل مما كان متوقعًا في السابق. كان للتجربة السلبية الأخيرة في الإعاقة تأثير أيضًا. من المفترض الآن أن نسبة أعلى من العمال المشمولين سيحصلون على مزايا الإعاقة في المستقبل مقارنة بالماضي ، وهذا بالطبع يزيد من التكاليف. ولمواجهة هذا الوضع المتغير ، عمل الكونجرس في عام 1977 على تعزيز التمويل قصير المدى وطويل المدى للبرنامج.

المذيع: كان لدي سؤال آخر حول تعديلات 72 ، ومن ثم سنصل إلى جرينسبان.

تحدثنا في المرة الأخيرة عما حدث مع تعديلات 72 ، وكان التسلسل تقريبًا هو أن ميلز وضع حزمة تحتوي على زيادة بنسبة 20 في المائة في المزايا والأتمتة فيها وحصل عليها من خلال المنزل ، على الرغم من أنه لم يكن شخصيًا نريد أن تكون الأوتوماتيكية هناك. ثم ذهب إلى مجلس الشيوخ وتورط في إصلاح الرعاية الاجتماعية في لجنة المالية بمجلس الشيوخ. في نهاية المطاف ، الطريقة التي خرجت بها هي أن السناتور تشرش قدم ما أسميته "تعديل الكنيسة" وقد قدمه باعتباره متسابقًا في قانون تمديد الديون ، والذي كان & quot؛ يجب تمرير & quot تشريعًا ، وهكذا تم تمرير الحزمة أخيرًا في عام 72. لقد تحدثت عن هذا الأمر بإيجاز في جلستنا الأخيرة ، لكنني أتساءل عما إذا كان بإمكانك الخوض في الأمر بمزيد من التفاصيل.

الكرة: (يضحك) كانت المطاحن في ذلك الوقت لصالح الأتمتة. لم يكن ليُطرح في مشروع قانون مجلس النواب إذا لم يغير رأيه. أعتقد أننا مررنا بهذا.

المذيع: لقد أخبرتِ قصة بيرنز الذي أعاد الالتزام بالفاتورة.

الكرة: نعم. ثم اقتراحي حول الموارد البشرية 1 للعام المقبل ، وما إلى ذلك.

المذيع: صحيح. لقد أعطيت ميلز اقتراحًا حول كيف يمكنه التعايش معها.

الكرة: نعم. إذن ما كان لدينا في مشروع قانون مجلس النواب هو ما اعتقدنا جميعًا أنه صحيح وجيد جدًا ومُموَّل جيدًا من جميع النواحي. لم نرغب في تغييره على الإطلاق. في اللجنة المالية بمجلس الشيوخ ، أقول بشكل أساسي بسبب الموظفين ، لقد قاموا بتمويل المخصصات التلقائية بطريقة كان من الممكن أن تكون مدمرة لو تم السماح بها. في كل مرة يتم فيها توفير زيادة في تكلفة المعيشة من خلال المخصصات التلقائية ، تتطلب نسخة لجنة المالية ليس فقط زيادة في الحد الأقصى لقاعدة الأرباح ولكن زيادة معدل المساهمة الكافية لتحمل نصف تكلفة الزيادة. في إصدار مجلس النواب ، كانت تكلفة المعيشة عبارة عن توفير تلقائي ، يتم تمويله تلقائيًا من خلال زيادة الأجور والقاعدة دون الحاجة إلى أي تغيير تشريعي في التمويل. جردت اللجنة المالية بمجلس الشيوخ مشروع قانون مجلس النواب من البنود التي تجعل التمويل آليًا ، واستبدلت هذه الفكرة الأخرى. لست متأكدًا من دوافعهم ، لكنها لم تكن ودية ، وكان من الضروري الالتفاف حول لجنة المالية في مجلس الشيوخ. لم يكن الأمر يتعلق فقط بعدم تمكنهم من الإبلاغ عن فاتورة ، ولكن إذا كانوا سيبلغون عن فاتورة ، لكانت فاتورة سيئة. لقد أخروا الإبلاغ عنها ، كما اقترحت. لذلك ذهبت إلى تشيرش بحجة أنه إذا أخذ ما يصل إلى مشروع قانون مجلس النواب كتعديل على الأرض لمشروع قانون الديون ، فإن النتيجة ستكون تحسنًا رائعًا في البرنامج. وهذا ما فعله كرئيس للجنة الشيوخ في مجلس الشيوخ ، والتي ليس لها اختصاص تشريعي. كانت لجنة الشيخوخة مجرد لجنة دراسة.

المذيع: لقد كان يتخطى لجنة المالية بجدية.

المذيع: وأنت جعلته على هذا النحو.

الكرة: نعم. (يضحك) نعم فعلت. وقد أخذها لونغ بسهولة شديدة - ولهذا قلت أعتقد أن معظمهم من الموظفين. لا يبدو ، شخصيًا ، ملتزمًا بشكل خاص بهذا التغيير في التمويل الذي كان يمثل مشكلة كبيرة. لم يكن سعيدًا بفكرة تعديل مشروع قانون مهم ، بدلاً من الخروج من لجنته ، على الأرض ، لكنه لم يقاومها حقًا.

لدي قصة كنيسة أخرى. وهذا يعني أنني ذهبت إليه مرة أخرى ، وأنقذ اختبار التقاعد. . .

المذيع: لقد تحدثنا عن ذلك في المرة الأخيرة وهذا في المقابلة الأخيرة. لقد ذكرت أنه بعد فترة وجيزة من تولي ريغان منصبه ، قدموا اقتراحًا للضمان الاجتماعي ، من بين أمور أخرى ، كان سيقطع مزايا التقاعد المبكر. وقد أدى ذلك إلى اندلاع عاصفة احتجاجية حقيقية. أعتقد أن مجلس الشيوخ وافق على قرار مجلس الشيوخ برفض هذه الفكرة 96 إلى 0 ، وهو ما شكل إحراجًا سياسيًا كبيرًا للإدارة. جعل ذلك الإدارة تندفع وراء الكواليس لإيجاد طريقة ما للتعامل مع أزمة تمويل الضمان الاجتماعي ، والتي كان الجميع يعلم أنه يجب التعامل معها.

الكرة: نعم. اقترضنا المال من صندوق تأمين المستشفى. كان هذا هو الشيء الوحيد الذي حدث. هذا أجل يوم الشر لفترة.

المقابل: حسنًا. الآن في نفس الوقت ، الديموقراطيون في الكونغرس ، وراء الكواليس ، هم نوع من التخطيط الاستراتيجي لما يجب القيام به ، وأعتقد أنك كنت تتشاور معهم وتقوم ببعض الإيجازات لهم وأعتقد أنك قدمت عرضًا بيانيًا إلى مجلس النواب لجنة السياسة الديمقراطية وقمت ببعض الأحاديث مع رئيس مجلس النواب وموظفيه ، وهكذا دواليك. ما الذي كان يجري في تلك الفترة من أوائل عام 81 قبل أن يتم تعيين اللجنة وإعلانها وراء الكواليس في التل؟ ماذا كانت مشاركتك؟

الكرة: قد أضطر إلى التحقق من التواريخ الدقيقة لاحقًا ، لكنني أتذكر الوضع العام. كان هناك جدل داخل الحزب الديمقراطي حول النهج الصحيح. لم يرغب Tip O 'Neill في تخفيض الفوائد. كانت آرائه هي نفسها آرائي. كان موظفوه الذين يعملون على هذا هم جاك لو وآري فايس. (كان ليو فيما بعد رئيسًا لمكتب الإدارة والميزانية في الجزء الأخير من إدارة كلينتون.) ربما كان آري فايس أعلى قليلاً من جاك لو في التسلسل الهرمي ، لكن كلاهما عمل بشكل وثيق جدًا مع رئيس مجلس النواب في جميع القضايا المحلية. مسائل. كانوا متورطين بشكل كبير في ذلك الوقت في قضية الضمان الاجتماعي. عملت عن كثب معهم ، ومع رئيس لجنة قوانين مجلس النواب ، ريتشارد بولينج. (كتب بولينج كتابًا بعنوان Order in the House). كما اعتمد رئيس مجلس النواب على مجموعة استشارية تسمى لجنة السياسة الديمقراطية ، والتي لا تزال موجودة. كانت تلك المجموعة تمثل وجهات نظر مختلفة داخل مجلس النواب. كان كلود بيبر لاعبًا مهمًا للغاية في كل هذا ، والذي مثل أكثر من أي شخص آخر مصالح كبار السن. صنع سمعته في السنوات اللاحقة كمدافع كبير عن الضمان الاجتماعي. كان بيبر في ذلك الوقت رئيس لجنة الشيخوخة في مجلس النواب.

أصبحت لجنة السياسة الديمقراطية الآن مجموعة سياسية مكونة من أعضاء أكثر بكثير من أعضاء لجنة الطرق والوسائل. لكن لجنة الطرق والوسائل هي التي تتمتع بالولاية القضائية على الضمان الاجتماعي ويمكنها فعلاً فعل شيء ما. عندما يتعلق الأمر بتشريعات الضمان الاجتماعي ، كانت لجنة الطرق والوسائل فقط هي التي تتمتع بأي سلطة حقيقية. لكن لجنة السياسة نصحت المتحدث وساعدت في جعل وجهات نظر التجمع الديمقراطي متماسكة.

في لجنة الطرق والوسائل ، كان رئيس اللجنة الفرعية للضمان الاجتماعي هو جيك بيكل من أوستن ، تكساس. شغل المقعد الذي كان ليندون جونسون في الأصل ، وكان يُنظر إليه على أنه شخص جونسون. كانت وجهة نظر بيكل هي أن الفوائد يجب قطعها لتحقيق التوازن في النظام. إنه في الأساس ديمقراطي محافظ تمامًا ، وليس يمينيًا بأي شكل من الأشكال ، لكنه بالتأكيد وسطي وليس ليبراليًا. طوال هذه الفترة بأكملها ، عندما كان هناك خلل في النظام ، اقترح بيكل أشكالًا مختلفة من التخفيضات في الفوائد التي من شأنها أن تساعد في تحقيق التوازن في النظام. كانت عادةً خططًا لها كلا الجانبين ، والمزيد من الأموال الجديدة وخفض الفوائد. لم يرغب أونيل في إجراء التخفيضات ولم أرغب في إجراء التخفيضات.

الكرة: كان هناك شخصان في لجنة الطرق والوسائل قاما بدور تمثيل آراء المتحدث. كان أحدهم ديك جيفارت ، الذي كان آنذاك شابًا ديمقراطيًا قادمًا ، ربما كان في النطاق المتوسط ​​في اللجنة في الأقدمية ، وجيم شانون من ماساتشوستس ، الذي كان يحتل مرتبة أقل في الأقدمية. كان شانون وجيفهاردت عضوين في اللجنة الفرعية للضمان الاجتماعي مع بيكل كرئيس ، وكانا يقاتلان لمنع تخفيض المزايا. أصبح شانون لاحقًا المدعي العام لولاية ماساتشوستس بعد أن ترك الكونجرس ، وكان قائد معركة الأرضية في مجلس النواب في عام 83 عندما ظهرت توصيات لجنة جرينسبان. كان مدير الطابق الذي يقاتل قيادة لجنة الطرق والوسائل في عام 1983. كانت القيادة في لجنة الطرق والوسائل تقترح زيادة ما يسمى ب "سن التقاعد". كان شانون زعيم المعارضة لذلك.

لكن في هذا الوقت السابق الذي نتحدث عنه ، كان شانون وجيفهارت من المتحدثين في اللجنة ، وعملت معهم عن كثب. أتذكر عامًا واحدًا بالسيارة من مكاني الصيفي في نيو هامبشاير وقمت بذلك في غضون دقائق من الموعد الذي حددته مع الاثنين ، في بداية جلسة الكونجرس.

في مرحلة ما ، طُلب مني وأنا بيكل المثول أمام التجمع الديمقراطي لمناقشة قضايا الضمان الاجتماعي.

لذلك كان هناك انقسام داخل الديمقراطيين. المجموعة الأكثر تحفظًا التي ترغب في التحرك على الفور للمساعدة في تصحيح الخلل بعيد المدى في النظام ، وكانوا على استعداد تام لخفض الفوائد للقيام بذلك ، ثم كان هناك فصيل بقيادة رئيس مجلس النواب لم يرغب في القيام بذلك . ونتيجة لذلك ، ظهر بيكل وأنا ، آخذين وجهتي النظر المختلفتين ، أمام التجمع الديمقراطي بأكمله وناقشنا هذه القضية. جعلني رئيس مجلس النواب آتي وأعرض ما كان عليه الوضع. كان لدي مخطط كبير لشرح المدى البعيد والقصير ، وكان لدي بعض الحلول. كما كان لدي بعض المقترحات لتقديمها.

هذا ما كان يحدث قبل انتخاب ريغان. ثم انتقلت من هناك إلى النقطة التي أجبر فيها ريغان على إنشاء نوع من المفوضية باعتباره السبيل الوحيد للخروج ، لأنهم أفسدوا مقترحاتهم الأصلية سياسياً.

قد يكون من المثير للاهتمام ملاحظة أن بوب مايرز في إدارة ريغان الجديدة أصبح نائب مفوض الضمان الاجتماعي.

الكرة: ومما أثار استياءه ، اكتشف مايرز أن هذا لم يكن موقفًا قويًا بشكل رهيب. كانت سياسة الضمان الاجتماعي في إدارة ريغان تُصنع بالفعل في مكتب الإدارة والميزانية - ولا حتى في القسم. وأن هذه الحزمة المكونة من 10 - أعتقد أنه كان هناك 10 - تم تطوير تخفيضات المزايا بمدخلات قليلة نسبيًا منه. كان يعارض بشدة الحكم الوحيد الذي كان الخطأ السياسي الكبير. لكنني لا أعتقد أنه كان لديه الكثير لتفعله مع الأمر برمته ، أعتقد أنه تم وضعه معًا في OMB. لقد دعم كل الآخرين ، أعني أنه كان على استعداد تام لتقليص الضمان الاجتماعي. كان اعتراضه الوحيد هو أنه وفقًا لمجموعته من المبادئ ، التي دافع عنها دائمًا باستمرار ، لن تغير منافع الناس. . .

المذيع: قبل شهور قليلة من تقاعدهم؟

الكرة: نعم. كان يعرف أفضل بكثير من ذلك.

لذلك كان هناك وعارضها. ولم يدم مايرز وقتًا طويلاً في هذا العمل لأنه وجد أنه ليس مكانًا قويًا للغاية.

المذيع: الآن ، أريد فقط أن أعرف - هل كان هناك أي إجماع على الإطلاق بين التجمع الديمقراطي حول الحلول ، حول أي مقترحات معينة كانوا على استعداد لتبنيها - قبل لجنة جرينسبان؟

الكرة: لا ، ليس حقًا. كان لدى بيكل خطة ، وكان لديه بعض المؤيدين. كانت لدي خطة ، لكن رئيس مجلس النواب لم يكن يحاول حقاً إقناع الجميع بالوقوف وراءها.

أعتقد أن هذه نقطة مهمة يجب التعرف عليها ، لأنها ذات صلة باليوم. لست مطالبًا في الواقع - أن تكون معارضًا جيدًا - أن يوافق الجميع على البديل الخاص بك. يمكنك أن تكون ضد ما يقترحه شخص آخر ، طالما أن لديك موقفًا مقبولاً ، قد لا يكون مدعومًا بعدد كافٍ من الأشخاص لتمريره. يجب أن يكون واضحًا للصحافة وللآخرين أن هناك بديلًا ، أو ربما اثنين من البدائل. أو ثلاثة أو أربعة بدائل. لذا فأنت لا تعارض الحل الوحيد الممكن ، لكن ليس عليك الحصول على اتفاق على بديل واحد فقط. إذا اقترح شخص آخر شيئًا ما ، فيمكن للأشخاص من وجهات نظر مختلفة نوعًا ما الموافقة على معارضته ، على الرغم من أنهم لا يستطيعون الاتفاق على ما يجب فعله بالضبط. لذلك ، على الرغم من أن أونيل كان متعاطفًا للغاية مع المواقف التي كنت أتبناها ، إلا أنه لم يشعر أنه من الضروري الحصول على هذا المنصب من التكتل - لم يكن يحاول تجاوزه. كان بيكل يحاول تخطيه.

المقابل: حسنًا. الآن ، عدت لنا قبل عضوية الهيئة ، وأنك كنت أحد اختيارات المتحدث. هل يمكن أن تخبرني كيف يجب أن تكون أحد اختيارات المتحدث؟ هل ضغطت من أجل الوظيفة؟

المذيع: هل جاء من فراغ؟ هل تعلم أنك ستفعل هذا؟ قل لي ما هي الظروف.

الكرة: لا شيء من ذلك ، حقًا. كانت الطريقة التي حدث بها ، كنتيجة لكل هذا العمل الذي كنت أقوم به مع رئيس مجلس النواب ، وخاصة موظفيه ، آري فايس وجاك لو ، كنت الشخص الذي كانوا يعودون إليه طوال الوقت للحجج داخل الحزب الديمقراطي وضد الجمهوريين. التقيت مع جاك وآري كثيرًا. وفي ذلك الوقت ، شارك بعض الأشخاص الآخرين أيضًا ، في لجنة الطرق والوسائل ، ويندل بريموس ، بشكل أساسي. كان ويندل نشيطًا جدًا في هذا الأمر. كان عضوا في لجنة الطرق والوسائل. كان بالطبع متجاوباً للغاية مع المتحدث. لذلك التقى كثيرًا مع آري وجاك وأنا ، وأحيانًا مع ممثل اللجنة المشتركة للضرائب.

المذيع: إذن أنت تقول أنك كنت الخيار الواضح؟

الكرة: نعم ، من وجهة نظر خبير للديمقراطيين. أنا متأكد من أن آري وجاك كانا سيدفعان باسمي إلى المتحدث باعتباره الشخص الواضح. لكن لم يكن هناك الكثير من التنافس. أعني ، لا أعرف ما إذا كان أحدهم يحاول الحصول على الوظيفة بدلاً مني.

المذيع: لا ، أنا لا أفعل. وأنا أوافق على أنك كنت الخيار المنطقي الواضح ، لكن هذا لا يحدث دائمًا.

الكرة: لم أحاول الحصول عليها ، إذا كان هذا ما تعنيه.

المذيع: أريد أن أعرف عن بوب مايرز ، لأنني أعرف أن بوب مايرز أراد أن يكون عضوا في اللجنة. أخبرني أنه يريد أن يكون عضوًا في اللجنة وأنه أصيب بخيبة أمل شديدة عندما لم يتم اختياره ليكون عضوًا. لذلك كان يأمل بنشاط.

الكرة: حسنًا ، أعتقد أنه كان يمارس الضغط. يفعل ذلك من أجل وظيفة مرة واحدة كل فترة.

المذيع: لكن لم يكن عليك أن تفعل ذلك؟

الكرة: لا ، لم أكن أحاول الحصول عليها.

الكرة: لا أعتقد أنني كنت سأحاول.

المذيع: حسنا ، دعني أسألك هذا.

الكرة: لا أتذكر أبدًا ممارسة الضغط من أجل أي وظيفة!

المذيع: فقط لإغلاق هذا ، كان من الواضح ، أليس كذلك ، أن هذا هو المكان الذي سيكون فيه العمل؟ أعني ، هذا ما قاله لي مايرز ، على سبيل المثال. قال لي مايرز ، & quot ؛ لقد تركت SSA لأنه كان من الواضح لي أن المفوضية هي المكان الذي سيكون فيه الإجراء ، وأردت أن أكون في وضع يسمح لي بأن أكون عضوًا في المفوضية. & quot ضعه.

الكرة: جي ، هذا هو التفكير حقًا في المستقبل! هناك خطوة كبيرة منذ استقالته من منصب نائب المفوض وعضويته في المفوضية.

المذيع: هذا ما قاله لي. وبعد ذلك شعر بخيبة أمل كبيرة عندما لم يحدث ذلك. هل كان لديك شعور بأن هذا هو المكان الذي سيكون فيه الحدث وكنت تأمل أن تكون عضوًا؟ إذا لم يكن الأمر كذلك أنهم طرقوا بابك ، فهل كان ذلك بمثابة خيبة أمل لك؟

الكرة: لا أعتقد ذلك حقًا. لم أكن أفكر بهذه الشروط. كنت أحارب بشكل علني مقترحات إدارة ريغان - مع مجموعات العمال والشيخوخة - في الخارج. لم أكن أفكر حقًا فيما يتعلق بكوني عضوًا أو غير عضو في الهيئة. أينما كنت ، كنت سأكون معارضًا لما كان يحدث.

المحاور: لقد وصفت كيف تم اختيار الأعضاء ، ولكن هناك جزء أساسي آخر من أي عمولة وهو الموظفون الذين تم اختيارهم. لقد اجتمعت مع جرينسبان بعد أن كان الرئيس حيث أتى إليك واقترح أن يكون بوب مايرز هو اقتراحه لمدير الموظفين ، وقد وافقت على ذلك بشكل أساسي. هل يمكنك إخباري ما إذا كان هذا صحيحًا؟

الكرة: نعم ، هذا صحيح ، وأنا أوافق بحماس. كان هناك اختلاف بيني وبين بوب حول التوصيات التي كانت التوصيات الصحيحة. إنه على دراية كبيرة. واعتقدت أن ما سيحدث هو بالضبط ما حدث - أنه سيعمل بضمير حي في منصب مدير الموظفين ولن يحاول التصرف كعضو. لم يكن لدي أي قلق بشأن اختلاف الآراء معه. اعتقدت ، بصفتي عضوًا في الهيئة ، أنني سأكون قادرًا على التعامل مع كل ما كان يحاول القيام به.

اعتقدت أن الأمر يتعلق دائمًا بـ & حصص مقارنة بماذا؟ & quot الحصول على شخص يتمتع بالمعرفة مثل بوب مايرز ، الذي اعتقدت أنه سيكون موضوعيا بشكل معقول بشأن الحقائق. الاختلافات في الرأي شيء واحد ، ولكن إذا لم تتمكن من الحصول على اتفاق بشأن الحقائق ، فمن الصعب للغاية التحرك. لذلك كان من دواعي سروري أن أؤيده.

إنه شيء غريب عن تلك اللجنة. الأشخاص الخمسة الذين عينهم الديمقراطيون مارسوا انضباطًا جيدًا طوال الوقت. كنا جميعًا نلتقي دائمًا قبل كل اجتماع ، وأحيانًا بينهما. لقد أدركوا جميعًا بسرعة كبيرة - دون أن يكون لهم تصويت أو دون إصدار أي قضية - أنه يجب أن أتصرف كمدير للموظفين وأيضًا كرئيس للمجموعة.

الكرة: كنت أميل إلى الوراء حتى لا أكون متغطرسًا في هذا الصدد. على سبيل المثال ، التقينا كثيرًا في مكتب كلود بيبر ، وكنت أتصرف دائمًا كما لو كنت أتوقع منه أن يرأس الاجتماع ، وكان يقول على الفور ، "لا ، أنت تترأس الاجتماع." الموظفين ، وتوقع الناس ذلك مني.

الشخصان المعينان من قبل الديمقراطيين في مجلس الشيوخ هما كيركلاند وموينيهان ، ولم يكونوا بالضرورة متحالفين ، لمجرد أنهما تم تعيينهما من قبل نفس الأشخاص. كان من بين الأشخاص الثلاثة الذين عينهم رئيس مجلس النواب بيبر ، الذي كان يعرف ما يريد وما هو الغرض منه ، لكنه لن يحاول التصرف كما لو كان مدير الموظفين. كان موظفو Pepper قلقين من أنني كنت أدير كل شيء ، وأنه لم يكن لديه شخصه الخاص به. لذلك أصروا على أن لدى Pepper شخصًا ما في طاقم العمل تم تعيينه بالفعل من قبله والاستجابة له. وكان ذلك إريك كينجسون. هكذا تعرفت على إريك.

المذيع: كان هذا اختيارًا جيدًا أيضًا.

الكرة: أوه ، لا توجد مشكلة على الإطلاق. (يضحك) لقد كان سعيدًا جدًا لمتابعة قيادتي! لذلك منذ البداية - وأعني البداية قبل حدوث أي شيء - لعبت هذا الدور. لماذا كنت أنا الشخص الذي ذهبت لتناول الإفطار مع جرينسبان ، لتهيئة هذا الشيء؟ لماذا أنا؟ حسنًا ، جزئيًا لأن تعيين موينيهان من مجلس الشيوخ - كان مجلس الشيوخ في أيدي الجمهوريين - كان ، إذا كان هناك أي شيء ، مسؤولًا عن روبرت بيرد ، الذي قام بالتعيين نظريًا. لكنهم لم يتفقوا بشكل خاص ، وافترض موينيهان أنه يعرف 10 أضعاف معرفة بيرد. لم يكن بيرد يعرف الكثير. (يضحك) لكن موينيهان لم يتحدث من خلال مجلس الشيوخ ، كان ذلك واضحًا. لم يكن زعيم مجلس الشيوخ هو الشخص الذي عينه ، ولن يقدم تقارير إلى الجانب الجمهوري. لم يعد إلى مجلس الشيوخ للتوجيه كثيرًا على الإطلاق ، بل احتفظ فقط بمستشاره الخاص وتصرف. لم يكن بإمكان موينيهان أن يمارس رئاسة أو دورًا في فريق العمل من هذا المنصب الضعيف. عرف لين كيركلاند الكثير. اعتاد أن يكون ضمن موظفي الضمان الاجتماعي تحت قيادة نيلسون كروكشانك. كان مشاركًا واسع المعرفة. لكن رئيس AFL-CIO لن يعمل كرئيس أو مدير للموظفين. لذلك وقع الأمر عليّ ، بطبيعة الحال ، حقًا بعدم وجود أي شخص آخر حيث يمكنه فعل ذلك.

لا أعرف حتى كيف عرف جرينسبان ما يكفي ليطلب مني تناول الإفطار لمناقشة هذا الأمر ، بدلاً من أي شخص آخر بين الديمقراطيين. لكن قبل أن يكون هناك أي اجتماع للجنة ، كان غرينسبان يعلم أنه يتعامل معي ، واستمر ذلك طوال الوقت. سنجتمع بشكل منفصل عن اللجنة. لم يجتمع مع أشخاص آخرين بشكل منفصل. قال لاحقًا إنه افترض دائمًا أنني أتحدث نيابة عن رئيس مجلس النواب.

الكرة: في الغالب دون التحقق منه. لكنني كنت ممثله حقًا.

المذيع: حسنًا ، دعني أطرح عليك بضعة أسئلة حول بعض اختيارات الموظفين الأخرى. ماذا عن ميرتون بيرنشتاين؟ أفهم أنك أوصيت بميرتون بيرنشتاين لسبب معين.

الكرة: نعم ، كان موجودًا أولاً. هذا أحد المؤهلات الرئيسية. وكان ينظر إلى حالة الضمان الاجتماعي برمتها بنفس الطريقة التي نظرت بها. كان يريد نفس الأحكام وكان خبيرًا وقد كتب في الموضوع ، وأنا أعرفه جيدًا.

المقابل: حسنًا. حسنًا ، في الواقع ، إليك قائمة الموظفين إذا كنت تريد إلقاء نظرة عليها وتريد التعليق على أي من اختيارات الموظفين الأخرى.

الكرة: كان بيتي دوسكين هو اختياري. كانت موظفة في وقت المجلس الوطني لكبار السن. عملت معهم ، وأنا أعرفها جيدًا. اخترت الأشخاص الذين أعرفهم لديهم موقع مماثل لمنصبي والذين بالإضافة إلى ذلك ، سيتطلعون إلي للحصول على التوجيه. كانوا هناك لأننا أردنا بعض الأشخاص في الطاقم الذين سيفعلون ما قلناه لهم ، وليس فقط ما قاله لهم بوب مايرز. جاء كينغسون ، كما قلت ، بسبب طاقم كلود بيبر. لا أعرف ما إذا كان كلود نفسه قد شعر بهذه الطريقة.

المذيع: هل اخترت أنت وغرينسبان هذا الفريق بشكل مشترك؟ هل ناقشته؟ هل طلب منك توصيات؟

المذيع: كيف يعمل؟

الكرة: وافق على أنه ينبغي أن يكون لدينا موظفين اخترناهم. لم يمارس أي تخمين أو موافقة ثانية على أي شيء. أحد الأشياء التي أصر عليها ، وهو أمر لا بأس به بالنسبة لي ، هو أنه يجب أن يكونوا مسؤولين تقنيًا أمام بوب مايرز ، المدير التنفيذي. لم يكن يريد طاقمًا برأسين ، وكان ذلك جيدًا. أدرك بوب وفهم أنهم يعملون معي.

فرجينيا رينو. كانت موظفة في الضمان الاجتماعي ، وبالطبع أنا أعرفها جيدًا منذ ذلك الحين. اختار بوب مايرز حقًا كل البقية ، على حد علمي. اختار كوتس ، ديبنتيما ، تيم كيلي. . .

المذيع: تيم كيلي لا يزال موظف SSA. يعمل في مجال التشريع.

الكرة: إنه خبير في الفوائد. كان بروس شوبيل قريبًا جدًا من بوب. كان مثل الرجل الثاني.

المذيع: بروس شوبيل كان نوعا ما بديلا لبوب ، كخبير اكتواري.

الكرة: كان قريبًا جدًا من بوب. كارولين ويفر كانت هناك بسبب إصرار بوب دول. كانت موظفة لبوب دول في كل هذه الأشياء. دائما على يمين دول. لا أعرف لماذا أراد موظفًا لديه آراء أكثر تطرفًا من وجهات نظره. لكنها صدقت الشيء نفسه الذي آمنت به في مجلس 94-96. كانت موظفة مختصة. لقد فهمت الكثير من الأشياء. لا أعتقد أن بوب واجه أي مشكلة في قبولها. لكن كل البقية. . .

المذيع: هل لك أن تخبرني ما هو دور الطاقم خلال سير عمل الهيئة؟ أعني ، كيف تم ذلك؟ هل يبرز أي شيء حيال ذلك؟ أعلم أنهم أعدوا الكثير من المذكرات وأوراق المعلومات الأساسية. أرى قائمة بحوالي 60 منهم هنا في التقرير.

الكرة: لم أعير الكثير من الاهتمام لعمل الموظفين.

كانت السنة الأولى لتلك اللجنة فترة تعليمية مفيدة للغاية. لم تكن هناك محاولة فعلاً ، إلا بعد الانتخابات في تشرين الثاني (نوفمبر) من ذلك العام ، لمحاولة تحقيق أي شيء في طريق الاتفاقات أو تسوية الخلافات.

المقابل: إذن اجتمعت اللجنة لأكثر من عام. . .

الكرة: حقًا لا تهدف إلى أي شيء آخر غير التفاهم. أجرى بوب مايرز دورة تدريبية جيدة في برنامج الضمان الاجتماعي الحالي ، وعقدنا جلسات استماع سُمح لي خلالها باختيار الشهود وقاموا باختيار الشهود.

تم اتخاذ بعض القرارات المهمة ، ليس بشأن ما يجب أن نوصي به ، ولكن بشأن النطاق وشيء وآخر. أتذكر مايكل بوسكين وهو يدلي بشهادته. قدم بوسكين برنامجًا بديلاً في شهادته. كان هو واثنين من الاقتصاديين الآخرين يعملون دائمًا على خطة ضمان اجتماعي موضوعية - التخلص من نظام الضمان الاجتماعي والحصول على نوع آخر من النظام. حسنًا ، لقد كان شيئًا مفيدًا لأنه كان جو واغونر ، بعد أن شهد بوشكين ، قال له ولنا جميعًا ، "حسنًا ، هذا مثير جدًا للاهتمام ، لكن هذه ليست وظيفتنا. مهمتنا هي إصلاح النظام الحالي. & quot ؛ لذا لم يعد لدينا أي شيء من تلك الأشياء إذا أردنا التخلص منها ولدينا برنامج تم اختباره للوسائل ، أو برنامج حسابات فردية ، أو شيء واحد وآخر. لكن بدل من ذلك . . .

المذيع: كانت هناك مشكلة أخرى في النطاق على ما أعتقد ، وهي أن بوب بيك قدم بعض الاقتراحات التي قد تأخذها أيضًا على ميديكير. أعتقد أنك تمكنت من رفض ذلك؟

الكرة: نعم. ساندني غرينسبان في ذلك. كان مبالفا فيه. اقترحه بيك - أنسب إليه هذا الدافع ، ولم يقله أبدًا - أي أنه إذا كان عليك توفير المال في توصياتنا لـ Medicare أيضًا ، فسنواجه صعوبة أكبر بكثير لتجنب تخفيضات الفوائد. كلما تم تصنيع كل شيء باهظ الثمن ليبدو أفضل كان سيحب ذلك. لأنه بالطبع منذ البداية ، كان الجميع يعلم أننا سنقدم توصيات لتحقيق التوازن في هذا الشيء ، وكان أهم اتفاق هو مقدار ما يجب أن يكون عليه ، وهو ما لم نتوصل إليه حتى نهاية ذلك العام الأول.

لكن ما بدأت بقوله هو أنه منذ البداية كان من الواضح أن المعينين من قبل الجمهوريين كانوا يريدون أن يكون الحل في المقام الأول هو تخفيض الفوائد. طريقة أخرى للحصول على المزيد من المال - زيادة الأموال ، لا تقطع الفوائد. لذلك كان هناك تفاوض بين هذين النهجين. حسنًا ، لقد مررنا لمدة عام من الأشخاص يتعلمون عن البرنامج مع فريق بوب لإنتاج كل هذه المواد الأساسية. في الاجتماعات كنا نناقشها ويتعلم الناس. كنت أنا وبوب نتجادل كثيرًا حول الفروق الدقيقة والطرق الممكنة للمضي قدمًا ، لكننا لم نختلف كثيرًا حول الحقائق.

المذيع: لقد ذكرت أن أحد الأشياء الكبيرة الأولى التي اتفقت عليها المفوضية كانت حجم المشكلة. لقد وضعت رقمًا عليها وأصبح هذا هدفك.

الكرة: نعم. كان ذلك مفيدًا جدًا. لكن هذا كان لاحقًا في العملية. كانت جميع الاجتماعات المبكرة بالطريقة التي وصفتها بها للتو. باستثناء اجتماع مبكر للغاية انفجر فيه موينيهان وكلود بيبر حقًا. لقد بدأنا للتو ، ربما مثل الاجتماع الثاني ، وكان مجلس الشيوخ يفكر في التشريع الذي من شأنه أن يعيقنا كثيرًا بشأن ما يمكن أن نوصي به ، لأنهم في قرارهم بشأن الميزانية كانوا يفترضون أننا نوصي بتخفيض الفوائد - 40 مليار دولار أتذكرها.

المذيع: أعتقد أنني أعرف ما كان هذا. في مايو من عام 1982 ، أعلن السناتور دومينيتشي ، الذي كان رئيسًا للجنة الميزانية في مجلس الشيوخ ، أن الإدارة في ميزانيتها كانت تفترض توفير 40 مليار دولار من لجنة جرينسبان.

المذيع: وهذا ما أطلق هذا؟

الكرة: نعم ، لأن الادخار كان يعني خفض الفوائد. لا دخل. لذلك قلنا في الواقع ، "لا يمكننا الاستمرار في هذا. إذا كنتم في مجلس الشيوخ قد قررتم بالفعل أن هذا سيتم من خلال المدخرات ، فما الذي نفعله هنا بحق الجحيم؟ & quot لذا كان موينيهان وبيبر مستعدين للخروج. . .

المذيع: هل قاموا بمظاهرة عامة كبيرة؟

الكرة: نعم ، وتراجع الجمهوريون وسحب دومينيتشي اقتراح الميزانية.

المذيع: ماذا كان رد فعل جرينسبان ، هل تتذكر؟

الكرة: محايد. كان رئيسا جيدا. لم يكن يدفع أي شيء في ذلك الوقت. كان بوب دول جيدًا أيضًا ، لأنه ذكي حقيقي. وكان موينيهان يتجادل بأعلى صوته ضد السناتور أرمسترونج. ويلجأ دول إلى الجمهور ويقول & quot ؛ لا تأخذ كل هذا على محمل الجد. نحن نتجادل هكذا طوال الوقت في مجلس الشيوخ. & quot (يضحك).

المذيع: أي نوع من نشرها قليلا؟

الكرة: نعم ، صحيح. وهكذا كان ذلك. . .

المذيع: لكن المفوضية رفضت قبول هذه الفكرة القائلة بأن لديهم التزام مسبق بقيمة 40 مليار دولار. قالت المفوضية ، "لا ، نحن لا نقبل ذلك. & quot

الكرة: قطعا وسحبوها.

المذيع: كان ذلك انتصارا كبيرا على ما كان يمكن أن يكون عقبة حقيقية.

لقد سألتني كيف وصلنا إلى الرقم المستهدف - والذي تقول أنه كان 168 مليار دولار - لإكمال البرنامج حتى عام 1990. كنا بحاجة إلى إيجاد هذا القدر من التمويل لحل المشكلة قصيرة المدى. ربما لم يحدث هذا حتى أكتوبر أو نوفمبر. لكنه كان إنجازًا كبيرًا. حدث ذلك لأني فاجأت الجمهوريين كثيرا باتفاق سريع على عدد كبير. لقد اعتقدوا أن الداعمين الرئيسيين للبرنامج ، الديموقراطيين الذين لا يريدون تخفيض الفوائد ، سيحاولون إبقاء العدد منخفضًا.

المذيع: هل لديك مشكلة أصغر لحلها؟

الكرة: نعم ، هذا ما اعتقدوه. لقد افترضوا أننا نفضل التصوير على عدد صغير بدلاً من عدد كبير. من ناحية أخرى ، أردت أن يكون الرقم كبيرًا بما يكفي حتى لا يتمكنوا من حله فقط عن طريق تخفيض الفوائد. أردت رقمًا كبيرًا - رقمًا حقيقيًا - لكنني كنت سعيدًا لامتلاكه كبيرًا. لأنه بعد ذلك سيتعين عليهم تقسيمها. لم يكن من المعقول أن تحصل على فوائد بالحجم المطلوب. كان من الممكن أن يكون ذلك كثيرًا ، حتى بالنسبة لهم. لذلك كان يضمن أننا سنحصل على بعض الزيادات الضريبية إذا كان لدينا عدد كبير. لذلك وجدوا أنني لم أقاوم مقترحاتهم لعدد كبير. وعندما أجرى بوب مايرز التقدير ، قبلناه بسرعة. لذلك ساروا ، مع أفواههم مفتوحة.

المذيع: إذن أنت نوع من المناورة هناك ، بوب.

الكرة: حسنًا ، أعتقد ذلك! أعتقد أنه كان من المهم للغاية وجود هذا الرقم الكبير هناك. وأيضًا ، بالطبع ، لم أكن أرغب في حل سيأتي بعد خمس سنوات.

المذيع: هل كان عليك أيضا حل المشكلة بشكل موضوعي؟

الكرة: نعم ، أردت أن أفعل ذلك. كنت أرغب في حلها أكثر من اللازم ، إن وجدت. أراد جرينسبان بشدة أن يبالغ في حلها أيضًا. لم يكن متأكدًا تمامًا من أن 168 مليار دولار ستكون كافية.

المذيع: حسنًا ، أعتقد أن الحقيقة هي أنك وافقت على أن المبلغ يتراوح بين 150 مليار دولار و 200 مليار دولار. ثم ما حدث هو أن حزمة الإجماع الخاصة بك وفرت 168 دولارًا ، وهنا حصلت على هذا الرقم.

الكرة: هذا جيد ، نعم. أنا متأكد من أن هذا ما تظهره كل هذه الجداول أننا نقوم به. كنت فقط أوضح النقطة التي يريدها جرينسبان ، بقدر ما فعلت ، للتأكد من أننا قد حللنا المشكلة بالفعل. للوصول إلى عام 1990 ، هكذا حللنا المشكلة. وشغل مكتبي - لم يكن مكتبيًا كبيرًا - لكنه ملأ مكتبي بتشغيل آلي للافتراضات البديلة التي نفذت حتى عام 1990.

المقابل: المطبوعات الورقية تقصد؟

الكرة: المطبوعات الورقية ، التي طلب من وزارة التجارة القيام بها بشأن كل نوع ممكن من الاحتمالات ، باستخدام مقترحاتنا وجميع أنواع المتغيرات الاقتصادية. واختتم أخيرًا ، "حسنًا ، أعتقد أنه يعمل!"

المذيع: الآن ، هناك شيء آخر مهم للغاية اتفقت عليه ، ولا أعرف متى حدث هذا ، سواء كان مبكرًا أم متأخرًا ، لكنه كان أحد اتفاقياتك بالإجماع. كان لديك بعض الإجماع على بعض الأمور التي وافقت عليها الهيئة بأكملها ، ثم حصلت على حزمة الإجماع التي وافق عليها معظم أعضاء الهيئة. كانت إحدى الاتفاقات بالإجماع: & quot ؛ يعتقد أعضاء اللجنة الوطنية أن الكونجرس في مداولاته بشأن مقترحات التمويل ، لا ينبغي أن يغير الهيكل الأساسي لبرنامج الضمان الاجتماعي أو يقوض مبادئه الأساسية. مبادئ التمويل الأساسية للبرنامج. يبدو لي أن هذه مشكلة كبيرة جدًا أيضًا.

الكرة: نعم ، هذا له تاريخ من الاستمرارية ، نقول. خلال النظر التشريعي للضمان الاجتماعي ، كنت أعمل على ما أسماه واضعو التشريعات "أجزاء & quot من تقارير اللجان - مما يعني أنه لم يكن لها مكانة في بيانات مشابهة للقانون كلما استطعت. أود أن أطلب من تقارير لجنة الطرق والوسائل وتقارير لجنة الشؤون المالية بمجلس الشيوخ الإدلاء ببيانات تنضم فيها اللجان إلى دعم المبادئ الأساسية للبرنامج. وستجد عبارات من هذا القبيل في تقارير اللجان هذه تعود إلى سنوات.

المذيع: ليس هذا فقط ، بوب ، ولكن في تقارير المجلس الاستشاري فعلت نفس الشيء. حق؟

الكرة: حق. أعتقد أنه ربما يكون من الصحيح القول إنني كتبت معظم تلك الملاحظات.

المذيع: لست متفاجئا.

الكرة: (يضحك). قد تظهر في كل مكان.

المذيع: وكان هذا صحيحًا حتى انعقاد المجلس الاستشاري من 94 إلى 96 ، وهو أول من لم يفعل ذلك.

كرة: حسنًا ، في تقارير المجلس '94 - '96 ، كان هناك جزء من الاتفاق ، ليس على ذلك ، ولكن هناك قسمًا مُعطى لاتفاقياتنا.

المذيع: نعم ، لكن ليس على المبادئ الأساسية للبرنامج ، والذي كان الانهيار الحقيقي. سنتحدث عن ذلك في أحد هذه الأيام ، على الطريق.

الكرة: كانت تلك اللغة في الحقيقة هي القول ، بمصطلحاتهم ، أن هذا المجلس لا يتعلق بعمل ما إذا كان هناك بديل أفضل لنظام الضمان الاجتماعي. هذه متابعة لنقطة Waggonner - تجاهل Boskin. هذا ما جعل من الممكن القيام بذلك. الآن ، يوافق بوب مايرز على بيان الفلسفة هذا أيضًا.

المذيع: نعم ، أوافق على ذلك.

كرة: لذلك نود أنا وبوب مايرز أن يكون لدينا ذلك. لقد فعلنا ذلك دون الكثير من الاهتمام. لم يكن الأمر كما لو أن المجلس قد ناقش بعناية الحسابات الفردية ، أو بعض الأساليب الأخرى.

الكرة: لقد قالوا فقط أن هذا ليس العمل الآن. ربما كتب بوب هذه الكلمات بالفعل ، أو كتبتها أنا وهو معًا. لكن هذا ما سيكون عليه الأمر.

الكرة: لقد حاولنا بالفعل الحصول على موقف متفق عليه حول كيفية حل هذا في نهاية هذا العام الأول. لقد حضرنا نحن الديموقراطيين إلى الاجتماع هنا في الإسكندرية - ذلك الاجتماع في فندق الإسكندرية - الذي كان في نهاية الوقت ، باقتراح كنا قد تجمعنا بشأنه. كان هناك دائمًا مجموعة من خمسة منا. اتفقنا على موقف واتفقنا على التنازلات التي سنكون على استعداد لتقديمها. لقد اتفقنا بالفعل على خفض الفائدة. أعتقد أنها كانت خمسة في المائة.

كنت جالسًا بجانب بوب دول ، وفي الاجتماع ، في وقت ما أو في وقت آخر ، عندما كان هناك تهدئة ، سألته عما إذا كان مهتمًا بالمناقشة ، وليس فقط الخطة التي قدمناها بالفعل ، والتي لم يكن لديها أي تنازلات لهم على الإطلاق ، ولكن واحد مثل هذا مع اقتطاع فائدة بنسبة 5 في المائة ، وما إلى ذلك. قال إنه بالتأكيد سيفعل. لذلك غادرنا الاجتماع واتصلنا بجرينسبان وجرينسبان بالبيت الأبيض واتصلنا بجيم بيكر على الهاتف ، وذهبنا نحن الخمسة إلى غرفة في الفندق واتصلنا بتيب أونيل. كنا نحاول معرفة ما إذا كان تيب سيوافق على خطة معدلة اعتقدنا أننا سنحاول بيعها ، وكان جرينسبان يحاول إقناع بيكر بالموافقة نيابة عن الرئيس. لكن بيكر قال ، في الواقع ، إنهم لم يأتوا إلى الضمان الاجتماعي بعد عند النظر في الميزانية ، وأنهم لم يكونوا مستعدين للموافقة على أي شيء.

المذيع: هذا يبدو غريبا بالنسبة لي. أعني ، يبدو أنها فرصة حقيقية ضائعة ، ألا تقولي؟

الكرة: نعم ، أعتقد أنهم كانوا سيفعلون أفضل مما حصلوا عليه لاحقًا! لكني أعتقد أنه لم يكن واثقًا من نفسه ومن الرئيس. انظر ، لقد كان عليهم حقًا إحضار الرئيس في هذا الشأن. فكرة أن ريغان لم ينتبه للأشياء ليست صحيحة تمامًا ، على الأقل من حيث هذه القضية. حتى في المفاوضات النهائية ، استمروا في الجري عبر الشارع إلى البيت الأبيض لمعرفة ما إذا كان سيأخذ هذا أو يأخذ ذلك. حتى أنهم لم يكونوا مستعدين للمساومة. لكن هذا كان قريبًا إلى حد ما ، بمعنى أن الجميع كان منخرطًا ومستعدًا لعقد صفقة. لكن الجمهوريين لم يقدموا أي اقتراح قط ، لأنهم لا يستطيعون الاتفاق فيما بينهم. هؤلاء الأشخاص العشرة يعني.

المحاور: لدي هنا ملاحظة تفيد بأنك قدمت اقتراحًا مبكرًا لحل المشكلة قصيرة المدى عن طريق الاقتراض - عن طريق السماح للصندوق الاستئماني بالاقتراض من الإيرادات العامة - وبعد ذلك ، بعد حلول التسعينيات وحصل الصندوق الاستئماني على الأموال مرة أخرى ، سوف يسددون القرض. بحيث كان مجرد قرض.

الكرة: حسنًا ، كان هذا مجرد شيء واحد.

المذيع: لم يكن هذا ما نتحدث عنه مع هذا التخفيض بنسبة 5 في المائة الذي كان قبل هذا الاقتراح الجاد؟

الكرة: نعم ، لن يسمحوا بذلك فقط. لكن هذا كان اقتراحًا منطقيًا للغاية ، طالما أنك تعلم أن التسعينيات ستكون على ما يرام ، ولديك مشكلة في الثمانينيات.

المذيع: لكنك لم تحصل على أي لدغات في ذلك ، أيضًا ، لم يكونوا مهتمين بالتعامل مع ذلك أيضًا؟

الكرة: ربما كان لبوب مايرز بعض التأثير هنا. لم يبد أبدًا أنه كان له أي تأثير عندما التقينا جميعًا ، لكنه كان يعارض بشدة استخدام الإيرادات العامة بأي طريقة يمكن تصورها ، وكان سيعزز أي تردد لديهم.

المذيع: حسنًا ، لهذا أسأل عن هذا. في بعض وجهات النظر التقليدية ، يعتبر استخدام الإيرادات العامة لعنة فلسفية.

أيضا خلال تلك الفترة التي كانت فيها اللجنة تجتمع ، كنتم نوعا ما الناطق الإعلامي للجماعة الليبرالية ، إذا كان بإمكاننا تسميتها كذلك. لذلك كان لديك الكثير من المقابلات الإعلامية والمقابلات الصحفية وما إلى ذلك خلال هذا الوقت.

الكرة: ما الذي تتحدث عنه قبل الاتفاقات؟

المذيع: أثناء عمل اللجنة ، ولكن قبل أن تبدأ المفاوضات السرية ، عندما تكون في الجزء العام من الجلسات ولا يذهب أحد إلى أي مكان. أعتقد أنك ألقيت خطابات أو قابلت بعض مجموعات المصالح ، AARP وبعض المجموعات الأخرى.

كرة: حسنًا ، تم تكثيف عملية الاجتماع بأكملها للحصول على الدعم ، سواء دعم العلاقات العامة من خلال الاجتماع مع الصحافة ووسائل الإعلام ودعم المجموعات المنظمة ، بشكل كبير خلال المفاوضات في أوائل يناير والتي أسفرت في النهاية عن اتفاق. ولكن قبل ذلك ، بينما كانت الهيئة تتجه للعمل كهيئة ، قمت بجزء كبير منها. بدأ كلود بيبر في الاتصال بي بـ & quotHabib to Capitol Hill & quot - كان حبيب السفير الذي كان يركض من بلد إلى آخر - وكنت أركض من مجموعة إلى أخرى. كان لدي الكثير من الأشخاص الذين كان علي أن أبقى سعيدًا!

كان هناك الديمقراطيون في لجنة الطرق والوسائل ، الذين قرروا عدم وجود أي علاقة بالمفوضية. لم يريدوا أن يعلقوا بتوصيات اللجنة. لذلك لم يكن روستنكوفسكي يسمح حقًا لأي من أعضائه بأن يكون في اللجنة ، فالأشخاص الوحيدون الذين لدينا من لجنة الطرق والوسائل كانوا جمهوريين. لم يكن لدى Rostenkowski فائدة كبيرة للأشخاص غير المنتخبين ، على أي حال. لقد ميز اختلافًا كبيرًا بين ما إذا كنت هناك لأنك تم انتخابك ، أو كنت هناك لأنك كنت شيئًا آخر - عضو جماعة ضغط ، أو مستشار ، أو شيء من هذا القبيل. لذلك اضطررت إلى إبقائه وموظفي لجنة الطرق والوسائل على اطلاع ، وإلا فسيكون لدينا تقرير تبرأوا منه ولن يكون مفيدًا لأي شخص.

مع AARP لم أكن ناجحًا أبدًا. واتخذت رابطة المتقاعدين الأمريكيين موقفهم بأنهم مدافعون عن كبار السن ولن يقدموا أي تنازلات بشأن أي شيء. لم يرغبوا في اتفاق ، وأوقفوا كل خطوة يمكنني القيام بها ، إلى الحد الذي يستطيعون القيام به. لقد تبين أنهم مصدر إزعاج حقيقي.

كان علي أن ألتقي بكل المجموعات التي ستتأثر. بناءً على دعوة المتحدث ، التقيت بممثلي الموظفين الفيدراليين ، الذين تبين أنهم المجموعة التي كادت تضع متحدثًا في العجلة ، لأنهم ، مثل رابطة المتقاعدين ، لن يتنازلوا أبدًا عن أي شيء. لقد كانوا مصرين تمامًا ، بغض النظر عما تم اقتراحه.

المذيع: كان هذا حول تغطية الموظفين الفيدراليين ، وإدخالهم في النظام؟ انتهى الأمر إلى أن يكون هذا أحد توصيات اللجنة.

الكرة: كان هذا أحد الأشياء التي اتفقنا عليها مبكرًا ، بالمناسبة. تم الاتفاق قبل المفاوضات ، في اللجنة ككل ، على تغطية الموظفين الفيدراليين المعينين حديثًا ، باستثناء لين كيركلاند.

أصبحت هذه الاستشارات مكثفة للغاية خلال المفاوضات النهائية ، لأنني كنت بحاجة إلى التحقق من مقبولية الخطط المختلفة أثناء تطويرها.

حتى في وقت متأخر من بعد الظهر بعد أن توصلنا جميعًا إلى اتفاقيات مؤقتة ، كنت على الهاتف مع كلود بيبر. اتفق هو ولين كيركلاند على ألا يوافق أي منهما على أي شيء حتى يوافق الآخر أيضًا. لذلك حصلت على لين كيركلاند - كان عائداً في قطار من نيويورك إلى واشنطن - وحصلت على موافقته ، وبعد ذلك تمكنت من إخبار بيبر أن لين قد وافق على هذه التغييرات. كان Pepper مترددًا للغاية في المضي قدمًا مع أي نوع من التخفيضات في مزايا الضمان الاجتماعي ، وكان التخفيض الذي أجريناه هو تغيير تاريخ COLA إلى الوراء. وهو قطع كبير ، على الرغم من أنه لا يبدو مهمًا. قبل بيبر ذلك وبعد ذلك ، بعد أن كان علنيًا واتفق الجميع ، وما إلى ذلك ، أثارته رابطة المتقاعدين الأمريكية بشأن ما إذا كان يعرف حقًا ما كان يفعله. واضطررت إلى العودة واضطررت إلى العمل بجد لجعل Pepper لا يحاول إزعاج الأمر برمته.

المذيع: هذه قصة جيدة وأريدك أن تخبرني بذلك. لكن دعونا نحتفظ بها حتى نصل إلى هناك في التسلسل.

هذا الخفض بنسبة 5 بالمائة الذي اقترحته مجموعتك ، هل كان ذلك في شكل تأخير COLA ، أم كان شيئًا آخر؟

الكرة: لقد كان اقتطاعًا مباشرًا وكاملًا بنسبة خمسة بالمائة من الفوائد.

المقابل: حسنًا. الآن ، في مرحلة ما من هذه العملية ، تقدم تروبريدج أخيرًا بمجموعة من المقترحات. قلت في وقت سابق إن الجانب الجمهوري لم يقدم أي مقترحات ، لأنهم لا يستطيعون الموافقة. ولكن ، تروبريدج يأتي إلى الأمام مع. . .

الكرة: هذه ليست مقترحات جمهوريين ، رغم ذلك. هذه هي مقترحاته الشخصية.

المذيع: أوه. لكن ألم يتبين أنه كان هناك على ما يبدو تدخل البيت الأبيض في مساعدته في تلك المقترحات؟

المذيع: حسنا ، ما قصة مقترحات تروبريدج؟

بول: حسنًا ، بعد أن حاولت اللجنة نفسها عدة مرات تحقيق نوع من التقدم ، واستسلمت إلى حد ما. . . .

المذيع: أوه ، أنا آسف. قبل أن تفعل تروبريدج ، اسمح لي فقط بطرح سؤال واحد كنت قد نسيته. هل تعتقد أن هذا هو الحال إما أن أعضاء اللجنة أو أي شخص آخر في هذه العملية كان ينتظر عمدا حتى ما بعد انتخابات نوفمبر قبل المضي قدما؟ هل تعتقد أن الناس كانوا يتراجعون ، قائلين ، "فلننتظر ونرى ما سيحدث في انتخابات نوفمبر قبل أن نظهر أيدينا؟" هل كان هذا عاملاً في هذا؟

الكرة: نعم. لا أعتقد أنني حاولت أنا وغرينسبان معرفة ما إذا كان بإمكانه الحصول على اتفاق من جانبه إلى ما بعد الانتخابات.

المذيع: الجميع كان يأمل في أن تحسن الانتخابات وضعهم؟

الكرة: حسنًا ، أعتقد أنهم أدركوا أن الأعضاء لم يكونوا مستعدين لتحديد الأهداف قبل الانتخابات. لم يكونوا يعرفون من سيتضرر من الاقتراح ، وأنه ليس من العملي المحاولة. لذلك عمل بيبر بجد على الانتخابات للمساعدة في زيادة الأعضاء الديمقراطيين في مجلس النواب من خلال حملته الانتخابية لكثير من الأشخاص على الحدود الذين اعتقدوا بعد ذلك أنهم يدينون له بالكثير.

المقابل: في موضوع الضمان الاجتماعي؟

الكرة: أوه ، نعم ، الضمان الاجتماعي. كانت هذه هي القضية. لذلك ، من الناحية النظرية ، تعززت يدنا إلى حد ما مع انتخابات نوفمبر. لكن الناس ينسون: كان الرئيس حقًا في أدنى مستوى في استطلاعات الرأي في ذلك الوقت. كان بحاجة إلى نصر. كان ريجان يتمتع بشعبية كبيرة بعد ذلك لدرجة أنهم نسوا أن بدايته كانت صعبة نوعًا ما ، وهذا ما كانت المجموعة داخل البيت الأبيض ، بقيادة بيكر ودارمان ، تجادل - أنهم أرادوا أن تنجح هذه اللجنة. ربما تم اقتراحه في الأصل كطريقة لتجاوز الانتخابات ، دون مشكلة. لمجرد دراستها ، دون توقع أي إجراء حقيقي. لكنهم توصلوا إلى استنتاج أنهم يريدون حقًا إجابة ، وكانت هناك فرصة أفضل بكثير في اللجنة من محاولة محاربتها في الكونغرس. من ناحية أخرى ، قيل لي إن رئيس مجلس المستشارين الاقتصاديين ، مارتن فيلدشتاين ، أراد محاربته: جعل الرئيس يذهب على التلفزيون والراديو ويهاجم نظام الضمان الاجتماعي ، ويجعله قضية. لكن من يسمون & quot؛ البراغماتيون & quot؛ فازوا.

المذيع: حسنًا ، فقط لإغلاق موضوع مقترحات تروبريدج. . .

كرة: بدأت Trowbridge في توزيع المقترحات - ستكون على ورقة واحدة ، مثل أوراق Social Security Plus التي قمت بتعميمها مؤخرًا. لقد كانت مجرد سلسلة من العناصر التي من شأنها أن تضيف ما يصل إلى حل. كانت هذه في الغالب عبارة عن تخفيضات في المزايا ، وأحيانًا على الجانب الآخر قليلاً ، مع زيادة الدخل ، وما إلى ذلك. لم يحصل على أي محتجزي حقيقيين في أي مكان. ذهبت لرؤيته عدة مرات وتحدثت معه عن بعض التعديلات لمعرفة ما إذا كان من الممكن بدء مفاوضات حقيقية من خلاله كوسيلة للوصول إلى الجمهوريين ، حيث تم تعيينه من قبل الجمهوريين. لم يلتق قط بتجمعنا الحزبي ، ولم نسأله. لم نعتبره إلى جانبنا ، اعتبرناه إلى جانبهم.

المذيع: رغم أنه كان ديموقراطيا اسميا؟

الكرة: نعم. أعتقد أنه كان سيكون سعيدًا بمحاولة إقناعنا من الداخل ، لكن لم يُسأل. قال هذه الأشياء من الخارج من وجهة نظرنا. تحدثت معه عنهم ، ولم يكن ليقدم تنازلات كافية حتى أنني اعتقدت أنه يمكننا حتى البدء في التفاوض من خلاله.

لكن الشيء الوحيد الذي أعاد العملية إلى مرحلة التفاوض - هناك حقًا مساران مختلفان لها - أحدهما كان دارمان يتصل بي. هل تعرف تلك القصة؟

المذيع: لا ، أريدك أن تخبرني تلك القصة من فضلك.

الكرة: حسنًا. اتصل بي ديك دارمان وقال إنه يود المجيء ورؤيتي ، هل أوافق على & اجتماع الحصص الذي لم يكن ليُعقد أبدًا؟ & quot

المذيع: هذا يجب أن يكون غير قابل للنشر بالكامل ، إذا جاز التعبير؟

الكرة: غير قابلة للنشر تمامًا. كنت أعرف دارمان جيدًا في إدارة نيكسون عندما كان إليوت ريتشاردسون سكرتيرًا لـ HEW. كان درمان مساعدًا له - مساعدًا رفيع المستوى. قام بأشياء مختلفة يمثل ريتشاردسون مباشرة. من بين أمور أخرى ، ما كنت أعمل عليه مع دارمان ، كان محاولة من جانب نيكسون من خلال تشاك كولسون ، للحصول على رجل حشو سياسي لوضعه في جميع شيكات الضمان الاجتماعي قبل الانتخابات الرئاسية لعام 1972 مباشرة.

المذيع: لقد تحدثنا بالفعل عن قصة حشو الشيكات.

الكرة: هذا هو المكان الذي تعرفت فيه على دارمان.

المذيع: دارمان كان وسيطك بينك وبين البيت الأبيض ، يحاول إقناعهم بالتراجع عن حشو الشيكات؟

الكرة: إذن ، كانت لدينا علاقة وثيقة إلى حد ما. لذلك اتصل ، وقلت ، "لماذا متأكد ، تعال." "لقد كان معه ، أعتقد أنه كان رقم 7 ، من خطط تروبريدج المختلفة ، التي جلبها مع فهم أننا قد وافقنا عليها بشكل أو بآخر. كان هذا سوء فهم كامل. لا أعرف كيف حدث ذلك. ولكن كانت هناك أشياء كثيرة في تلك الخطة لا يمكننا قبولها. حسنًا ، لقد كان منزعجًا إلى حد ما ، لأنه أظهر ذلك لي وقال ، "هذه علامات الرئيس على هذا." وكان الرئيس يحاول تحريكها إلى أبعد من ذلك في اتجاههم.

المذيع: إنه ينقلها أكثر إلى اليمين؟

الكرة: نعم. لم أكن لأوافق أبدًا على خطة تروبريدج في المقام الأول ، لكن الرئيس كان يزيد الأمر سوءًا ، لذلك لم نتمكن من الاتفاق. لذلك وضعنا ذلك جانبا وتحدثنا عنه. . .

المذيع: لكن هذا يخبرنا ببعض المعلومات الشيقة. يخبرنا أن ريغان كان متورطًا في خطة تروبريدج ، ويخبرك أنه شارك - خلف الكواليس - في تطوير المقترحات.

الكرة: نعم. ليس صحيحًا ، في هذه الحالة على أي حال ، أن ريغان كان يترك الأمر للمرؤوسين. عندما اقتربت بما يكفي لتكون خطة ، على الأقل ، كان ينظر إليها.

الكرة: إذن ، تحدثنا عن الوضع برمته. ربما كان دارمان هناك لبضع ساعات.

وكان السؤال حقًا هو ما إذا كان بإمكاننا فعل أي شيء يستحق المتابعة. قال دارمان إن هناك مجموعة في البيت الأبيض تريد حقًا التوصل إلى اتفاق ، ومجموعة لم ترغب في ذلك. لكن هذا هو وبيكر ودوبرشتاين وستوكمان - كان هؤلاء الأربعة الأكثر نفوذاً - اعتقدوا أنه من الممكن أن نحقق شيئًا ما. لم يكن يعرف ما إذا كان بإمكاننا ذلك. بدا أننا بعيدون جدًا ، لكن دارمان قال إنه سيعود ويحاول معرفة ما إذا كان بإمكانه تحريكه في اتجاهي على الإطلاق. لذلك تركنا كل شيء في الهواء إلى حد كبير ، ولكن بتشجيع لأول مرة من تدخل البيت الأبيض نفسه. كنت أعتقد لفترة طويلة أنه من الضروري للغاية أن يتدخل البيت الأبيض ، وإلا فلن يحدث ذلك.

هذا هو المسار الذي أدى إلى هذه المفاوضات المباشرة مع البيت الأبيض. والمسار الآخر كان بوب دول ، الذي كتب مقالة افتتاحية في صحيفة نيويورك تايمز ، اختارها موينيهان وتحدث معه حولها على أرض مجلس الشيوخ. قال موينيهان لـ Dole ، & quot إذا كنت تقصد حقًا ما كتبته ، أنه من الممكن التوصل إلى اتفاق ، فعلينا أن نجربه مرة أخرى. & quot مع اثنين منهم.

المذيع: دول وموينيهان؟

الكرة: نعم ، دول وموينيهان. لقد أرادوا أن يعرفوا هل أعتقد أن هناك إمكانية كافية لاتفاقية تستحق بذل جهد آخر؟ قلت إنني فعلت. من الواضح أن لديهم هذا الإعداد مسبقًا ، أعني أنهم كانوا ينتظرون مني أن أقول نعم أو لا ، لأننا بعد ذلك تحركنا بسرعة كبيرة. السبب في اعتقادي أنه كان لابد من إجراء مشاورات مسبقة هو أن جرينسبان سرعان ما أصبح جزءًا منها أيضًا. وكان من الواضح أن بيكر كان متورطًا لأنه تمت دعوتنا جميعًا على الفور إلى منزله.

كنا بحاجة إلى شخص ما من المنزل أيضًا ، لذلك تمت إضافة Barber Conable إلى المجموعة. لذلك كان هناك دول وموينيهان وأنا ، ثم أضفنا جرينسبان وكونابل. لذلك كان هذا أول خمسة من اللجنة - جميعهم عينوا بأنفسهم. ربما تحدث دول مع زملائه في مجلس الشيوخ ، لكنهم كانوا داعمين له للغاية على أي حال. وكان أفراد البيت الأبيض هم الأربعة الذين ذكرتهم سابقًا. وهذا ما بدأ أسبوعين من المفاوضات الحقيقية - بين رئيس مجلس النواب ورئيس الولايات المتحدة. كنا الوكلاء للمفاوضات التي عكست مسار مجلس الشورى المعتاد. كنا نحاول التوصل إلى اتفاق أولاً مع الرئيسين ، ثم جعل المجلس يوافق على ما تم تحديده بالفعل.

المذيع: وماذا عن دور بعض الأشخاص الذين لم يشاركوا في هذه المفاوضات؟ كانت هناك مجموعة من الأعضاء المحافظين - أرمسترونغ وآرتشر وفاغونر - الذين كانوا نوعًا من نقيض المجموعة الليبرالية. في الواقع ، لم يصوتوا حتى لحزمة الإجماع النهائية. لقد عارضوا ذلك ، لذلك كان 12 إلى 3 لصالحه.

الكرة: بدأ أرمسترونغ في الحضور إلى اجتماعات التفاوض في النهاية. كانت كل هذه الاجتماعات سرية للغاية ، ولم تكن متاحة للصحافة والجميع. لكن ارمسترونغ كان عضوا في اللجنة وبالتأكيد لا يمكن منعه من هذه الاجتماعات. كان له كل الحق في التواجد هناك ، مثلنا. بدأ يظهر قرب النهاية. لا أتذكر عدد الاجتماعات التي كان يحضرها ، لكنه لم ينبس ببنت شفة. لقد استمع للتو. ذات مرة في فترة الاستراحة كنا نجلس هناك بمفردنا. التفت نحوي وقال ، "أنا لا أتفق مع كل ما تفعله ، لكني معجب بالطريقة التي تقوم بها. & quot (يضحك).

المذيع: الآن ، هناك قصة حول كيف اضطررت للتسلل من الباب الخلفي لمنزلك للذهاب إلى أحد هذه الاجتماعات في منزل بيكر. أعتقد أن الصحافة قد أخرجت منزلك ، في المقدمة هنا. أخبرنا تلك القصة.

بول: حسنًا ، لقد تم تضليل الصحافة ، ليس عن قصد ، ولكن كان هناك تقرير ، لقد نسيت الآن مكان التقرير. . .

المذيع: واشنطن بوست.

الكرة: هل كانت في واشنطن بوست؟ كان هناك تقرير قال إن المجموعة ستجتمع في منزل أحد الأعضاء خارج واشنطن. حسنًا ، إذا كانوا سيجتمعون خارج واشنطن ، كان منزلي هو المكان الوحيد. لذلك ، في وقت مبكر جدًا ، الساعة 6 أو 7 صباحًا ، وصلت السيارة الأولى من أمام المنزل ، ثم استمرت في التراكم خلال الصباح. لم أرغب في جعلهم يتابعونني إلى الاجتماع ، فبدلاً من الخروج من الباب الأمامي ، خرجت من الباب الخلفي. كان هناك ثلوج على الأرض في ذلك الوقت نتحدث في يناير.

الكرة: وذهبت عبر ضفة شديدة الانحدار إلى Parkway. كنت قد اتصلت بالبيت الأبيض وأخذتني سيارة عند منعطف بالقرب من باركواي ، وهكذا كانت الصحف والتلفزيون في المقدمة ، وكانت زوجتي دوريس تحاول إقناعهم بأن الاجتماع لن يكون هنا. لذا ، مرتدية بدلة رياضية ، ذهبت إلى الأمام ، معتقدة أن المراسلين سوف يأخذون التلميح ويدركون أنها لن ترتدي مثل هذا إذا كان هناك اجتماع مهم يحدث. لكنهم لم يصدقوها وبقوا.

(ملاحظة المحرر. أ.يقع منزل Ball في الإسكندرية بولاية فيرجينيا على تل يطل على جورج واشنطن باركواي. يوجد حوالي 200 ياردة من المنطقة المشجرة أسفل منحدر حاد خارج الباب الخلفي للمنزل مباشرةً. في العادة ، لا يُتوقع من أي شخص محاولة التسلق إلى Parkway من الباب الخلفي).

المذيع: إذن اللقاءات كانت سرية من وسائل الإعلام بالتأكيد. وقد تم استبعاد بقية أعضاء الهيئة من تلك الاجتماعات ، نوعًا ما بشكل افتراضي ، على ما أعتقد.

الكرة: نعم. لم يُسألوا ولم يأتوا ، إلا كما قلت ، ارمسترونغ قرب النهاية. في اليوم الأخير ، جاء كلود بيبر ليوم كامل. لكنه لم يحاول أن يكون جزءًا منه. لم يحاول أرمسترونغ أيضًا أن يكون جزءًا من المناقشات على الإطلاق. والمثير للدهشة أنه على عكس الطريقة التي يتصرف بها في الأماكن العامة ، جلس موينيهان ولم ينطق بكلمة واحدة. لقد اجتمع هو وأنا والجمهوريون من البيت الأبيض وأولئك الذين كانوا من اللجنة معًا عدة مرات خلال ذلك الأسبوع.

سوف ينحرف الجمهوريون عن جانب واحد. هذا من شأنه أن يترك أنا وموينيهان فقط. هذا هو كل الديمقراطيين الموجودين في هذه المجموعة. وتحدثنا معًا ، لكن في المناقشات والمفاوضات ترك الأمر لي حقًا. لم يكن لدينا الكثير لنتحدث عنه فيما يتعلق بالمفاوضات لأننا اتفقنا إلى حد كبير على المكان الذي كنا ذاهبون إليه. تحدثنا عن الهندسة المعمارية لمباني واشنطن ، والتي لديه اهتمام كبير بها وهو خبير. إنه يعرف الكثير عن بلير هاوس ، حيث التقينا على سبيل المثال. تحدثنا في الغالب عن أشياء من هذا النوع.

المذيع: هل كان الأعضاء الآخرون في ائتلافك الليبرالي الأكبر على استعداد للإسراع بتفاصيل القضايا ، أم أنهم خضعوا لك فيما يتعلق بالقضايا الجوهرية؟

الكرة: حسنًا ، أعتقد أنهم أرادوا أن يكونوا جزءًا من عملية صنع القرار للوصول إلى الخطط. كانت مؤتمراتنا موضوعية للغاية. لقد راجعنا كل ما سيكون في مقترحاتنا بعناية حتى يكون الجميع على اطلاع كامل. لقد قبلوا حقيقة أنني كنت الخبير وكنت حريصًا جدًا على بذل قصارى جهدي لتوعيتهم بالبدائل والاعتراضات على ما كنت أقترحه بالإضافة إلى المزايا ، لذلك لن تكون هناك مفاجآت. نوعا ما عملت بهذه الطريقة.

الآن ، كما قلت ، كان لين كيركلاند خبيرًا حقيقيًا من الماضي - لقد فهم حقًا النظام باعتباره موظفًا تحت إشراف نيلسون كروكشانك وقسم الضمان الاجتماعي التابع لـ AFL-CIO. كانت هذه وظيفته لسنوات. كانت مارثا كيز عضوًا صالحًا ومخلصًا في مجموعتنا ودعمت كل ما أردنا القيام به. إنها مسؤولة عن إضافة أربعة أو خمسة مقترحات كان لها تأثير خاص على النساء كانت ستضعها في الأصل في بيان تكميلي ، لكنني قلت ، "لماذا تفعل ذلك؟ سنوافق عليه جميعًا. اجعله جزءًا من مقترحاتنا. & quot لذلك فعلنا. إنها ليست ذات أهمية كبيرة ، لكنها كانت إضافات جيدة للتقرير. لذلك كان لها دور فريد في ذلك. لم يكن هناك شيء محدد فيما يتعلق بالأفكار الموضوعية من الآخرين ، لكن Pepper كان لديه حق النقض.

المذيع: هل سيكون من العدل أن نقول إن الطريقة التي تعمل بها هي أن تضع الأفكار على الطاولة ثم تتجمع مجموعتك حولها ، ووضحت لهم الآثار والمزايا والسلبيات ، ثم كمجموعة قررت ما تريده سوف تدعم وماذا لا؟

المذيع: لماذا لا تصف لنا فقط عملية الذهاب إلى منزل بيكر والبدء في العمل. أخبرنا عن الإعداد ونوع وصف كيف نجح ذلك قليلاً ، إذا كنت ترغب في ذلك.

بول: حسنًا ، في الاجتماع الأول ، كان الجمهوريون يفكرون في توقعات أقل بكثير مما كنت أعتقد أنه ينبغي أن نتخيله. عندما بدأنا في منزل بيكر ، لم يخطر ببالهم حقًا أن هذه المجموعة يمكن أن تتوصل إلى توصيات مفصلة يمكن الاتفاق عليها وتقديمها إلى المجموعة بأكملها. لقد اعتقدوا أن ما كنا نهدف إليه في الغالب كان بيانًا واضحًا للاختلافات وبعض نقاط الاتفاق بدلاً من خطة كاملة. لقد افترضوا أنه سيتعين علينا طرحه على الكونجرس وستكون المفاوضات النهائية هناك. لقد اتخذت وجهة نظر مختلفة تمامًا منذ البداية وقلت أعتقد أنه إذا كانت اللجنة بأكملها تستحق العناء حقًا ، فيجب أن يكون لدينا مجموعة واحدة من التوصيات التي يمكن أن يتبناها الكونجرس للتو. خلاف ذلك ، لم أكن أعتقد أنه كان سيحقق الكثير.

لذا فقد حثثتهم على المحاولة على الأقل ، دعونا نرى ما يمكننا فعله. لنستعرض مجموعة كاملة من المقترحات التفصيلية التي تهدف إلى التوصل إلى اتفاق. وهكذا بدأنا السير في الطريق الذي حثت عليه. لقد بدأوا من جانبهم بعيدًا جدًا. ما أرادوه بشأن تعديل تكلفة المعيشة كان ، إذا كنت أتذكر جيدًا ، ما يعادل تعليقًا لمدة ثلاث سنوات. وقبل أن ننتهي من ذلك ، قمنا بتخفيض ذلك إلى ستة أشهر من التغيير في تاريخ البدء ، سيكون ذلك دائمًا. كان هذا حقًا التنازل الرئيسي الذي قدمناه تجاه تخفيض الفوائد.

لقد وصفت هذا سابقًا ، لكن هيكل التفاوض الأساسي كان كيفية الوصول إلى تعديلات تتراوح بين 150 مليار دولار و 200 مليار دولار بحلول عام 1990. أدركنا أن الطريقة الصحيحة للقيام بذلك هي أن تكون حتى على المبالغ التي سيتم تصنيفها على أنها تخفيضات في الفوائد و المبالغ التي سيتم تصنيفها على أنها زيادة الدخل. لكن من الواضح أن هذا لن يكون كافيًا ، لذلك سيكون لدينا قسم كبير لن يتم تصنيفه في أي من الاتجاهين.

المذيع: ماذا يمكن أن يكون مثالاً على شيء لم يكن إما خفضًا للمخصصات أو زيادة في الدخل؟

كرة: على سبيل المثال ، دافعنا عن أن العاملين لحسابهم الخاص يجب أن يدفعوا في المستقبل سعرًا يعادل المعدل المشترك بين صاحب العمل والموظف. كنا نحاول الموازنة بين مسألة الإنصاف. تعاملنا مع نصف المساهمة كما لو كانت مساهمة صاحب العمل ، مما يعني أنه يمكن خصمها كمصروفات تجارية. هذا لا يعني أن العاملين لحسابهم الخاص دفعوا ضعف معدل الموظف ، كما أفاد بعض المعلقين ، لكنهم دفعوا سعر الموظف بالإضافة إلى صاحب العمل ، مطروحًا منه المبلغ الذي يمكن تحميله كمصروفات تجارية. اتفقنا على أن ذلك كان عادلًا. لم يكن علينا تصنيف ذلك بطريقة أو بأخرى. أشياء من هذا القبيل.

المذيع: حسنًا. الآن ، ما هو الإجراء خلال هذه المفاوضات المغلقة؟ هل قام شخص ما بدور الكرسي؟

الكرة: كانت الطريقة التي تطورت بها هي أن جرينسبان ، نظرًا لأنه كان رئيسًا للجنة بأكملها ، بدأ نوعًا من رئاسة هذه المناقشات غير الرسمية - ولكن بدون دور كبير للرئيس ، لم يضع جدول أعمال أو أي شيء من هذا القبيل . لم يكن الأمر كما لو كنا قد اتفقنا على أن هذه الجلسة سنتحدث عن هذه الأمور. كان أكثر مرونة من ذلك بكثير. وبالتدريج ، نظرًا لأنها كانت مفاوضات شارك فيها كل شخص كمفاوض ، اختفى دور الرئيس نوعًا ما ، وظهر دور المفاوض الرئيسي من كل جانب. لذلك تولى بيكر المسؤولية أكثر فأكثر كمتحدث باسم الجمهوريين السبعة ، وتولت بشكل أو بآخر التحدث باسم الديمقراطيين الاثنين. لذلك أصبح الكثير من بيكر يتعامل معي ذهابًا وإيابًا مع مدخلات رئيسية من دارمان. وهكذا سارت المحادثات.

المذيع: على الرغم من أن العضوية في هذه المجموعة التفاوضية الصغيرة كانت من سبعة جمهوريين واثنين فقط من الديمقراطيين ، إلا أن ذلك لم يمثل توازن القوى الحقيقي. لقد كان لديك حقًا جزءان ، الجزء الديمقراطي والجزء الجمهوري ، وكانا متساويين في الوزن. هل هذا صحيح؟

الكرة: قطعا. الطريقة التي تم بها إنشاء هذه اللجنة ، كان بإمكانهم التصويت من 10 إلى 5 في المجموعة الكاملة ، في الاجتماع الأول. ولكن تم إعداد كل شيء لمعرفة ما إذا كان بإمكانهم عمل شيء ما بين الرئيس وتيب أونيل والديمقراطيين في الكونجرس والجمهوريين. لم يكن من المفيد لهم تقديم تقرير 10-5. وقد شعروا بالإحراج قليلاً عندما تمسكنا جميعًا معًا ودعمنا الحزمة النهائية ، وخسروا ثلاثة منهم ، لذلك كان جميع الديمقراطيين الخمسة و 7 فقط من الجمهوريين العشرة يدعمون حزمة الإجماع. ولن يكون لديهم حتى سبعة ، إلا أنهم أخذوا بيك وماري فولر إلى جانبهم ، الذي كان يتابع بيك عن كثب ، لرؤية الرئيس.

لم يكن بإمكانهم تحمل تكاليف الخروج بمفوضية مكونة من 5-5 و 5 معارضين فقط. لذلك كان من المهم للغاية الحصول عليهم حتى وصلنا في النهاية إلى سبعة جمهوريين وخمسة منا. أولئك الذين فقدناهم كانوا جمهوريين وديمقراطي واحد. لم يتم تعيين الديموقراطي من قبل ديمقراطي.

كان الجو غير رسمي للغاية وودود. لم يكن هناك جمهور للعب معه. كان الأمر كله عملًا جادًا ، مع نكات عرضية. بوب دول هو رجل مضحك. أتذكر ذات مرة أنني لم أتمكن من الحضور إلى الاجتماع في الوقت الذي أرادوا ذلك. لذلك اقترحت أن يأتي كلود بيبر مكاني. كان هذا شيئًا كانوا يعرفون أنني كنت أمزح بشأنه لأنه لم تكن هناك طريقة يمكنهم من خلالها التفاوض مع كلود. كان مصرا تماما على كل أنواع الأشياء. لذلك وافقوا على إعادة جدولة الاجتماع حتى أتمكن من الانضمام إليه.

كما قلت ، بدأنا في منزل بيكر. انتهى بنا المطاف بالاجتماع بالكامل تقريبًا في بلير هاوس ، على الجانب الآخر من البيت الأبيض. في اليوم الأخير توصلنا إلى اتفاق في الظهيرة ، على ما أعتقد. ثم تم قضاء فترة ما بعد الظهر في الحصول على موافقة أعضائنا على اللجنة الكاملة. مكثنا أنا وموينيهان في Blair House وقمنا بإجراء مكالمات هاتفية من هناك. تحدثنا إلى جيم رايت ، زعيم الأغلبية ، الذي كان في تكساس. تحدثنا إلى المتحدث. أخبرت سابقًا كيف أحتاج إلى الحصول على Pepper و Kirkland مرة أخرى ، للتأكد من موافقتهما.

ثم انهار كل شيء تقريبًا في الجزء الأول من ذلك المساء عندما كانت هناك مفاجأة كاملة لنا. قال أفراد البيت الأبيض ، وبالأخص درمان ، إن الرئيس كان يصر على أن يكون هناك بيان مشترك من رئيس مجلس النواب ومنه بشكل مشترك ، بيان مصاغ بدقة. وقال أونيل ، بلغة أكثر تنوعًا ، "ليس في حياتي. & quot اضطررت إلى الركض إلى تيب أونيل ، الذي كان على الساحل الغربي في إحدى بطولات الجولف الشهيرة هذه مع Rostenkowski ، حيث كانا يتواجدان معًا هناك. وحصلت على كبير مستشاري أونيل ، كيرك أودونيل ، لمحاولة التفاوض بشأن نوع البيان الذي يمكن أن يكون ، مع إصرار البيت الأبيض على أنه يجب أن يكون بيانًا مشتركًا. لذلك انتهى الأمر بأن نحصل على بيان دعم أونيل لتقرير اللجنة ، ويمكنهم رؤيته وتحديد ما إذا كان ذلك كافياً للرئيس لإصدار بيان مواز. من الواضح أن ما كانوا يخشونه هو أنه بعد التوصل إلى اتفاق ، والموافقة عليه ، قد لا يكون هذا الطرف بمثابة تأييد صادق ، وقد يكون لديه مؤهلات فيه يلقي باللوم على الرئيس في الأجزاء السيئة. كانوا خائفين ، بالطبع ، من أن الديمقراطيين قد يناورون بطريقة ما حتى يبدو الرئيس سيئًا ، ولم يرغبوا في ذلك.

المقابل: هذا منطقي.

كرة: ثم حصلنا على تصريح من تيب ، عن طريق أودونيل ، والذي كان تأييدًا قويًا بقدر ما يمكن أن تتخيله. وعندما رأوا ذلك ، وافقوا على المضي قدمًا.

المذيع: هل شارك البيت الأبيض معك بيان الرئيس؟ هل تبادلوا المجاملة؟

الكرة: لا أعرف ما إذا كنت أهتم بذلك. لقد كانوا من تم تعليق هذه القضية.

ثم كان علينا أن ننتقل من حيث كنا نتفاوض إلى اجتماع الآن للجنة بكامل هيئتها نفسها. كان الوقت قد حان لوقت متأخر من الليل ، واضطررنا إلى مراجعة التقرير بأكمله معهم. وبدأ الثلج يتساقط قليلا. ذهبنا قاب قوسين أو أدنى من بلير هاوس إلى جاكسون بليس ، حيث كان مقر اللجنة. لقد راجعنا التقرير بأكمله ، ثم اضطر جرينسبان بالفعل إلى التصويت ومعرفة موقفنا جميعًا. أيده الجميع باستثناء ثلاثة أعضاء في اللجنة. وتم اعتماده. اتصلوا في الصحافة وسارع غرينسبان وأنا وبيكر إلى صعود السلالم إلى الهواتف في الطابق الثاني للاتصال بالرئيس وتيب لإخبارهم أن الأمر قد تم ، ثم نعود إلى أسفل لحضور المؤتمر الصحفي. في المؤتمر الصحفي تولى كلود بيبر دورًا رائدًا للغاية. سترى ، في الصورة التي لدي على الحائط في المؤتمر الصحفي ، حوالي منتصف الليل ، كلود في الوسط وبقية منا حوله.

المذيع: حسنًا. أود أن أسألك عن بعض التوصيات المحددة الموجودة في الحزمة ، وهل قمت بالتعليق عليها.

المحاور: أفهم أن إحدى التوصيات التي طرحتها على الطاولة ، والتي اقترحتها ، كانت فرض الضرائب على الفوائد وفكرة أن العائدات من ذلك ستعود إلى الصناديق الاستئمانية. أخبرني عن ذلك. لأن هذا شيء كبير. يوجد هنا زوجان من القضايا الكبيرة - فقط كبيرة من الناحية السياسية -. وفرض الضرائب على الفوائد هو بالتأكيد أحد هذه الأمور.

الكرة: لقد أجريت عدة مقابلات شفهية مؤخرًا. كان المحرر من مجلة جامعة ويسليان هنا ، وسيقوم بكتابة مقال في مجلة ويسليان ، كان مكتب المساءلة الحكومي هنا مؤخرًا ، وقد نسيت ما قلته لهم على أنه مختلف عما قلته لكم. إذا كان هذا هو التفصيل الذي مررت به معك من قبل ، أوقفني ، لأن هناك تاريخًا كبيرًا لهذا الحكم.

يعود الأمر إلى الوقت الذي كان فيه ستان سوري مساعدًا لوزير الخزانة يتعامل مع السياسة التشريعية - قبل سنوات وسنوات من حدوث كل هذا. لقد حاولنا هو وهو فرض ضرائب على مزايا الضمان الاجتماعي في ذلك الوقت. لقد اتخذت وجهة نظر مفادها أنه إلى الحد الذي يتم فيه التعامل مع الضمان الاجتماعي مثل المعاشات التقاعدية الخاصة ، ومثله مثل الأجور ، كلما تم تمييزه بشكل واضح عن الرعاية الاجتماعية ، وكلما بدا أنه شرعي للناس كنوع غير مقيد من الدفع. لم يكن أحدًا يعطي شيئًا لشخص آخر ، لكنه كان حقًا مكتسبًا ، وفرض الضرائب عليه كان جزءًا من ذلك. اعتقدت أنه لا ينبغي إعفاء الضمان الاجتماعي من الضرائب. بموجب ما اعتقدت أنه حكم خاطئ من وزارة الخزانة صدر في الأيام الأولى جدًا ، اعتبروا أن الضمان الاجتماعي هو مكافأة ، والإكراميات ليست خاضعة للضريبة. لذا فإن قرار وزارة الخزانة أعفى الضمان الاجتماعي من الضرائب ، ليس من خلال أي تاريخ تشريعي ، ولكن من خلال تفسيرهم لطبيعة البرنامج. اعتقدت أن تفسيرهم الفلسفي كان سيئًا للبرنامج.

لذلك ، فوجئ الناس بالعثور على مفوض الضمان الاجتماعي يجادل لصالح فرض الضرائب على المزايا ، ولكن هذا ما فعلته مع ستان سوري ، الذي كان الشخص النظري والفلسفي بشأن الضرائب في وزارة الخزانة. لم نصل إلى أي مكان على الإطلاق ، صفر ، لأن الأشخاص الذين عارضوا فرض ضرائب على الفوائد ضللوا حقًا أولئك الذين ربما اعتقدوا أنهم متأثرون. في الواقع ، أخبر كل من مجموعات العمل وكبار السن كبار السن في البلاد أن هذا الاقتراح كان لفرض ضريبة على مزاياهم ، في حين أن الحقيقة هي أن جميع كبار السن الميسورين ، باستثناء مجموعة صغيرة نسبيًا من كبار السن ، سيتم إعفاؤهم من هذه الضرائب على على أساس أنه ، حتى مع الضمان الاجتماعي - لم يكن لديهم ما يكفي من المال لتلبية عتبات الضرائب بموجب قانون ضريبة الدخل. إذن ما أثر على نسبة صغيرة نسبيًا من كبار السن ، كانت الدعاية التي تم طرحها كما لو كنا نتجادل لصالح ضريبة انتقائية على مزايا الضمان الاجتماعي. بالطبع لن تكون ضريبة على مزايا الضمان الاجتماعي ، بل كانت ستشمل دخل الضمان الاجتماعي في ضريبة الدخل العادية ، والتي كانت ستعفي معظم الناس. لكننا لم نحصل على أي دعم لأنهم كانوا فعالين للغاية في جعل الجميع يعتقدون أنه سيكون ضريبة على مزاياهم.

لذلك تعلمت شيئًا من ذلك ، لم أفقد أبدًا فكرة أنه ينبغي فرض ضرائب عليهم ، وعندما واجهنا المشاكل في أوائل الثمانينيات ، بدأت في محاولة بناء الدعم مرة أخرى لفرض ضرائب على مزايا الضمان الاجتماعي ، والتي كانت ستفرض الآن ضرائب على المزيد من الأشخاص ، وكان سيحدث فرقًا كبيرًا فيما كان متاحًا للبرنامج. ولكن بالطبع مع فكرة أن الأموال التي يتم اكتسابها على هذا الأساس ستذهب إلى الضمان الاجتماعي بدلاً من الإيرادات العامة. إذا قمت بفرض ضرائب عليها ، فلن تفيد الضمان الاجتماعي. الأساس المنطقي ليس مثاليًا بنسبة 100 في المائة حول سبب عودته إلى الضمان الاجتماعي ، ولكن يبدو أنه جذاب بشكل سطحي للناس. إنها في الأساس طريقة لجعل الضمان الاجتماعي أكثر تقدمًا إلى حد ما عن طريق نقل بعض مزايا الأشخاص ذوي الدخل المرتفع في الواقع إلى مزايا الأشخاص ذوي الدخل المنخفض. ولكن ، بعد أن علمت مما فعلته المعارضة بنا عندما حاولت أنا وساري القيام بذلك معًا ، أوضحت أن الضريبة لن تنطبق على مزايا الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن عتبة معينة.

المذيع: لقد أضفت حدود الاستبعاد.

الكرة: نعم. ليس لأنه كان منطقيًا ، لكننا وضعنا إعفاءًا محددًا لتوضيح أننا لا نفرض ضرائب على مزايا الأشخاص ذوي الدخل المنخفض. نضع إعفاءً محددًا.

الآن ، لم أصل إلى أي مكان في المرة الثانية أيضًا. لقد تحدثت عن فكرة فرض الضرائب على الفوائد باعتبارها جزءًا من الحل مباشرة ، حتى قبل اللجنة ، وبعد بدء المفوضية ، قبل هذه المفاوضات. ذهبت لرؤية أشخاص مثل باربر كونابل ، الذي كان في اللجنة من الجانب الجمهوري. في الواقع ، قال بعد مناقشات طويلة - ربما عدت إلى الوراء مرتين أو ثلاث مرات - إنه يعتقد أنها فكرة معقولة بما فيه الكفاية لكن الكونجرس لن يصوت لها أبدًا لأنه سيكون من غير المحبذ فرض ضرائب على مزايا الضمان الاجتماعي. حاولت أيضًا في مجلس الشيوخ ، ولكن دون جدوى. لهذا السبب لم أكن أؤمن منذ ذلك الحين كثيرًا بتصريحات المعلقين الذين يقولون إن هذا أو ذاك لن يحدث أبدًا. لأنه لم يكن هناك أي دعم مطلق لهذه الفكرة عندما بدأنا وتم قبولها تمامًا في النهاية لأنها كانت جزءًا مهمًا من حل المشكلة الشاملة. لذلك ظللت أعود إليها وفي النهاية حصلنا على الدعم الكامل من كل من وقع على تقرير اللجنة.

المذيع: عندما وضعت هذا مرة أخرى على الطاولة ، هل كان عليك إقناع تحالفك الليبرالي بالوقوف وراءك ، وهل فوجئ الجمهوريون بأنك ستعرض هذا؟

بول: لقد تحدثت عن ذلك أمام المفوضية ، وأثناء اللجنة ، بدعم ضئيل للغاية ، لكن الجمهوريين كانوا سيسعدون بقبولها. كان من دواعي سرورهم قبول ذلك ، لكنهم لم يعتقدوا أن هناك أي فائدة من الخروج على طرف من أجل شيء ليس له فرصة.

المذيع: حسنًا. دعونا نتحدث عن بعض الضاربين الآخرين في هذا الشيء. كان من بين الضاربين الكبار الآخرين تغطية الموظفين الفيدراليين الجدد.

الكرة: لقد فقدنا كل شيء تقريبًا. حتى اللحظة الأخيرة ، كان الموظفون الفيدراليون مصرينًا فقط - عارضت نقابات الموظفين الفيدرالية بشدة. النقابات هي دائمًا قادة المجموعة المهنية داخل المنظمة. إنهم لا يتظاهرون حتى بتمثيل مصالح الأشخاص الذين يذهبون إلى وظيفة خارج نطاق العمل الفيدرالي ، أو وظيفة حكومية في هذا الشأن. إنهم يمثلون مصالح الأشخاص الذين يعتقدون أنهم سيبقون في العمل الفيدرالي. وشعروا ، كما أفترض بصدق ، أنه بمجرد أن يتم تغطيتهم بالضمان الاجتماعي ، سيكون من الصعب عليهم الاحتفاظ أو تحسين نظام تقاعد الخدمة المدنية ، والذي سيكون بعد ذلك مكملاً لشيء آخر. لذلك بالنسبة للأشخاص الذين كانوا سيظلون في الخدمة المدنية الفيدرالية طوال حياتهم ، فقد رأوا أنه من غير المواتي أن يشاركوا في الضمان الاجتماعي.أعتقد أنهم كانوا سيعترفون أنه ربما سيكون من الأفضل للأشخاص الذين انتقلوا إلى الخدمة الفيدرالية وخارجها ، لكنهم لم يهتموا بهم. الأشخاص الذين كانوا سيبقون هناك طوال حياتهم كانوا يخشون أن يضعف ذلك القدرة على المساومة للأشخاص الذين سيبقون هناك طوال حياتهم. أعتقد أنهم أقنعوا عضويتهم بذلك ، ولم يكن هناك تنازل.

في الليلة التي كان مجلس الشيوخ يصوت فيها على تقرير المؤتمر - كان مشروع القانون الذي يحتوي على توصياتنا قد مر بالفعل على مجلس النواب وأقره مجلس الشيوخ - وهذه هي الخطوة الأخيرة قبل الموافقة النهائية على التشريع. كادت هذه المسألة أن تقضي على الخطة حتى في هذه المرحلة المتأخرة والمتأخرة. لذا فهذه هي المرحلة الأخيرة من التشريع. لقد مر أخيرًا في مكان ما بين منتصف الليل وحتى الصباح الباكر. كان بوب دول زعيم الكلمة ، وكان مسؤولاً عن الجمهوريين. لقد كان رئيس الكلمة الذي كان يسعى جاهداً لتمرير تقرير المؤتمر. وقد تضاءلت صفوف أعضاء مجلس الشيوخ إلى حد كبير بسبب تأخر الساعة. بالمناسبة ، زوجة دول في المعرض تشاهد الانتصار النهائي للمسألة ، ويبدأ الديمقراطيون في محاولة إزالة تغطية الموظفين الفيدراليين من مشروع القانون. أنا هناك أيضًا. أمسكني دول وقال لي: "هذا قد يدمر كل شيء!"

الكرة: قال & quot ؛ لقد عاد الكثير من دعمي الجمهوري إلى الوطن. & quot إذا كانوا يعتقدون أن الغالبية كانت تنزلق ، فعندئذ ما كانوا ليحاولوا ذلك. لكنهم أرادوا أن يُنظر إليهم على أنهم أصدقاء للموظفين الفيدراليين ، على الرغم من هزيمتهم. لذا ، كما أتذكر ، فإن الديمقراطي المتاح الذي حصلت عليه بسهولة ممن كان يشارك في هذه الخطوة لإزالة تغطية الموظفين الفيدراليين ، كان عضو مجلس الشيوخ عن ولاية ميشيغان ، دونالد ريجل.

المذيع: لذا ، دعني فقط أتأكد من أنني أفهمها. لا يوجد سوى عدد قليل من أعضاء مجلس الشيوخ في الواقع على الأرض في هذه المرحلة.

كرة: لا يوجد عدد كافٍ من الجمهوريين الموثوق بهم على الأرض لتمرير القانون ، هذه هي المشكلة.

المذيع: سيصوتون عليه بدون نصاب قانوني؟ هل سيكون تصويتًا صوتيًا أم شيء من هذا القبيل؟ لن يطالبوا بالنصاب القانوني وسيقومون بإحضار الجميع؟

الكرة: من المحتمل أن يكون التصويت الصوتي مفيدًا لتقرير المؤتمر العادي. ولكن إذا تم استدعاء الأسماء ، أو حتى تمت الدعوة إلى التقسيم ، فإن دول لم يكن متأكدًا على الإطلاق من حصوله على الأصوات.

الكرة: لذلك ، استحوذت على الديمقراطيين الذين كانوا مؤيدين تمامًا لمشروع القانون لكنهم لم يدركوا أنهم كانوا يواجهون هذه المخاطرة واستداروا لذلك تم تمريره.

لكني كنت أحاول إظهار إصرار نقابات الموظفين الفيدراليين في معارضة مشروع القانون.

المذيع: حول هذا الموضوع. . .

الكرة: لقد كانوا على استعداد تام لتحطيم كل شيء.

المذيع: الآن ، ماذا عن كيركلاند؟ أفترض أنك واجهت بعض المشاكل في الحصول على كيركلاند على متن هذه الطائرة ، أليس كذلك؟

الكرة: حسنًا ، ليس حقًا. ما حدث هو أن الاتفاق المبكر ، وهو أحد الاتفاقات القليلة المبكرة للمفوضية ، كان بشأن توسيع تغطية الضمان الاجتماعي للموظفين الفيدراليين الجدد. لم يصوت كيركلاند لها. صوت لا. ولكن للتسجيل ، فقد فضل دائمًا التغطية الشاملة ، منذ الأيام التي عمل فيها في قسم الضمان الاجتماعي في AFL-CIO. لكن ، لم يكن AFL-CIO قادرًا ولا يزالون حتى يومنا هذا ، على اتخاذ موقف عندما يعارضه اتحاد كبير جدًا داخل AFL. لذلك ، لدعم نقابات الموظفين الفيدرالية ، كان على كيركلاند أن يقول لا. لكنه لم يعمل أبدًا على منع حدوث ذلك.

الكرة: في مجلس النواب ، في قاعة مجلس النواب ، عمل الممثلون التشريعيون لـ AFL-CIO على التخلص من توفير الموظفين الفيدراليين ، وكانوا يعملون بجد على هذا الحكم - وهذا أحد الأسباب التي أعتقد أن الحكم لتمديد ذلك - لقد مر على & quot؛ سن التقاعد غير الطبيعي & quot؛ لأنهم لم ينتبهوا حقًا إلى الشيء المهم ، وتركوا ذلك يبتعد عنهم أثناء عملهم على قضية الموظف الفيدرالي.

المذيع: حسنًا ، لماذا لا تمضي قدمًا وتتحدث عن هذا الموضوع بعد ذلك؟ تمديد سن التقاعد. لم يكن ذلك في توصيات اللجنة.

كرة: لا ، داخل المفوضية ، ركزنا بشكل كامل تقريبًا على الوصول إلى عام 1990. ومع ذلك ، كمنتجات ثانوية للبنود التي اعتمدناها للوصول إلى عام 1990 ، تم تقليل العجز بعيد المدى بشكل كبير. ولكن لا يزال هناك عجز كبير. كل من أيد التوصيات ، أيد فكرة أنه ينبغي إزالة العجز بعيد المدى. بمعنى آخر ، أن يتحرك الكونجرس لإغلاقه وتمويل البرنامج بالكامل لمدة 75 عامًا. لكننا اختلفنا حول كيفية تحقيق ذلك.

الكرة: الأشخاص المعينون من قبل الجمهوريين في المفوضية أوصوا بضرورة رفع سن التقاعد الطبيعي لسد الفجوة. كان هذا هو اقتراحهم.

الكرة: نحن الخمسة الذين عينهم الديمقراطيون قالوا ، "لسنا متأكدين من وجود هذا العجز ، في الواقع. ولكن إذا تبين وجود واحد عندما نصل إلى عام 2020 ، حيث قُدر أن يبدأ العجز في الظهور ، فإننا نقترح مواجهته بزيادة معدل الضريبة ، وليس بزيادة سن التقاعد. & quot ؛ بشكل عام ، أردنا الانتظار ومعرفة ما إذا كان هناك عجز بالفعل. إذا كان هناك ، فسنلبيها من خلال المزيد من الدخل بدلاً من تخفيض المزايا. هذا ما قاله تقرير المفوضية.

في House Floor ، Pickle - الذي أراد طوال الوقت مواجهة العجز طويل المدى ، حتى قبل أن يكون هناك دعم من اللجنة لرفع سن التقاعد. لقد حصل على دعم Rostenkowski لذلك. وهكذا ، في قاعة مجلس النواب ، كان لديك ديمقراطيون يقاتلون الديمقراطيين. كان لديك أعضاء لجنة الطرق والوسائل الأقوياء ، ورئيس اللجنة الفرعية ورئيس اللجنة الكاملة ، لزيادة سن التقاعد. لقد عارضت ذلك مدير الطابق ، الذي كان جيم شانون من ماساتشوستس ، وكلود بيبر ، الذي لم يكن مديرًا للطابق ولكنه كان يشارك بشكل كبير في النقاش ، ويعارض رفع سن التقاعد. كانوا يقفون إلى جانب الديمقراطيين في المفوضية. وخسروا. لقد فقدوا للتو. لم يكن تيب أونيل حقًا قد أعطى اهتمامًا كافيًا لهزيمة خطوة رفع سن التقاعد. لست متأكدا إلى أي مدى حاول أو اهتم. لكنه لم يضع ظهره حقًا في إلحاق الهزيمة به.

كان الحكم الذي تم تمريره عبارة عن بند تأخر طويلاً أدى إلى زيادة سن التقاعد اعتبارًا من عام 2000. وقد تم سنه في عام 1983. وقد أدى ذلك إلى ارتقاء كلود بيبر إلى جيم شانون ، بعد هزيمتهم حول هذه المسألة ، وقال كلود لشانون - كان كلود في ذلك الوقت حوالي 85 عامًا على ما أعتقد - & quot ؛ لا تقلق ، يا جيم ، لدينا وقت طويل لإصلاح ذلك. & quot (يضحك) إذا كان قد بقي في الكونغرس شانون كان سيقضي وقتًا طويلاً ، لكن بيبر لم يكن لديه حقًا وقت طويل.

المذيع: الآن ، إدراج الموظفين الفيدراليين ، للعودة إلى ذلك ، كان شيئًا آخر كنت تؤيده ، أليس هذا هو الحال ، لسنوات عديدة قبل هذا؟

الكرة: نعم. أنا ، من بين آخرين ، كنت أدافع عنها منذ سنوات.

أود أن أقول إن تعديلات عام 1983 ، على الرغم من كونها دفاعية في المقام الأول - دفاعية بمعنى أن البرنامج كان في مشكلة وأنه بحاجة إلى هذه التغييرات لإصلاحه ، بدلاً من أن تكون في الأساس لتحسين البرنامج - ومع ذلك فقد كان من الممكن الاستفادة من محنة الموقف للحصول على الأحكام التي ساهمت في الحل ولكنها كانت في الواقع تقدمًا كان يجب القيام به على أي حال. لذلك بشكل عام ، اعتبرت أن تعديلات عام 1983 جيدة بشكل إيجابي.

المقابل: وماذا عن رفع سن التقاعد؟ هل كان هذا الشيء الذي فضلته؟

كرة: لا ، إنه مجرد تخفيض بسيط للمزايا ، هذا كل ما يرقى إليه الأمر.

المذيع: هل عارضته لأن هذا هو ما كان الطرف الآخر يحاول فعله كحل وحيد ، وكنت مهتمًا بفكرة التوازن هذه مرة أخرى ، أو بناءً على مزاياها الخاصة ، وفقًا لشروطها الخاصة؟ هل رأيت أي ميزة في هذه الفكرة؟

الكرة: لا أرى ميزة في الفكرة. إنها ميزة مقطوعة بدون أي ميزات استرداد. الشكل الذي يتخذه هو حقًا تمييزي ضد الأشخاص في أنواع معينة من الوظائف. إنه لا يؤذي المثقفين على الإطلاق. كما تعلم ، أستاذ جامعي لا يهتم كثيرًا. إنه لا يضر حقًا بأي شخص من الناحية النظرية يمكنه العمل بسهولة حتى العصر الجديد. لكن الأشخاص الذين لديهم عنصر كبير من النشاط البدني في وظائفهم ، أو الذين تم إعاقتهم إلى حد ما ، على الرغم من أنهم ليسوا معاقين بما يكفي لتلبية معايير الضمان الاجتماعي الصارمة للغاية ، فإن ذلك يلحق بهم ضررًا حقيقيًا. إنه يخفض مزاياهم بشكل كبير ، ويميلون إلى أن يكونوا من ذوي الدخل المنخفض ، والعاملين ذوي الأجور المنخفضة. لم تعجبني أبدًا فكرة قيام فريق التفكير وأساتذة الجامعات بشرح كيفية تعديل البرنامج بطريقة لا تؤذيهم على الإطلاق - إنهم يحبون العمل ، سواء كانوا يتقاضون رواتبهم أم لا - والأضرار ، حقًا ، سنوات التقاعد للأشخاص الذين كانوا يعملون على خط تجميع فورد وتطلعوا إلى أقرب تقاعد ممكن حتى يتمكنوا من الحصول على مزرعة دواجن أو شيء من هذا القبيل.

لذلك لم يعجبني هذا المفهوم والتأثير هو بمثابة خفض مباشر وشامل للمزايا. الآن ، منذ أن تم تمرير الحكم ، أعتقد أن لدينا تجربة مستمرة حتى الوقت الذي يصبح فيه عمر 67 عامًا فعالًا. لا أرى أي عذر لتسريع التاريخ الفعلي في هذا الوقت ، فلنرى كيف يعمل. لدينا تجربة. سنرى ما إذا كانت الوظائف موجودة حتى يتمكن الأشخاص من العمل لفترة أطول إذا أرادوا ذلك. وإذا تغيرت مواقف أصحاب العمل تجاه التوظيف والحفاظ على كبار السن من العمال. وإذا تغيرت مواقف النقابات. وإذا ارتفع هذا بسهولة حتى سن 67. ليس لدي أي وجهة نظر فلسفية متأصلة بأن هناك شيئًا سحريًا حول 65. إذا كان بإمكاننا تصميم نظام حيث إذا كانت الدولة تريد حقًا أن يعمل الناس حتى سن السبعين ، فلا بأس. لكن ما أعترض عليه هو جعلهم يستمرون في التوقف عن العمل عند 62 أو 63 مثلما يفعلون اليوم. . .

المذيع: وأخذ تخفيض كبير في الفوائد؟

الكرة: واحصل على تخفيض كبير في الفوائد للتقاعد المبكر لأنهم يعملون في أنواع معينة من الوظائف. لدينا تجربة جارية لنرى ما سيحدث.

المذيع: هناك موضوع آخر يمثل قضية مهمة وكان مصدر أموال كبير آخر للجنة وهو هذا التأخير لمدة ستة أشهر في COLA. لقد ذكرت من قبل هذه الحادثة مع كلود بيبر وكيف أن ذلك كاد يخرج عن مساره في اللحظة الأخيرة. لذا أخبرنا بهذه القصة الآن ، إذا كنت تريد ذلك.

الكرة: كان هذا تنازلاً ، ولم أحبه ، لقد كان مجرد تنازل كامل للطرف الآخر. كان علينا أن نعطيهم شيئًا. هذا ما قدمناه لهم. لكن رابطة المتقاعدين جاءت بعد الحقيقة ، بعد أن تمت تسويتها بالكامل وإعداد التقرير ، تم إنجاز كل شيء. لقد أقنعوا كلود بيبر لبعض الوقت أنه كان مضللاً. أقنعوه أن ما اعتقد أنه يوافق عليه كان شيئًا له تأثير مؤقت فقط. كان من المتصور أنه كان يدور في ذهنه أن التأخير لمدة ستة أشهر في COLA ، بمجرد القيام به ، كان له تأثير في السنة الأولى. في الواقع ، كان سيحدث كل عام ، وبالتالي سيكون دائمًا متأخرًا عما كان يمكن أن يكون ، وهذا قطع دائم. قد لا يكون هذا قد اخترق الفلفل حقًا. لست متأكد. كان الفلفل ممثلا عظيما. لذلك من الممكن أيضًا أنه أراد إقناع أعضاء الرابطة ، الذين كان بطلهم - لقد كان لجميع كبار السن ، لكنهم كانوا أكبر منظمة - أنه كان يقاتل من أجلهم حتى النهاية. من الممكن أن يكون قد فهم تأخر COLA جيدًا ومع ذلك كان يبني القضية. لكنه ، في الواقع ، اتهمني بتضليله.

المذيع: الآن ، كان هناك بالفعل اجتماع يجري في مكتبه مع AARP وكلود بيبر وتلقيت مكالمة محمومة من شخص ما يطلب منك التدخل في هذا الاجتماع.

الكرة: نعم. وفي الحقيقة ، أعتقد أن كلود طلب مني الحضور حتى يتمكن من الصراخ في وجهي أمامهم. كان رئيس أركانه قد فهم بوضوح التأثير الدائم لهذا الحكم. لم يكن هناك أدنى سؤال في ذهنه ، وكان هناك يحاول المساعدة في توضيح مع كلود أنه وافق بالفعل على هذا.

كانت هناك أيضًا مشكلة تتمثل في أن سياسيًا يبلغ من العمر 85 عامًا لا ينبغي له حقًا أن يعلن أنه لم يفهم شيئًا - أنه بطريقة ما كان مضللاً. هذا ما كلفه جورج رومني - لم يكن عمره 85 عامًا - ولكن ما كلفه فرصة الحصول على الرئاسة منذ سنوات وسنوات ، هو أنه أعلن للجمهور أنه قد تم غسل دماغه من قبل الجيش عندما ذهب لزيارة فيتنام. لا يمكن للسياسيين أن يكونوا مغفلين. علاوة على ذلك ، يجب على السياسي القديم جدًا أن يكون حريصًا بشكل خاص على ألا يبدو مرتبكًا. لذلك ، لم يكن هذا شيئًا اعتقد مستشاروه أنه يجب أن يصر عليه ، أنه كان مضللًا ولم يفهم ما كان يحدث.

المذيع: إذن كنت تحاول إقناعه دبلوماسياً ، نعم ، لقد وافق على ذلك ويجب عليه الالتزام به ، أليس كذلك؟

الكرة: نعم. كان الأمر صعبًا بما فيه الكفاية ، لكنني لم أتركه يقف عند هذا الحد. اتصلت بويلبر كوهين عبر الهاتف وطلبت منه الاتصال بك بولينج ، الذي كان رئيسًا للجنة القواعد قبل بيبر - كان هو وبيبر مقربين جدًا. أخذ بيبر مكانه كرئيس للجنة القواعد. تقاعد بولينج من الكونجرس وكان قد أنهى لتوه تدريس فصله الأول في هارفارد - وهي دورة للخريجين كان قد شارك في تدريسها. وكانت الفكرة أن يتصل بولينج بيبر ويهنئه على هذا الشيء الرائع والرائع الذي أنجزه في اللجنة.

وهذا ما فعله. بينما كنت لا أزال هناك ، جاءت مكالمة بولينج ، وهنأ كلود ، وأخبره كم كانت رائعة ، وكان كلود يقول ، "أوه ، هل تعتقد ذلك حقًا؟ أوه ، هل هذا صحيح؟ & quot هذا كيف نجح ذلك. لذلك ، بعد المكالمة من Bolling ، قام بإيقاف تشغيلهم جميعًا. لا أتذكر حتى ما قاله ، لكن الفكرة العامة كانت أنه يدعم تقرير اللجنة بالكامل.

لكنني لم أكن أبدًا متأكدًا تمامًا من مدى كون هذا عرضًا لشعب AARP ومدى كونه حقيقيًا من جانبه. كان يمكن أن يكون حقيقيا ، أو يمكن أن يكون مسرحا سياسيا. ومع ذلك ، لم أكن آخذ أي فرص. آخر شيء كنت أحتاجه هو أن أجعل كلود بيبر يتصل بجرينسبان ويقول إنه كان مضللًا ، وأنه كان يعارض الأمر برمته وكان يظهر على شاشة التلفزيون ليقول ذلك.

المذيع: حسنًا ، هناك شرط كبير آخر كان له بعض الأهمية وهو زيادة ائتمان التقاعد المتأخر بحيث يصبح مكافئًا اكتواريًا في المستقبل. قل لي كيف حدث ذلك.

الكرة: نعم ، سأخبرك كيف حدث ذلك. أعتقد أنه كان خطأ. كان خطأي بالكامل. في نهاية المفاوضات ، عندما اتفقنا على كل شيء آخر ، نزلت حقًا إلى بيكر وأنا في النهاية ، وقال لي بيكر ، وحدي ، ليس عندما كنا في مجموعة ، لكنه قال لي وحدي ، & quot ؛ يجب أن يكون لدي شيء هنا من أجل الرئيس. يجب أن أوضح له أنه انتصر في جزء من هذه الاتفاقية مع مبادئ الجمهوريين. ألا يمكنك اكتشاف شيء من شأنه أن يساعدني في القيام بذلك؟ & quot ؛ حسنًا ، أحد المبادئ العظيمة للتفاوض هو فهم ما يحتاجه الشخص الموجود على الجانب الآخر حقًا ومساعدته في الحصول عليه ، طالما أنه ليس كذلك تمامًا نسف موقفك الخاص. هذا ضروري إذا كانت ستكون مفاوضات ناجحة. يجب أن يأتي خصمك سعيدًا. لذلك ، بدا لي أننا يجب أن نكون قادرين على اكتشاف شيء للرئيس.

كنا نتحدث دائمًا عن اختبار التقاعد. دائما مبدأ جمهوري للتخلص من اختبار التقاعد. كنت دائما أقاومه. لكن اختبار التقاعد قد تآكل بالفعل كثيرًا بحلول ذلك الوقت - تم رفع المبلغ المعفى وزيادته. وكان أكثر بند غير مرغوب فيه في البرنامج حتى الآن. كان دائما هدفا للهجوم ، ولم يفهمه الناس. كان من الصعب إدارته وكان مسؤولاً عن أخطاء أكثر من جميع الأشياء الأخرى التي قام الضمان الاجتماعي بتجميعها. لذلك كانت هناك قضية ضدها.

لم تكن هذه الحالة خاطئة تمامًا من حيث أن الحكم كان له المظهر - بغض النظر عن مبررنا لذلك - فقد بدا أن الحكومة لم توافق تمامًا على الأشخاص العاملين. لقد قيل نوعًا ما ، "إذا كنت تعمل ، فهناك عقوبة." لقد أدركت بعض الشيء أن الحكم لم يكن نعمة كاملة للبرنامج. كانت مختلطة إلى حد ما. لكنني ما زلت أرغب في الاحتفاظ بها. كنت أعلم أن كلود بيبر لم يعجبه - لقد أزعجه كثيرًا. كان يعتقد أن جميع كبار السن يجب أن يكونوا أحرارًا في فعل ما يحلو لهم بحق الجحيم. وادفع لهم المزيد مقابل ذلك! (يضحك). وكنت بحاجة إلى شيء لإبقائه سعيدًا. لقد حصلنا على الزيادة بالفعل - لقد حصلت على المزيد إذا واصلت العمل.

المقابل: هل كان هناك رصيد تقاعد متأخر بالفعل في القانون؟

الكرة: نعم. إذن ما اقترحته لبيكر كان ببساطة ، "حسنًا ، لماذا لا نجعل تخفيض الفوائد المكافئ الاكتواري؟ بحيث لا يهم البرنامج ما إذا كان الأشخاص يأخذون مصلحتهم مبكرًا ، أو ما إذا كانوا قد تأخروا. ستكون بنفس التكلفة. لذا فهي في الحقيقة ليست مسألة تكلفة ، إنها مسألة متى يحصل الناس على مزاياهم. هناك تكلفة قليلة ، لكن إذا كنت بحاجة إلى شيء للرئيس ، فلن أعترض على ذلك. أنا لا أقترح ذلك ، لكنني لن أعترض. & quot لذا ، هكذا حدث الأمر.

الآن ، كان من الواضح لي في ذلك الوقت أن هذا سيجعل من الصعب الدفاع عن اختبار التقاعد. لست متأكدًا من أنني أدركت تمامًا كل الآثار المترتبة على ذلك. حدث كل هذا في وقت قصير جدًا في محادثة قصيرة. لست متأكدًا من أنني أدركت إلى أي مدى قوضت الإمكانية بعيدة المدى للإبقاء على أي نوع من اختبار التقاعد. لأنه بمجرد القيام بذلك ، اختفت الحجة الرئيسية. لن يكلفك القضاء تمامًا أي شيء على المدى الطويل.

المذيع: كانت إحدى الحجج ضد إلغاء الاختبار دائمًا أن هناك تكلفة كبيرة على الصندوق الاستئماني إذا فعلت ذلك.

الكرة: نعم. أود أن أقول أن هذه كانت الطريقة الرئيسية التي تمت بها. لا يمكنك أن تتوقع من عضو في الكونجرس أن يصوت لمواصلة الحكم الذي كان لا يحظى بهذه الشعبية ، إذا كان إزالته لا يكلف شيئًا.

المذيع: وكان هذا جزءًا كبيرًا من الحل أيضًا؟

الكرة: نعم ، كان ذلك ضروريًا. انظر ، المشكلة الأخرى كانت الحصول على موافقة لين كيركلاند. لا يمكننا الحصول على تقرير اللجنة بدون موافقة كلود بيبر وبدون موافقة لين كيركلاند. كان Pepper's أكثر أهمية من Kirkland ، لكن Pepper أقسم على عدم الموافقة على أي شيء لم يوافق عليه Kirkland. كانا توأمان مطلقين.

كنا نطلب من كيركلاند الموافقة على زيادة معدل الضريبة على جميع أعضائه في مشروع قانون يخفض في نفس الوقت المزايا إلى حد ما مع تأخير قانون COLA. لم يكن يبدو أنه سيكون ممكنًا ، حتى فكرت بالفعل في أحد هذه الأشياء في منتصف الليل. خطرت لي أن طريقة القيام بذلك والتي قد تروق لـ Kirkland ستكون إعفاء الموظفين لبعض الوقت من أي زيادة. رفع الضريبة ، ولكن في الواقع لا زيادتها للعمال خلال تلك السنة الأولى ، من خلال تقديم دعم من الإيرادات العامة لتعويض الزيادة.سيكون ذلك بمثابة سابقة لكيركلاند لاستخدامها في الدفاع عن مساهمات الإيرادات العامة في المستقبل. من ناحية أخرى ، بالنسبة للأشخاص الذين لن يقبلوا أبدًا مساهمة حكومية ، فإن حقيقة أنها كانت محدودة بسنة واحدة ، قد تجعل من الممكن لهم المضي قدمًا.

هذا ما فعلناه ، وقد نجح. لقد تحدثت إلى كيركلاند حول هذا الموضوع وكان مقتنعا بأنه يستطيع تحمله لمدة عام واحد. كان Beck قادرًا على قبولها أيضًا على أساس عام واحد. أعتقد أن ذلك تطلب بعض الإقناع في البيت الأبيض. كان هذا جزءًا من المشكلة كلها قرب النهاية ، للحصول على اتفاق بين الناس في أقصى اليمين مثل بعض أعضاء اللجنة وبعض الأعضاء ليبراليين مثل بعض أعضاء اللجنة. على سبيل المثال ، التقيت أنا وبات موينيهان بشكل منفصل في مكتب موينيهان مع بيك ، لنرى ما إذا كان بإمكاننا إبقائه على متن الطائرة مع أنواع مختلفة من الامتيازات. الأشياء التي لم تكن كبيرة ، لكنها كانت أشياء مثل - كنت على استعداد لجعل اللجنة توصي بطريقة ما بتعيين بوب مايرز كمفوض ، أو شيء من هذا القبيل ، لإبقاء بيك في المنصب. لكن هذا لم يروق له بشكل خاص.

المذيع: لا يمكنك عقد صفقة؟

الكرة: لا. لكن الرئيس جعله يعقد صفقة.

المذيع: حسنًا ، دعني أتأكد فقط من فهمي للنقطة المتعلقة بفكرة تعويض الضرائب التي لديك. لذا كانت الفكرة أنه على الرغم من أنك سترتقي بجداول معدلات الضرائب ، إلا أنه بالنسبة للسنة الأولى التي دخلت حيز التنفيذ ، لن يخضع الموظفون للمعدل المتزايد. من الناحية النظرية ، سيخضع الموظفون للمعدل الجديد ، لكن ليس في الحقيقة.

الكرة: هذه هي الطريقة التي عملت بها. ستدفع الإيرادات العامة الزيادة للعاملين في السنة الأولى.

المحاور: ثم ستحصل الصناديق الاستئمانية على أموال من الإيرادات العامة للتعويض عن انخفاض معدل ضريبة الرواتب على الموظفين. هل هذا صحيح؟

الكرة: نعم. لم يؤخذ المال من أجر العامل. هو فقط لم يدفع الزيادة الجديدة.

المذيع: وهذه الزيادة جاءت من صندوق الإيرادات العامة ، هذا ما تقصده؟

المذيع: لذلك كان دعمًا مباشرًا إلى حد ما من الإيرادات العامة ، ولهذا السبب كان حساسًا من الناحية الفلسفية للناس.

الكرة: نعم. كان فقط حقيقة أنه كان يقتصر على عام واحد هو أمر حاسم بالنسبة للاتفاقية بأكملها. كنت في البداية قلقًا بشأن جعل كيركلاند يوافق ، وهذا ما كنت أواجه مشكلة فيه. هذا هو المكان الذي حصلت فيه على فكرة منتصف الليل ، وتركت العمال يخرجون منها في السنة الأولى. كان ذلك كافياً لإيصال كيركلاند إلى المشكلة ثم أصبحت كيفية احتجاز بيك.

المذيع: كانت في الحزمة أيضًا مجموعة الأحكام التي أشرت إليها سابقًا والتي تتعلق بتحسين المساواة بين النساء ، والتي رعتها مارثا كيز. هل كان هناك أي شيء آخر أردت أن تقوله عن ذلك؟

الكرة: لا ، لقد كانوا جميعًا مرضيين تمامًا بالنسبة لنا من الجانب الديمقراطي ، لكنهم كانوا مهمين بالنسبة لها وهم صغيرون جدًا ولم يؤثروا على التوازن المالي.

المذيع: هنا ، لماذا لا أعطيك القائمة؟ أعتقد أن هذه هي العناصر المهمة ، ولكن إذا كنت تريد إلقاء نظرة على تلك القائمة والتعليق على أي من الآخرين ، فسيسعدني سماع أي تعليقات لديك.

الكرة: (وقفة). حسنًا ، الأمر الذي كان مثيرًا للجدل للغاية منذ ذلك الحين - لا سيما بين الموظفين الفيدراليين ، ولكن بعض الولاية والمحلية أيضًا - هو التخلص من الفوائد غير المتوقعة.

الكرة: أنت تعرف كل شيء عن ذلك.

المذيع: حسنًا ، نعم ، أعرف ذلك ، كموظف فيدرالي.

الكرة: نعم. دائمًا ما يثير كاتب العمود في قضايا الموظفين الفيدراليين في صحيفة واشنطن بوست هذا الموضوع ، من بين أمور أخرى ، وهناك دائمًا الكثير من الفواتير للتخلص منها. لسبب ما ، لم يصل المنطق وراءه إلى الأشخاص المعنيين. لا أعتقد أن كاتب العمود في Post يفهم ذلك. بدون هذا ، سيحصل الموظفون الحكوميون على مساهماتهم أكثر بكثير من العمال الذين كانوا يدفعون لسنوات عديدة أخرى.

الكرة: لكنها لا تزال موضع خلاف حقيقي.

المقابل: نعم ، مثل فرض ضرائب على الفوائد ، لا يزال غير محبوب اليوم.

الكرة: حسنًا ، لا تحظى بشعبية مع المجموعة التي تضربها ولا أحد يعرف أي شيء عنها أو يهتم بها.

الكرة: لن أتفاجأ قليلاً إذا كان أحد أعضاء الكونجرس يومًا ما سيحقق سمعة طيبة بين الموظفين الفيدراليين من خلال التخلص منه.

(وقفة) حسنًا ، بعضها تقني تقريبًا. ولم تكن تهدف إلى التمويل. عندما تكون لديك فرصة لإجراء تغييرات ، تحاول إصلاح الأشياء الخاطئة ، بغض النظر.

ائتمانات أجر الخدمة العسكرية المجانية ، وهذا شيء آخر لن تتاح لك حقًا فرصة للحصول عليه ، في ظل الظروف العادية. كنا نبحث حقًا عن طرق لكسب المال وكانت هناك حالة جيدة لهذا التغيير ، لذلك. . .

المذيع: إذن كان هناك سبب منطقي؟

بول: هناك مبرر جيد لهذا ، لكنه ليس شيئًا تتنازل عنه الحكومة الفيدرالية عادةً.

المحاور: الفكرة هنا هي مطالبة الخزانة بدفع أموال في الصندوق الاستئماني تعادل اعتمادات الأجور المجانية التي كنا نقدمها للخدمة العسكرية ، هل هذا صحيح؟

الكرة: لدفع ثمنها وقت ربحها. وحتى هذا التغيير ، انتظرت الخزانة حتى استخدام الاعتمادات ، ثم سددت الأموال إلى الصناديق الاستئمانية فقط إلى الحد الذي زادت فيه الاعتمادات بالفعل من المنافع. حسنًا ، يدفع كل شخص آخر الأجور في وقت مبكر عندما يتم كسبها وبغض النظر عن تأثيرها. إذن هذه هي المعاملة المتساوية للفكرة.

المذيع: لدي فقط بضعة أسئلة أخرى ، لقد انتهينا تقريبًا من هذا الأمر.

من بين الأشياء التي اعترفت بها أنه عندما انتهت اللجنة من توصياتها ، فإنها لم تحل المشكلة بعيدة المدى ، وقالت بشكل أساسي إن المشكلة بعيدة المدى لا تزال بحاجة إلى معالجة.

كرة: حسنًا ، لقد اتفقنا على وجوب معالجتها.

المذيع: لقد وافقت على أنه يجب معالجتها. وأنت وافقت على حجمها.

المذيع: التي كانت انجازات كبيرة. وضع مجلس النواب زيادة سن التقاعد في جزء كبير من أجل معالجة بعض التكاليف طويلة المدى.

الكرة: كانت معالجة التكاليف بعيدة المدى بالكامل.

المذيع: حسنًا. إذن في نهاية العملية ، في نهاية تعديلات 83 عندما تم إجراؤها ، هل اعتقد الناس أن المشكلة بعيدة المدى قد تمت معالجتها؟

الكرة: نعم. نعم ، كل اللاعبين فعلوا ذلك. قال الرئيس هكذا ، قال القادة في الكونجرس هكذا ، قلت ذلك ، كل من له علاقة به قال ذلك.

المذيع: حسنًا ، لقد تم خداعنا مرة أخرى - نوعًا ما كما حدث بعد تعديلات 77.

الكرة: نعم ، لكن الجميع يفسرونها بشكل خاطئ.

المذيع: حسنًا ، من فضلك قل لي ما حدث.

الكرة: كنا مدركين تمامًا في وقت تعديلات '83 حول النسبة المتغيرة بين العمال والمتقاعدين. كنا مدركين تمامًا للهجوم القادم من جيل طفرة المواليد المتقاعد. تم أخذ كل هذه الأشياء في الاعتبار في التقديرات طويلة المدى في عام 83 وكانت جزءًا من الحل. الآن تقول الصحف ، "حسنًا ، تكمن الصعوبة في أنه سيكون هناك هذا العدد الهائل من المتقاعدين في فترة ازدهار المواليد ، مما يجعل من المستحيل على نظام الضمان الاجتماعي دفع المزايا الموعودة. جيل طفرة المواليد ، هذه هي المشكلة. "حسنًا ، هذا هو سبب زيادة التكاليف ، لا شك في ذلك. ولكن تم بالفعل احتساب هذه التكلفة المتزايدة في تعديلات '83 وتلبية أحكام' 83 تعديلات 'تلك التكلفة. تستند التقديرات كما تم إجراؤها اليوم إلى نفس نسبة العمال إلى المتقاعدين تقريبًا مثل النسبة المستخدمة في عام 1983 ، والتي لم تتغير.

كرة: إذن ليس هذا هو تفسير العجز الذي نشأ منذ عام 1983. الملحق 1 لتقرير المجلس الاستشاري لعام 94-96 الذي يشير إلى كل من العوامل التي تغيرت منذ عام 1983 وأنتجت العجز الحالي. هذه النسبة المتغيرة للعمال إلى المتقاعدين ليست جزءًا منها على الإطلاق. والمثير للدهشة أن حوالي نصف العجز الذي نشأ منذ عام 83 كان نتيجة لطريقة مختلفة لعمل التقديرات والتغييرات في قاعدة البيانات المستخدمة من قبل الاكتواريين. بعبارة أخرى ، لا علاقة لنصف التكاليف تقريبًا بالافتراضات المتعلقة بالأجور والأسعار والنمو السكاني وما إلى ذلك. يتعلق الأمر بالمنهجية وتوافر معلومات أفضل.

يحدث ربع الفرق تقريبًا لأن تقدير 75 عامًا هو هدف متحرك. في عام 2000 ، كان تقدير 75 عامًا من 2000 إلى 2075. ولكن في عام 2001 ، من 2001 إلى 2076 ، وهكذا. حسنًا ، السنة 76 التي تمت إضافتها إلى التقدير الجديد ، هي أكثر تكلفة من العام الأول الذي تم إسقاطه. إذا لم يحدث أي شيء آخر ، فسيكون كل تقدير اكتواري جديد لبعض الوقت حوالي 0.06 في المائة من كشوف المرتبات أكثر تكلفة من العام السابق. حسنًا ، في الفترة من 1983 إلى 2000 ، تراكم هذا 0.06 قليلاً ، وبالطبع تضاعف.

وهذا يترك حوالي ربع العجز الجديد. يُعزى هذا الجزء بالكامل إلى افتراضات مختلفة حول معدل الزيادة في الأجور الحقيقية. كانت الافتراضات الأساسية حول الاقتصاد المستقبلي للولايات المتحدة أكثر تشاؤماً في عام 2001 مما كانت عليه في عام 1983. وبشكل أساسي ، هناك توقعات أقل بشأن الإنتاجية. لم أتحقق من الأرقام منذ فترة ، لكن الإنتاجية كانت تقدر بنحو 2.3 في المائة تحسنًا سنويًا. استمر ذلك في الانخفاض في تقارير الأمناء المتعاقبة لأن المكسب الفعلي في الإنتاجية كان ينخفض. لقد وصل إلى حيث كانت الإنتاجية المتوقعة عامًا بعد عام في المستقبل أقل من 1 في المائة. لذا فقد تبين أن التكلفة الأساسية للنظام أكبر بكثير مما كانت عليه عندما كانت الأجور ترتفع بشكل أسرع من حيث القيمة الحقيقية.

هذا هو التفسير الرئيسي. المزيد من الافتراضات المتشائمة حول المستقبل. إذا عدت للتو إلى الافتراضات الأصلية الأكثر تفاؤلاً حول كيفية تصرف الاقتصاد في المستقبل ، فإن العجز يختفي. لم يحدث شيء في العالم الحقيقي يتعلق بما نعتقد أنه سيحدث على المدى الطويل. هذا كل ما في الامر. إذا نظرت فقط إلى التغييرات في الافتراضات المختلفة التي تؤثر على كبار السن من السكان مقابل أولئك في سن العمل ، ومعدلات الخصوبة ، ومعدلات الوفيات ، ومعدلات الهجرة ، وما إلى ذلك - لكانت التكلفة طويلة المدى للنظام قد انخفضت منذ عام 1983.

الكرة: أنا لا أختلف معها ، أنا أقول فقط أن هذا كل ما في الأمر.

هناك مجموعة صغيرة من الاقتصاديين ، دين بيكر قائد بينهم ، وخبير اكتواري ، ديفيد لانجر ، الذي يجادل بأنه لا يوجد أي عجز على المدى الطويل. هذا في ظل افتراضات معقولة تخرج بشكل صحيح. لكني لا أتفق مع ذلك. قد يكونون على حق ، لكنني أعتقد أن الفرص ليست كذلك.

المذيع: هناك سؤال آخر حول عمل لجنة 83 - أحد عواقب ما فعلته. كانت إحدى النتائج هي تحويل البرنامج بشكل كبير إلى حد ما من برنامج الدفع أولاً بأول إلى برنامج جزئي للتمويل المسبق. ونبدأ مباشرة بعد تعديلات عام 1983 لرؤية هذه الزيادة الهائلة في احتياطيات الصندوق الاستئماني. لدرجة أننا جعلنا السناتور موينيهان يغير المسار أخيرًا ويرغب في العودة إلى الدفع أولاً بأول. لذلك ، كان هذا تأثيرًا كبيرًا من لجنة 83. هل كان ذلك قرار تصميم واعًا اتخذتموه جميعًا في ذلك الوقت ، وأردتم الانتقال إلى التمويل المسبق الجزئي ، أم أنه حدث بطريقة ما كنتيجة غير مقصودة لهذه التغييرات الأخرى التي أجريتها؟

الكرة: أود أن أقول أنها كانت نتيجة غير مقصودة. سيقول بوب مايرز ، & quot؛ غير مقصود & quot ؛. & quot

المذيع: هذا ما قاله لي عندما سألته نفس السؤال.

كرة: نعم ، كان سيقول ، & quot ؛ لم نعر أي اهتمام لهذا السؤال. & quot

المذيع: قال إنك لم تناقش الأمر قط ، هذا ما قاله لي.

الكرة: حسنًا ، إنه قريب من الحقيقة. بالتأكيد أود أن أقول إنه لم يكن على علم بحقيقة أن هذا سيخلق فوائض كبيرة. يجب أن يكون على علم بوجود فائض في التقديرات. إنه محق في قوله إننا لم نركز على ذلك كقضية ، لكن المعرفة بحدوث ذلك كانت موجودة. لقد قام بتقديرات أظهرت أن ذلك سيحدث.

لكن حقيقة أنه لم تتم مناقشته صراحةً جعلت موينيهان يكتب لاحقًا أنه & quot؛ اكتشف & quot نتيجة لم يدركوها في ذلك الوقت. هذا لم يكن صحيحًا تمامًا ، ولكنه قريب بدرجة كافية من الحقيقة لدرجة أنه كتب كما لو ، "يا إلهي ، لقد فعلنا أفضل مما كنا نظن! & quot تذهب - أنها كانت مجرد مصادفة حلول استهدفت بالكامل المدى القصير.

المذيع: لكنك لم تجرِ أبدًا مناقشة فلسفية تقول ، "نريد تحويل أساس تمويل البرنامج بعيدًا عن الدفع أولاً بأول." هذا لم يحدث أبدًا؟

الكرة: لا. من ناحية أخرى ، لم يكن من الواضح أن الدفع أولاً بأول من قبل. في الواقع ، كانت الطريقة التي عولج بها العجز في الماضي غير شريفة إلى حد ما. كانت معدلات المساهمة تُحدد دائمًا كما لو كانت نظامًا ممولًا جزئيًا. وهذا يعني ، على المدى الطويل ، أن جميع معدلات المساهمة المتزايدة ، إذا دخلت حيز التنفيذ ، ستنتج صندوقًا كبيرًا ، والذي كان سيشكل خروجًا عن الدفع أولاً بأول. وكان من الممكن إدخال النظام في توازن بعيد المدى فقط لأن التقديرات بنيت صندوقًا كبيرًا في المستقبل. ولكن مع ذلك ، عندما يتعلق الأمر بوضع الأسعار موضع التنفيذ ، تم التعامل مع النظام كما لو كان يدفع أولاً بأول. لكن حقيقة أنه كان يتم تشغيله بنظام الدفع أولاً بأول لم يتم التعرف عليه مطلقًا في جداول المساهمات التي أقرها بوب على أنها تجعل النظام ممولًا بشكل سليم لمدة 75 عامًا بأكملها. إذا كان صادقًا تمامًا ، وكان يعتقد أن النظام كان حقًا يدفع أولاً بأول ، كان يجب عليه الإصرار على جدول للزيادات الضريبية في المستقبل أكبر بكثير مما تم وضعه في أي وقت مضى. كان بإمكانه فقط يقول إنه تم تمويله بشكل كافٍ من خلال افتراض أن هذه المعدلات ستدخل حيز التنفيذ في التواريخ التي تم تحديدها ، وبناء صندوق كبير ، مما يعني أن النظام لم يكن يدفع أولاً بأول على الإطلاق.

المحاور: هل سيحصل على جزء كبير من دخله من الفوائد على الصندوق الكبير؟

الكرة: نعم. كان دائمًا ممولًا جزئيًا مسبقًا. لذلك عندما نقول إنها تحولت من الدفع أولاً بأول إلى التمويل الجزئي ، هذا صحيح فقط إذا كنت تركز على ما أصبح فعالاً بالفعل ، وليس على ما هو في القانون.

المذيع: إذن يجب أن نقول فقط أن الاحتياطي نما في الحجم بشكل كبير بعد تعديلات 83؟

الكرة: حسنًا ، هذا صحيح بالتأكيد. أفترض طريقة أخرى للنظر في الأمر وهي أننا أخذنا تمويل الاحتياطي الجزئي على محمل الجد منذ ذلك الحين. لقد تمت كتابته دائمًا في القانون ، ولكن لم يتم تنفيذه مطلقًا. وهذا يجعل التقديرات مضللة إلى حد ما في السنوات السابقة. كانت التقديرات دائمًا كما لو كان هناك احتياطي كبير ، ولكن في الواقع لم يُسمح أبدًا بتجسيد احتياطي كبير ، فقد كان يتم الدفع أولاً بأول. لذا ، إذا كان بوب مايرز يعتقد أنه كان الدفع أولاً بأول ، فلماذا لم يضع المعدلات في القانون التي كانت معدلات الدفع أولاً بأول؟ لكنه كان دائمًا يفكر في أنه كان حقًا نظام الدفع أولاً بأول. لكن هذا ليس ما كان عليه في تقارير الأمناء. لم يكن أبدًا نظام الدفع أولاً بأول إذا نظرت إلى تقارير الأمناء من حيث طريقة الوصول إلى التوازن على مدى 75 عامًا. كان ذلك ممكنا دائما فقط لأن المعدلات في القانون أنتجت فوائض كبيرة. وشكلت أرباح الفوائد على تلك الفوائض جزءًا كبيرًا من الدخل.

المذيع: وهذا لم يتحقق إلا بعد تعديلات 83؟

الكرة: نعم. هذه هي المرة الأولى التي نراكم فيها احتياطي أرباح يتجاوز احتياطي الطوارئ المتوافق مع نظرية الدفع أولاً بأول. إن حقيقة أنه نتيجة لتعديلات عام 1983 نقدمها بالفعل لتمويل احتياطي جزئي أمر مهم للغاية سواء تم اعتماده أم لا مع القليل من المناقشة المحددة.

المذيع: ثم حدثت أشياء كثيرة نتيجة لذلك. ظهر الكثير من الديناميكيات السياسية حول ما إذا كانت الصناديق الاستئمانية تعمل على تمويه العجز ، وما إذا كانت الصناديق الاستئمانية أصولًا حقيقية ، وأن جميع أنواع الجدل الفلسفي والسياسي نشأت من حقيقة أننا حقًا قمنا بتنمية صندوق استئماني كبير من أجل المرة الأولى.

كرة: نعم ، وأعتقد أنه لأول مرة في وجود البرنامج أعتقد أنه الآن يجعل من الممكن لمعظم الناس أن يروا بوضوح أن صناديق الضمان الاجتماعي هي مدخرات. لا أعرف لماذا لم يغير موينيهان التروس مرة أخرى ، الآن بعد أن رأى أن الصناديق تقلل من حجم الدين المملوك للجمهور. إنه حقًا ، من الناحية المنطقية ، لا يمكنه الاستمرار في الحديث عن السرقة والاختلاس وما إلى ذلك لأنه من الواضح أن تراكم أموال الضمان الاجتماعي يقلل من العجز الذي يحتفظ به الجمهور.

المذيع: أعتقد أن آخر سؤال أو سؤالين أخيرين.

أي شيء عن حفل توقيع تعديلات 83؟ أفترض أنك ذهبت إلى حفل التوقيع؟

الكرة: نعم فعلت. وكان أهم شيء فيه هو البيان العظيم الذي أدلى به الرئيس ريغان.

المذيع: أنت تقصد الجزء حيث قال الرئيس ريغان: & quot هذا القانون يمثل في جميع الأوقات التزام أمتنا المكسو بالحديد تجاه الضمان الاجتماعي. . . لن ننسى أبدًا الوعود التي قُطعت لكبار السن في الأوقات العصيبة قبل نصف قرن.

الكرة: نعم ، هذا كل شيء. نعم فعلا. هذا تحول تمامًا بالنسبة لرجل قال لتروبريدج ، حتى في المراحل الأخيرة من المفاوضات في عام 1983 ، "ألا توجد طريقة ما يمكننا من خلالها جعل هذا تطوعيًا؟ & quot (يضحك)

كان ذلك بيانًا رائعًا. حضر حفل التوقيع اللجنة بأكملها ، لا أعرف ما إذا كانوا قد حضروا جميعًا ، لكنهم جميعًا مدعوون. كان لديهم بالتأكيد المجموعة المفاوضة بأكملها. كان تيب أونيل هناك وقادة آخرون لم يكونوا أعضاء في اللجنة لكنهم مع ذلك كانوا قادة في الكونغرس. أعتقد أنه كان عرضًا رائعًا للوحدة حول الضمان الاجتماعي.

اتصل بي الرئيس ، وأفترض على الأقل الأعضاء الآخرين في المجموعة التفاوضية. في مكالمته لي ، منحني الكثير من الفضل في العمل على حل المشكلة وكنت مجاملة لبيكر وجرينسبان ودارمان ، وقد قضينا وقتًا رائعًا. أعتقد أن الرئيس كان في كامب ديفيد عندما اتصل بي ، وهو يعمل من خلال فيلق إشارة الجيش. لذا تجيب دوريس على الهاتف ، ويقول الرجل على الأطراف الأخرى ، "هذا هو الرقيب كذا وكذا. الرئيس يريد التحدث إلى السيد بول. هل هو موجود؟ عندما تنزل ، أقول ، "إنه مجرد رقيب! & quot (يضحك).

المذيع: هذا مضحك. هذا طيب. لذا أعتقد في أعينكم - في ذلك الوقت وربما منذ ذلك الحين - أن لجنة جرينسبان وتعديلات عام 83 حققت نجاحًا كبيرًا؟

الكرة: أوه ، أعتقد ذلك. كانت هناك عدة مرات عندما كان البرنامج في مراحل حاسمة للغاية. كان أحدهما مجلس '37 - '38 ومجلس '47 - '48 ، حيث كان هناك الكثير معلقًا في الميزان. ثم لجنة جرينسبان. آمل أن يكون هذا غير صحيح بالنسبة لهذه اللجنة الحالية.

الكرة: استغرق الأمر بعض الوقت ، من 1983 إلى 1998 للقيام بذلك بالفعل. لذلك استغرق الأمر وقتًا طويلاً حتى ينجح ، ولكن كلما اقترب من التكافؤ الاكتواري ، أصبح من الواضح أنك لن تكون قادرًا على الاحتفاظ باختبار التقاعد.

المحاور: أحد الأشياء الأخرى التي حدثت هو أنك قمت بتحريك معدلات الضرائب إلى الأمام في الوقت المناسب - جدول معدل الضريبة. أنت لم تغير الأسعار ، لكنك حركتها إلى الأمام في الوقت المناسب ، مما أدى إلى الحصول على بعض الأموال المقدمة في النظام.


شاهد الفيديو: الحقيقة بخصوص فصخ العلاقة ما بين جاستن بيبر و سيلينا غوميز #لؤيساهي Justin Bieber and Selena Gomez (ديسمبر 2021).